作者：湯博、陳慧萍、酈穎（浙江省生態(tài)環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院）

　　《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，要強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。生物多樣性具有重要的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，是一種極易被忽視的隱形生產(chǎn)力。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，就要守護(hù)好生物多樣性，助力“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。

　　只有保護(hù)好生物多樣性，才能有源源不斷的“金山銀山”

　　生物多樣性一般包括遺傳多樣性、物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性三個(gè)層次，每一個(gè)層次都是“綠水青山”不可或缺的重要內(nèi)容，也為“金山銀山”提供了源頭活水。

　　遺傳多樣性詮釋了“綠水青山”的基因密碼。遺傳多樣性是生物生存適應(yīng)和發(fā)展進(jìn)化的前提，更是“綠水青山”的基因素材庫(kù)。與生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性相比，遺傳多樣性看不見(jiàn)也摸不著，更容易被忽略。保護(hù)遺傳多樣性，就要健全完善種質(zhì)資源庫(kù)（圃）、保種場(chǎng)、活體基因庫(kù)等為主體的遺傳資源保護(hù)體系，加快構(gòu)建涵蓋動(dòng)物、植物、微生物等各類(lèi)生物的基因庫(kù)網(wǎng)。

　　物種多樣性豐富了“綠水青山”的生態(tài)內(nèi)涵。豐富多樣的動(dòng)物、植物、微生物等生物種類(lèi)使地球充滿(mǎn)生機(jī)，直接關(guān)乎自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和健康。保護(hù)物種多樣性，就要堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，廣泛開(kāi)展就地保護(hù)、遷地保護(hù)，構(gòu)建功能完備的生態(tài)廊道，推進(jìn)珍稀瀕危物種、旗艦物種和極小種群及其棲息地保護(hù)，不斷擴(kuò)容生物資源寶庫(kù)，讓“綠水青山”的家底越來(lái)越豐厚。

　　生態(tài)系統(tǒng)多樣性搭建了“綠水青山”的整體架構(gòu)。生態(tài)系統(tǒng)多樣性構(gòu)建起自然界能量流動(dòng)、物質(zhì)循環(huán)、信息傳遞的生命共同體。保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)多樣性，要統(tǒng)籌考慮山水林田湖草沙等要素，堅(jiān)持自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔的方針，加快實(shí)施重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，以整體性、系統(tǒng)性保護(hù)推動(dòng)“綠水青山”生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能全面提升。

　　生物多樣性保護(hù)助力“兩山”轉(zhuǎn)化面臨的現(xiàn)實(shí)困境

　　隨著我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系日臻完善、生態(tài)保護(hù)監(jiān)管不斷加強(qiáng)，生物多樣性保護(hù)格局基本形成。但也要看到，在生物多樣性保護(hù)助力“兩山”轉(zhuǎn)化方面仍面臨一些現(xiàn)實(shí)困境。

　　主觀認(rèn)識(shí)需轉(zhuǎn)變。有的地方對(duì)生物多樣性的重視程度不夠，對(duì)生物多樣性的重要地位理解不深，思想上還處在“要我保護(hù)”的階段。有的地方低估生物多樣性的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，認(rèn)為基于生物多樣性的生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)供給周期長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益回收慢，存在“重發(fā)展、輕保護(hù)”的短視思想。

　　利用水平有待提升。對(duì)標(biāo)《生物多樣性公約》中的可持續(xù)利用目標(biāo)，當(dāng)前我國(guó)生物多樣性可持續(xù)利用水平仍然較低，其蘊(yùn)含的生態(tài)價(jià)值尚未充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。一方面，生物資源的收集編目力度不足，地方傳統(tǒng)優(yōu)良品種面臨喪失的危險(xiǎn)，品種的分子鑒定和優(yōu)良優(yōu)異性狀基因挖掘仍需加強(qiáng)。另一方面，部分生態(tài)產(chǎn)業(yè)仍處于生態(tài)產(chǎn)品粗加工的初級(jí)階段，科技含量與附加值較低，存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)值規(guī)模小等問(wèn)題。

　　產(chǎn)業(yè)能級(jí)相對(duì)較低。一些地區(qū)的生物多樣性?xún)r(jià)值轉(zhuǎn)化路徑主要以農(nóng)文旅項(xiàng)目為主，存在模式較為單一、個(gè)性特色不突出、產(chǎn)品類(lèi)型同質(zhì)化的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)融合度低，各類(lèi)資源、產(chǎn)品的整合與協(xié)同力度不足，產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)散、品牌亂、競(jìng)爭(zhēng)力弱，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的整體帶動(dòng)作用不強(qiáng)。要改變這一局面，需要發(fā)揮生物的“多樣性”特點(diǎn)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)、激發(fā)新動(dòng)能。

　　配套政策仍需健全。目前，支撐生物多樣性助推“兩山”轉(zhuǎn)化的政策制度尚未建立，相關(guān)部門(mén)、區(qū)域間缺乏有效的溝通協(xié)商和工作銜接。生物多樣性未能融入現(xiàn)有的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值利用體系，遺傳資源獲取和惠益分享等制度仍處于摸索階段。同時(shí)，一些地方在資金投入、金融支持、技術(shù)和人才等要素保障方面的力度仍需加強(qiáng)。

　　創(chuàng)新生物多樣性保護(hù)路徑，拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道

　　要加快構(gòu)建生物多樣性保護(hù)助力“兩山”轉(zhuǎn)化的體系，著力推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展勝勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生物多樣性高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展良性互動(dòng)。

　　聚焦主流化，構(gòu)建保護(hù)利用體系。進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，將生物多樣性納入國(guó)家治理體系，納入共同富裕、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排，健全生物多樣性政策法規(guī)體系。通過(guò)建立環(huán)境、社會(huì)及治理（ESG）報(bào)告等制度，將生物多樣性保護(hù)融入企業(yè)生產(chǎn)全鏈條，打造生物多樣性友好型企業(yè)樣板，引導(dǎo)形成“保護(hù)生物多樣性就是厚植自然資本”的價(jià)值導(dǎo)向。加快構(gòu)建生物多樣性知識(shí)傳播體系和教育體系，有效激發(fā)公眾對(duì)生物多樣性保護(hù)的熱情，形成政府、企業(yè)和個(gè)人共同保護(hù)生物多樣性的大格局。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建價(jià)值增值體系。產(chǎn)業(yè)化是生物多樣性?xún)r(jià)值實(shí)現(xiàn)的核心環(huán)節(jié)，可通過(guò)農(nóng)林牧漁、生態(tài)旅游等推動(dòng)生物資源轉(zhuǎn)化為綠色產(chǎn)品溢價(jià)。加強(qiáng)物種資源調(diào)查和收集，進(jìn)一步挖掘開(kāi)發(fā)特色種質(zhì)資源和地方品種，加快突破性新品種培育和推廣應(yīng)用力度，以?xún)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展生物資源利用技術(shù)攻關(guān)，在特色種質(zhì)資源性狀精準(zhǔn)鑒定、育種、生物提取等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)上創(chuàng)新突破，以現(xiàn)代技術(shù)推動(dòng)農(nóng)林產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。發(fā)揮地方生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)生態(tài)旅游、自然研學(xué)等產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，讓“好生態(tài)變成好產(chǎn)品、好產(chǎn)品賣(mài)出好價(jià)錢(qián)”。

　　聚焦特色化，構(gòu)建品牌矩陣體系。特色化是破除單一化、同質(zhì)化的關(guān)鍵手段，有利于推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品特色化發(fā)展、品牌化打造。要充分挖掘地方生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，融入農(nóng)耕、節(jié)慶、歷史等文化內(nèi)涵，打造體現(xiàn)地方特色的生態(tài)旅游、康養(yǎng)休閑、自然研學(xué)等生態(tài)產(chǎn)品品牌。提高龍頭企業(yè)品牌發(fā)展能力，引領(lǐng)帶動(dòng)地區(qū)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值、產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。聚焦地方特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建政府與企業(yè)共同營(yíng)建、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、市場(chǎng)號(hào)召力大的區(qū)域公用品牌，形成區(qū)域生物多樣性品牌矩陣體系，帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)集群化、特色化發(fā)展。

　　聚焦制度化，構(gòu)建政策保障體系。制度化是暢通生物多樣性助推“兩山”轉(zhuǎn)化路徑的有力保障。完善政策制度設(shè)計(jì)，推動(dòng)多層級(jí)、部門(mén)間、區(qū)域內(nèi)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系。構(gòu)建行之有效、各方認(rèn)可的生物多樣性?xún)r(jià)值核算辦法，科學(xué)量化生物多樣性經(jīng)濟(jì)價(jià)值，推動(dòng)交易、抵押和變現(xiàn)。建立生物遺傳資源獲取與惠益分享管理制度，加強(qiáng)對(duì)遺傳資源及其相關(guān)新興生物技術(shù)產(chǎn)品的登記和來(lái)源管理，保護(hù)遺傳資源相關(guān)主體的利益。統(tǒng)籌財(cái)政資源，加大政策性綠色金融支持力度，加強(qiáng)種質(zhì)資源調(diào)查、鑒定和繁育等技術(shù)研究，強(qiáng)化相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)，提升生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用的保障能力。