作者：權衡（上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心常務副主任、上海社會科學院黨委書記）

　　以人民為中心，是我國經濟發展的根本立場。習近平總書記創造性地提出堅持以人民為中心的發展思想，堅持把人民利益作為黨領導經濟工作的根本出發點和落腳點，注重在發展中保障和改善民生，反映了堅持人民主體地位的內在要求，彰顯了人民至上的價值取向，為豐富和發展馬克思主義政治經濟學作出了原創性貢獻。

　　彰顯馬克思主義最鮮明品格

　　黨的二十大報告強調，“只有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能正確回答時代和實踐提出的重大問題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力”。以人民為中心的發展思想，承繼于馬克思主義唯物史觀，深植于中華民族歷史文化沃土，是堅持“兩個結合”、推進理論創新形成的思想結晶，閃耀著真理光芒，充滿著歷史智慧，飽含著文化底蘊，具有科學的理論依據，既體現了對馬克思主義世界觀和方法論的堅持與發展，也體現了對中華優秀傳統文化的傳承與弘揚。

　　人民性是馬克思主義最鮮明的品格。馬克思主義唯物史觀認為，人民群眾是歷史的主體。馬克思、恩格斯指出，歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大。習近平總書記指出，“歷史反復證明，人民群眾是歷史發展和社會進步的主體力量”“學習馬克思，就要學習和實踐馬克思主義關于堅守人民立場的思想”“我們黨深刻認識到中國式現代化是億萬人民自己的事業，人民是中國式現代化的主體，必須緊緊依靠人民，尊重人民創造精神，匯集全體人民的智慧和力量，才能推動中國式現代化不斷向前發展”。堅持以人民為中心的發展思想，體現了馬克思主義關于人民群眾是歷史的創造者這一基本原理，強調發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，充分彰顯了馬克思主義政治經濟學的根本立場。

　　馬克思主義和中華優秀傳統文化來源不同，但彼此存在高度的契合性。比如，民為邦本、為政以德的治理思想與人民至上的政治觀念就是相融通的。從孟子的“民為貴，社稷次之，君為輕”，到朱熹的“國以民為本，社稷亦為民而立”，民本思想在中國源遠流長，是中華優秀傳統文化的重要組成部分。習近平總書記提出，“中國共產黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準”“我們堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，堅持以人民為中心的發展思想，著力保障和改善民生，著力解決人民急難愁盼問題，讓中國式現代化建設成果更多更公平地惠及全體人民”。堅持以人民為中心的發展思想，創造性地借鑒了中國傳統民本思想的合理內核，從政治立場、價值導向等層面，實現了對傳統民本思想的歷史超越和時代升華。

　　不斷實現人民對美好生活的向往

　　堅持以人民為中心的發展思想，體現了我們黨的理想信念、性質宗旨、初心使命，也是對我們黨的奮斗歷程和實踐經驗的深刻總結。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想，堅持在發展中保障和改善民生，取得了顯著成效，產生了世界性影響。

　　新時代以來，堅持以人民為中心的發展思想，落實到了各項決策部署和實際工作之中。一是加強頂層設計，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。以習近平同志為核心的黨中央統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅定不移貫徹新發展理念，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，經濟發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強。2023年GDP超126萬億元，經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路，向人民交出一份合格答卷。二是把握新時代我國社會主要矛盾的新變化，積極回應人民群眾新期待、新要求。進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，人民對美好生活的向往更加強烈，人民群眾的需要呈現多樣化多層次多方面的特點，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活。在習近平經濟思想的科學指引下，我們黨始終把人民利益擺在至高無上的地位，順應人民群眾對美好生活的向往，不斷把為人民造福事業推向前進。三是讓改革發展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，使人民群眾在共建共享發展中有更多獲得感。黨的十八大以來，我國堅持以保障和改善民生為重點，持續加強社會建設，取得了舉世矚目的成就。2023年，全國居民人均可支配收入超3.9萬元，形成超4億人的全球規模最大、最具成長性的中等收入群體。義務教育普及程度超過高收入國家平均水平。鄉村全面振興邁出堅實步伐，農村生活環境和農民生活水平得到大幅改善。

　　實踐中取得的一系列成就，充分證明了習近平經濟思想的科學性，也是對堅持以人民為中心的發展思想的具體詮釋。為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。推動經濟社會發展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。部署經濟工作、制定經濟政策、推動經濟發展，都要牢牢堅持人民立場。必須堅定不移貫徹新發展理念，推動高質量發展，把為民造福作為最重要的政績，將以人民為中心的發展思想落實到為民造福的實際行動中，采取更多惠民生、暖民心的舉措，健全基本公共服務體系，完善收入分配制度，實施就業優先戰略，增強公共服務均衡性和可及性，扎實推進共同富裕，不斷實現人民對美好生活的向往。

　　我國堅持以人民為中心的發展思想，聚焦消除貧困、改善民生，讓共建“一帶一路”成果更好惠及全體人民，為各國經濟社會發展作出實實在在的貢獻，產生了世界性影響。其一，堅持以人民為中心，堅定不移推動高質量發展，向世界傳遞了中國經驗。在發展中保障和改善民生，不斷增進人民福祉，既有利于破解我國發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢，也有利于為世界經濟高質量發展注入強勁動力，造福各國人民。其二，堅持以人民為中心，堅定不移推進中國式現代化，為世界現代化發展提供了中國方案。現代化的本質是人的現代化。只有堅持以人民為中心的發展思想，才會有正確的發展觀、現代化觀。中國式現代化不僅致力于實現自身發展，也注重與各國在互利合作中實現共同發展。其三，堅持以人民為中心，堅定不移推動全球治理體系變革，為改善全球治理貢獻了中國智慧。我國倡導共商共建共享的全球治理觀，本質上體現了堅持以人民為中心的價值觀，有利于促進世界各國平等互信、包容互鑒、合作共贏、共同發展，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展。

　　具有重要的方法論意義

　　習近平總書記創造性地提出堅持以人民為中心的發展思想，從奮斗目標、初心使命、發展理念等多方面論述了堅持以人民為中心的根本立場。

　　為人民謀幸福、為民族謀復興，這既是我們黨領導現代化建設的出發點和落腳點，也是新發展理念的“根”和“魂”。共享理念實質就是堅持以人民為中心的發展思想，體現的是逐步實現共同富裕的要求。共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征，要堅持以人民為中心的發展思想，在高質量發展中促進共同富裕。堅定不移走高質量發展之路，就是要解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，不斷滿足人民過上美好生活的新期待。具體到城市建設領域，在人民城市理念指引下，我們黨把堅持以人民為中心貫穿到城市建設各方面全過程，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，城市規劃立足人民實際需求，城市建設保障人民宜居宜業，城市治理堅持人民共治共享。

　　黨的十九大報告強調，“人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量”“把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中”。黨的二十大報告將“堅持以人民為中心的發展思想”明確為前進道路上必須牢牢把握的五條重大原則之一，要求“維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民”。堅持以人民為中心的發展思想，貫穿馬克思主義立場觀點方法，形成了一系列具有原創價值的理論創新成果。

　　第一，豐富和發展了馬克思主義政治經濟學關于社會主義經濟本質的理論。以人民為中心的發展思想，深刻闡明了新時代推動經濟社會發展的根本目的、內在動力、價值目標等問題，明確回答了發展為了誰、發展依靠誰、發展成果由誰享有的問題，為豐富發展馬克思主義政治經濟學關于社會主義生產目的、收入分配等理論作出了原創性貢獻。

　　第二，豐富和發展了馬克思主義人民觀。唯物史觀認為，人民群眾是社會物質財富和精神財富的創造者，是社會變革的決定力量，在推動歷史發展過程中起著決定性作用。習近平總書記強調，“中國共產黨的一切執政活動，中華人民共和國的一切治理活動，都要尊重人民主體地位，尊重人民首創精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、治國理政本領的增強深深扎根于人民的創造性實踐之中，使各方面提出的真知灼見都能運用于治國理政”“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”。這些重要論述，創造性轉化和創新性發展了中華優秀傳統文化中的民本思想，豐富和發展了馬克思主義人民觀。

　　第三，豐富和發展了馬克思主義關于人的自由全面發展的價值目標。促進人的全面發展是馬克思主義的基本價值取向。在馬克思主義看來，人的現代化與人的自由全面發展是相互統一的，兩者相輔相成。習近平總書記指出，“實現人的自由全面發展是現代化的最終目標”。只有推進人民至上的現代化，提升人民在現代化進程中的獲得感、幸福感、安全感，才能共同推動現代化惠及全體人民。

　　習近平經濟思想堅持用馬克思主義觀察時代、把握時代、引領時代，開拓了中國特色社會主義政治經濟學新境界。可以說，堅持以人民為中心的發展思想，系統化、理論化揭示了中國特色社會主義政治經濟學的邏輯主線、價值立場、時代特征，具有重要的方法論意義，對于加快建構中國特色社會主義政治經濟學自主知識體系也具有十分重要的價值。