作者：沈國(guó)兵（復(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）

　　2023年11月17日，習(xí)近平主席在美國(guó)舊金山出席亞太經(jīng)合組織第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上發(fā)表講話《堅(jiān)守初心 團(tuán)結(jié)合作 攜手共促亞太高質(zhì)量增長(zhǎng)》指出，“我們應(yīng)該秉持亞太合作初心，負(fù)責(zé)任地回應(yīng)時(shí)代呼喚，攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，全面落實(shí)布特拉加亞愿景，建設(shè)開放、活力、強(qiáng)韌、和平的亞太共同體，實(shí)現(xiàn)亞太人民和子孫后代的共同繁榮”。講話內(nèi)容為推動(dòng)亞太合作取得更多豐碩成果，共同打造亞太下一個(gè)“黃金三十年”提供了重要遵循。筆者認(rèn)為，主要蘊(yùn)含了以下六個(gè)方面深刻內(nèi)涵。

　　第一，不忘亞太合作初心：促進(jìn)亞太貿(mào)易投資自由化便利化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2023年美國(guó)舊金山APEC峰會(huì)，是APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議機(jī)制設(shè)立的“而立之年”即30周年。APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議設(shè)立的初心就是亞太經(jīng)濟(jì)體21名領(lǐng)導(dǎo)人聚集在一起討論如何更好地激勵(lì)亞太地區(qū)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2023年APEC高官會(huì)議主席勞拉·托德聲稱，舊金山APEC峰會(huì)不僅是向APEC經(jīng)濟(jì)體展示美國(guó)的機(jī)會(huì)，也是向美國(guó)展示APEC的機(jī)會(huì)。正如習(xí)近平主席所言，“亞太經(jīng)合組織建立領(lǐng)導(dǎo)人定期會(huì)議機(jī)制以來，始終走在全球開放發(fā)展的前沿，有力促進(jìn)了區(qū)域貿(mào)易和投資自由化便利化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展、物資人員流動(dòng)，創(chuàng)造了舉世矚目的‘亞太奇跡’”。

　　第二，APEC舊金山峰會(huì)需要建設(shè)開放、活力、強(qiáng)韌、和平的亞太共同體。以中美為例，中美兩國(guó)作為世界上最大的兩個(gè)國(guó)別經(jīng)濟(jì)體，本著為了本國(guó)、為了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長(zhǎng)的角度，作為全球增長(zhǎng)的引擎，中美更需要展現(xiàn)出大國(guó)的擔(dān)當(dāng)，亞太也需要肩負(fù)起更大的時(shí)代責(zé)任。據(jù)WTO《2023年世界貿(mào)易統(tǒng)計(jì)評(píng)論》統(tǒng)計(jì)顯示，2022年中美商品出口達(dá)5.7萬(wàn)億美元，中美商品進(jìn)口達(dá)6.1萬(wàn)億美元；從相對(duì)占比來說，2022年中美商品出口占到世界的23.3%，中美商品進(jìn)口占到世界的24.2%。中國(guó)是世界上最大的國(guó)別商品出口供應(yīng)地，美國(guó)是世界上最大的國(guó)別商品進(jìn)口目的地。為此，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、不確定性放大的情況下，中美兩大國(guó)更需要從合作共贏走向共生共贏，以開放的心態(tài)求同存異、激發(fā)亞太經(jīng)濟(jì)活力，從合作共贏中找到發(fā)展的共同利益。只有亞太共同發(fā)展了，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重新煥發(fā)出韌性，亞太經(jīng)濟(jì)體才能更好地打破貿(mào)易保護(hù)主義的藩籬，推動(dòng)建設(shè)開放、活力、強(qiáng)韌、和平的亞太共同體，實(shí)現(xiàn)亞太人民和子孫后代的共同繁榮。

　　第三，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來賦能亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。習(xí)近平主席在講話中第一點(diǎn)就提到要“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，這是新形勢(shì)下中國(guó)“十四五”規(guī)劃綱要提出的新時(shí)代的發(fā)展動(dòng)力。中國(guó)“十四五”規(guī)劃綱要提出，“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”。直面新的信息技術(shù)發(fā)展新態(tài)勢(shì)，一方面我國(guó)堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)；另一方面，我國(guó)正加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升通信設(shè)備、核心電子元器件、關(guān)鍵軟件等產(chǎn)業(yè)水平，利用數(shù)字化嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，幫助亞太企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。總之，創(chuàng)新是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要順應(yīng)科技發(fā)展趨勢(shì)，加快落實(shí)《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)路線圖》，不斷塑造亞太發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，更好為亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。

　　第四，堅(jiān)持開放導(dǎo)向來共享亞太區(qū)域一體化大市場(chǎng)的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性正面臨著潛在的中斷風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們始終強(qiáng)調(diào)，要“建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制”“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平”“推進(jìn)高水平對(duì)外開放”“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”，堅(jiān)定不移地高舉WTO多邊自由貿(mào)易的旗幟，大力倡導(dǎo)亞太貿(mào)易投資自由化便利化，主張維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。與此同時(shí)，中國(guó)還正全面實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定，推動(dòng)商簽更多高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。這些為共享亞太區(qū)域一體化大市場(chǎng)的發(fā)展機(jī)遇作出中國(guó)方案、中國(guó)貢獻(xiàn)。在推動(dòng)亞太區(qū)域一體化大市場(chǎng)發(fā)展過程中，各國(guó)應(yīng)以全面落實(shí)《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖》為遠(yuǎn)景，以亞太區(qū)域一體化為市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)定不移地持續(xù)推進(jìn)多元平衡的貿(mào)易和投資開放；以亞太超大規(guī)模大市場(chǎng)為商品和要素的流通規(guī)模配置機(jī)制，推進(jìn)互利共贏的商品和要素流動(dòng)型開放；以亞太跨境資本流動(dòng)便利化結(jié)算為能動(dòng)催化機(jī)制，推進(jìn)穩(wěn)慎高效的金融開放；以構(gòu)筑營(yíng)商制度保障，推進(jìn)亞太國(guó)際一流的營(yíng)商制度環(huán)境。

　　第五，堅(jiān)持綠色發(fā)展來踐行亞太經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的綠色中國(guó)底色。在中國(guó)的具體實(shí)踐中，始終強(qiáng)調(diào)的一個(gè)要點(diǎn)就是推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。具體來看，“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”是新時(shí)代中國(guó)積極建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的五大內(nèi)涵之一；中國(guó)直面全球氣候變化、自然災(zāi)害等頻發(fā)的挑戰(zhàn)，提出構(gòu)建生態(tài)文明體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，大力推動(dòng)建設(shè)美麗中國(guó)；落實(shí)2030年應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，錨定努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。這些都為亞太經(jīng)濟(jì)體厚植了可持續(xù)發(fā)展的綠色中國(guó)底色。

　　第六，堅(jiān)持普惠共享來實(shí)現(xiàn)共同做大亞太發(fā)展蛋糕的目標(biāo)遠(yuǎn)景。“堅(jiān)持共商共建共享原則，促進(jìn)共同發(fā)展”是中國(guó)對(duì)外發(fā)展始終堅(jiān)持的原則。當(dāng)前，我們一方面在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，5575萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡；另一方面始終向發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供力所能及的幫助，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、科技教育、綠色發(fā)展、減貧、人力資源開發(fā)、緊急人道主義等領(lǐng)域?qū)ν夂献骱驮Ｈ?0年來，中國(guó)高質(zhì)量共建“一帶一路”，在120多個(gè)共建國(guó)家安排了2000多個(gè)援助項(xiàng)目，建立80多個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，拉動(dòng)近萬(wàn)億美元投資規(guī)模，培訓(xùn)各個(gè)領(lǐng)域人才10多萬(wàn)人，使近4000萬(wàn)人擺脫貧困。中國(guó)還向70多個(gè)國(guó)家提供千余次緊急援助。這些既是對(duì)“聯(lián)合國(guó)2030年全球可持續(xù)發(fā)展議程”的明確回應(yīng)，也是習(xí)近平主席此次講話中提到的“構(gòu)建全球發(fā)展共同體，讓各國(guó)人民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果”的具體實(shí)踐，為亞太經(jīng)濟(jì)體共同解決全球發(fā)展赤字，努力實(shí)現(xiàn)亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同體的目標(biāo)遠(yuǎn)景提供了中國(guó)力量。構(gòu)建亞太共同體，各國(guó)應(yīng)積極參與全球發(fā)展倡議，深化減貧、糧食安全、工業(yè)化、發(fā)展籌資等領(lǐng)域合作，共同做大亞太發(fā)展蛋糕，推動(dòng)亞太合作取得更多豐碩成果，共同打造亞太下一個(gè)“黃金三十年”。

　?。ū疚挠蓢?guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“中國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平評(píng)估與對(duì)策研究（23ZDA032）”資助。）