編者按：黨的二十大報告指出，必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。可以說，在黨的二十大報告中，科技、人才、創(chuàng)新的戰(zhàn)略定位被提升到新的高度。在新時代新征程，面對新環(huán)境，如何通過科技現(xiàn)代化保障高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)更為突出迫切。為此光明網(wǎng)采訪了中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員萬勁波。

　　科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐

　　問：黨的二十大報告對高質(zhì)量發(fā)展提出了要求。在您看來，什么是高質(zhì)量發(fā)展，科技現(xiàn)代化在高質(zhì)量發(fā)展中又扮演什么樣的角色？

　　萬勁波：實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。黨的十九大報告首次提出高質(zhì)量發(fā)展，不只是對經(jīng)濟發(fā)展的要求，而是對現(xiàn)代化建設(shè)方方面面的要求；不只是對相對發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是對所有地區(qū)的要求；不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。

　　黨的二十大報告進一步明確，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，這意味著供給、需求，研發(fā)、設(shè)計，生產(chǎn)、流通、分配、消費，資源配置、投入產(chǎn)出、投資貿(mào)易、國內(nèi)國際雙循環(huán)都應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展涉及領(lǐng)域廣、環(huán)節(jié)多、標(biāo)準(zhǔn)高，這對科技、教育、人才支撐提出了更高的要求，其中科技創(chuàng)新的支撐作用更是重中之重。黨的二十大報告從支撐社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略高度把教育科技人才作為第二項重大任務(wù)進行一體化部署安排，部署科技創(chuàng)新工作時，強調(diào)堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位的目標(biāo)牽引；部署創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作時，強調(diào)加快實現(xiàn)高水平科技自立自強的動力支撐。這充分體現(xiàn)了黨中央對科技創(chuàng)新和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性內(nèi)在規(guī)律的深刻把握。

　　科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的強大驅(qū)動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。回顧新時代十年的偉大變革歷程，推進科技強國建設(shè)同時也是推進教育強國、人才強國建設(shè)。十年來，我國建成世界上規(guī)模最大的教育體系，教育普及水平實現(xiàn)歷史性跨越；我國順利進入創(chuàng)新型國家行列，正在從要素驅(qū)動、效率驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動；我國人才資源總量達(dá)到2.2億人，技能人才總量超過2億，研發(fā)人員全時當(dāng)量達(dá)到562萬人年。2020年10月，黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”，將“堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢”放到十二項重大任務(wù)之首。我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要對前沿科技、未來產(chǎn)業(yè)、高質(zhì)量教育和人才工作進行了系統(tǒng)部署。

　　貫徹落實好黨的二十大精神，要繼續(xù)堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力更好結(jié)合起來，強化教育、科技、人才對現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，以改革釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，在量子信息、類腦智能、基因技術(shù)、生物醫(yī)藥、先進制造、深海深地探測、氫能與儲能、空天等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域加強前瞻部署，持續(xù)開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。堅持“四個面向”，圍繞統(tǒng)籌發(fā)展與安全等國家戰(zhàn)略需求，以科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全民族科技文化素質(zhì)，提高全社會勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，更好支撐全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國。

　　加快科技創(chuàng)新，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢

　　問：您能不能舉例說說我國是如何推進科技現(xiàn)代化的？在科技現(xiàn)代化方面已經(jīng)取得了哪些成就？

　　萬勁波：現(xiàn)代化既是目標(biāo)，也是過程。科技現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的核心要義和戰(zhàn)略支撐。我國從建國初期提出“四個現(xiàn)代化”，到改革開放之初提出建設(shè)小康社會，再到新時代提出全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，科技現(xiàn)代化一直是現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。

　　在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在科技界和社會各界共同努力下，我國創(chuàng)新投入大幅提升，全社會研發(fā)經(jīng)費支出從2012年的1.03萬億元提升至2021年的2.79萬億元，研發(fā)人員總量居世界首位；基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強，戰(zhàn)略高技術(shù)實現(xiàn)跨越發(fā)展，高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)獲得新突破，消費級無人機占據(jù)一半以上的全球市場；國家戰(zhàn)略科技力量加快建設(shè)，北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心躋身全球科技集群前10位；5G基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡（FAST）、上海光源、散裂中子源等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施通過驗收；民生、國防等科技領(lǐng)域取得顯著成效；創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化，各類人才創(chuàng)新活力得到激發(fā)。中國在創(chuàng)新領(lǐng)域的全球排名2022年上升至第11位，為2035年躋身創(chuàng)新型國家前列奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　當(dāng)前，國際形勢發(fā)生復(fù)雜深刻變化，科技創(chuàng)新成為大國博弈的主戰(zhàn)場。隨著科技現(xiàn)代化的深入推進，我國越來越多的重要領(lǐng)域接近甚至引領(lǐng)世界科技前沿。通過持續(xù)開展原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，部分“卡脖子”問題會迎刃而解，如盾構(gòu)機從無到有，占據(jù)全球2/3市場；高鐵建設(shè)實現(xiàn)從追趕到領(lǐng)跑的跨越；新能源汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步形成。隨著基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新的加強，更多前沿方向?qū)⑦M入并行、領(lǐng)跑階段，來自外部的打壓遏制隨時可能升級，新的“卡脖子”問題還會凸顯。

　　我們要增強憂患意識，堅定創(chuàng)新自信，集中精力辦好自己的事情，充分用好“五個戰(zhàn)略性有利條件”，堅定不移走好“五個必由之路”，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。要堅持不懈做強做優(yōu)做大科技實力、經(jīng)濟實力，把科技命脈牢牢掌握在自己手中，不斷提升我國發(fā)展獨立性、自主性、安全性，催生更多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，以科技的主動贏得國家發(fā)展的主動，以新安全格局保障新發(fā)展格局。同時還要積極拓展國際科技交流合作，加強國際化科研環(huán)境建設(shè)，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

　　強化人才引領(lǐng)驅(qū)動，形成人才競爭新優(yōu)勢

　　問：黨的二十大報告著重指出了教育、科技和人才的重要地位及作用，科技發(fā)展更是離不開人才。我們應(yīng)當(dāng)如何培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才，為我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量，推進科技現(xiàn)代化呢？

　　萬勁波：國家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人。教育是人才的供給側(cè)，人才是科技的供給側(cè)，科技是經(jīng)濟的供給側(cè)，三者共同支撐高質(zhì)量發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)。1995年，黨中央提出實施科教興國戰(zhàn)略；2002年，黨中央提出實施人才強國戰(zhàn)略；2012年，黨中央提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。“三大戰(zhàn)略”都是事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局、需要長期堅持的國家重大戰(zhàn)略。“三大戰(zhàn)略”擺放在一起，凸顯了教育、科技、人才在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐定位和優(yōu)先地位，通過統(tǒng)籌部署、協(xié)同配合、系統(tǒng)集成，以教育科技人才現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化，打通從教育強、人才強到科技強、產(chǎn)業(yè)強進而到經(jīng)濟強、國家強的高質(zhì)量發(fā)展通道。

　　面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢，世界主要國家都在前瞻部署未來科技與未來產(chǎn)業(yè)，試圖搶占新領(lǐng)域新賽道發(fā)展先機，都把科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)作為基礎(chǔ)教育重點，努力加快打造教育、科技、人才競爭新優(yōu)勢。十年來，我國已建成世界上規(guī)模最大的高等教育體系，一些關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動，深入實施“三大戰(zhàn)略”，加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國、文化強國，更好支撐制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、體育強國、健康中國、美麗中國、平安中國等系列強國建設(shè)。全方位謀劃戰(zhàn)略科技力量與戰(zhàn)略人才力量建設(shè)，在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，努力成為世界主要科學(xué)中心、重要人才中心和創(chuàng)新高地。

　　（光明網(wǎng)李彬、李澍采訪整理）