編者按：新冠肺炎在全球肆虐了兩年多，極大地助長了逆全球化態勢，國際社會對經濟全球化前景表現出極大擔憂，也急切呼喚構建符合時代需求的新型全球化。時代呼喚什么樣的新型全球化？新型的全球化究竟又能何為？12月18日，北京師范大學全球化與文化發展戰略研究院成立并舉行“全球化：現在與未來”學術研討會，其中的8位專家用筆談形式從不同知識維度追問和回應了全球化與后疫情時代的全球化。

　　作者：吳志成（中央黨校（國家行政學院）國際戰略研究院副院長、教授）

　　當今世界正在經歷百年未有之大變局，經濟全球化發生深刻復雜變化，大發展大變革大調整和不穩定不確定成為當前世界發展的重要特征。近年來國際社會諸多“出乎預料”和“黑天鵝”“灰犀?！笔录粫r發生，使全球化和全球治理面臨巨大風險挑戰。新冠肺炎疫情是百年來人類遭遇的影響范圍最廣泛的全球性流行病，各國確診病例和死亡人數目前仍然持續攀升，不僅給世界各國造成嚴重恐慌和危害，而且放大了全球化和全球治理的不足，成為影響當下世界秩序和全球化進程的最大不確定因素。21世紀是一個治變復雜交織、充滿不確定性的世紀，中華民族偉大復興也不可避免會遇到各種風險挑戰。作為具有重要影響力的世界大國，我們必須以負責任的大國擔當和實際貢獻，積極應對和化解各種不確定性，為分化變動和不確定的全球化努力提供維護和平穩定的正能量，增加和創造促進合作發展的確定性，推動全球化不斷向前發展。

　　一、保持堅定信心和戰略定力

　　習近平總書記指出，我國仍處于發展的重要戰略機遇期，但面臨的國際形勢日趨錯綜復雜。我們要清醒認識國際國內各種不利因素的長期性、復雜性，妥善做好應對各種困難局面的準備。形勢越是波詭云譎，越是面對困難和不確定性，越要堅定理想信念，強化戰略思維，涵養戰略定力，夯實戰略支撐，從戰略全局觀察、思考和處理問題。要強化辯證思維，看到我國制度優勢顯著、治理效能提升、經濟長期向好、物質基礎雄厚、人力資源豐厚、市場空間廣闊、發展韌性強大、社會大局穩定等有利條件，不斷增強戰勝困難的必勝信心，運用制度優勢應對風險挑戰沖擊，把體制制度優勢轉化為發展優勢，朝著既定目標奮力前進。要把我國發展置于全球發展大局中思考和謀劃，提高防范化解重大風險的能力，準確識變、科學應變、主動求變，努力在危機中育新機，于變局中開新局。要發揮我們黨治國理政的優勢和經驗，用中長期規劃指導經濟社會發展，推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，在把握戰略全局中推進各項工作，營造長期穩定可預期的制度環境。

　　二、加快推進國家治理現代化

　　全球治理不確定性反映了國家治理的危機和不足，凸顯了推進國家治理體系和治理能力現代化的緊迫性。因此，集中精力辦好自己的事情，加快推進國家治理現代化，提高國家治理的確定性，是應對全球治理不確定性的重要法寶。國家治理是由國家、社會和市場三種力量持續互動形成的相對平衡的整體結構，現代國家治理不僅意味著實現政治秩序、社會秩序和市場秩序平衡，還要求實現政府治理、社會治理與市場治理良性互動。國家治理現代化的關鍵在于優化國家能力，加強法治建設，提升治理制度化水平，并推進民主政治發展，提高執政黨科學執政、民主執政、依法執政水平，提高國家機構履職能力。要以辯證思維充分認識新時代我國發展面臨的新機遇新挑戰，特別是經濟社會深度轉型帶來的新矛盾新問題，通過對內全面深化改革和高質量發展，對外進一步擴大高水平開放，打造國際合作和競爭新優勢，建設更高水平開放型經濟體制，持續穩步增強國家綜合實力，成為世界亂局中的穩定器、變局中的正能量。

　　三、推動建設新型國際關系

　　長期以來，由于各國過于強調自身利益得失，國際關系的發展主要體現為現實主義導向和權力爭斗形式。這種傾向不僅削弱了國家間共同合作的基礎，也不符合全球化時代國家間互相深度依賴的現實。在現實主義權力觀的支配下，傳統的國家間關系始終難以掙脫弱肉強食的“霍布斯叢林”，世界總是處于不穩定不確定甚至沖突對抗之中。中國提出構建“相互尊重、公平正義、合作共贏”的新型國際關系，走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路，將平等性、包容性和公義性置于國家間交往的突出位置，以國際合作的普惠性和共享性取代叢林法則，特別提倡積極發展全球伙伴關系，推進大國協調合作，構建總體穩定、均衡發展的大國關系框架，通過加強國際危機管控，擴大大國利益交匯點，增加雙邊多邊關系的確定性，為全球秩序回歸正軌注入巨大信心和穩定。尤為重要的是，中美兩國是維護世界穩定和全球秩序的壓艙石，兩者良性競合將深刻塑造未來世界面貌，兩國對抗沖突也將是世界和平發展的災難。因此，中美應擔負起全球大國責任，做到相互尊重、和平共處、合作共贏，妥善管控競爭和分歧，努力構建新型大國關系，共同為人類做出新的更大貢獻。

　　四、積極引導全球化發展走向

　　新冠肺炎疫情極大地助長了逆全球化態勢，國際社會對經濟全球化前景表現出極大擔憂，也急切呼喚構建符合時代需求的新型全球化。必須認識到，經濟全球化是人類社會發展和科技進步的必然結果，是不可阻擋的歷史潮流，國際聯通和交往合作仍是世界發展的客觀要求，逆全球化絕非解決問題之道。新型的全球化意味著參與更加平等、進程更有活力、競爭更加包容、發展更加持續、結果更加共享、文明更加互鑒，特別是要消除全球化進程中蘊含的等級化、不平衡和掠奪性等負面因素，通過公正合理的戰略安排和規則體制，修正缺乏節制和規制的全球化模式。作為經濟全球化的受益者、推動者和貢獻者，中國要更加積極參與國際規則的制定，特別是充分利用“一帶一路”建設所秉持的互聯互通理念和共商共建共享原則，促進貿易和投資自由化便利化，消解經濟全球化的負面影響，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展，更好惠及每個國家、每個民族。

　　五、加強全球治理能力建設

　　隨著中國在全球治理中地位和作用的提升，積極參與全球治理體系改革和建設成為中國維護國家核心利益、促進全球有效治理的必然要求?；谀壳拔覈鴧⑴c全球治理的現狀，必須從全球治理戰略優化、公共產品供給、合作理念轉變、專業人才培養等多方面著力，切實加強國家的全球治理能力建設，積極推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展。一是以解決全球問題和營造有利的外部環境為優先目標，以提高我國和發展中國家在全球治理機制中的話語權為主要內容，優化全球治理戰略設計，穩健推進全球治理戰略實施。二是增強全球公共產品的有效供給能力，堅持從國家實力和身份定位出發，量力供給物質型公共產品，加強制度和理念型公共產品的供給，著力增強國際機制創設能力和國際話語塑造能力。三是秉持共商共建共享的全球治理觀，倡導互利共贏、險責共擔的新型合作理念，推進開放的全球多邊治理機制建設。四是適應我國參與全球治理實際需要，完善全球治理人才培養體系，培養更多熟悉黨和國家方針政策、了解我國國情、具有全球視野、熟練運用外語、通曉國際規則、精通國際談判的復合型人才，增強我國在重要國際組織中的代表性、話語權和影響力。

　　六、推動構建人類命運共同體

　　全球新冠肺炎疫情和世界經濟受到嚴重沖擊證明，在全球化時代，面對各種全球性風險挑戰和更加凸顯的不確定性，必須用全球化的方法在全球層面團結合作解決，只有構建人類命運共同體才是人間正道。人類命運共同體理念，強調人類整體命運與利益休戚與共，倡導各國人民同心協力，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。構建人類命運共同體，反對單邊主義、保護主義，摒棄冷戰思維和強權政治，已經得到國際社會的廣泛認同，成為世界各國人民的共同目標和普遍共識，也是國際社會聯手在不確定性中創造和把握確定性的最有效路徑。人類命運共同體首倡于中國但屬于世界，順應歷史立足現實更面向未來，是一個內涵極其豐富的多元復合共同體。它基于命運共同體本源，超越地理范圍、問題領域與政治制度，將情感共同體、理念共同體、目標共同體、利益共同體、責任共同體、行動共同體融為一體。因此，推動構建人類命運共同體，必須始終堅持人類主體，凝聚理念共識，激發共同情感，設定共同目標，融匯共同利益，擔當共同責任，實施共同行動，進一步聚合世界各國人民的智慧和力量，共同促進世界人民的健康福祉，努力創造一個更加美好的新世界。