作者：孫少龍（西安交通大學管理學院教授），汪壽陽（中國科學院數(shù)學與系統(tǒng)科學研究院研究員）

　　不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，以科技創(chuàng)新引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略目標?，F(xiàn)代服務業(yè)作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，在推動產(chǎn)業(yè)結構升級和創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮著關鍵作用。其通過與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術的深度融合，催生出金融科技、智慧醫(yī)療、智能教育、數(shù)字零售等全新服務模式，推動社會生產(chǎn)與消費模式的深刻轉(zhuǎn)型。厘清當前服務業(yè)科技創(chuàng)新影響因素及效能量化的重點抓手，為科技賦能現(xiàn)代服務業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)效能優(yōu)化提供理論依據(jù)，對于推動現(xiàn)代服務體系向更高層次發(fā)展具有重要意義。

　　影響服務業(yè)科技創(chuàng)新的關鍵因素

　　提升服務業(yè)科技創(chuàng)新能力，對于完善科技創(chuàng)新體系、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和增強國家全球科技競爭力具有重要意義?？萍紕?chuàng)新體系的完善與優(yōu)化，能夠提升服務效率和質(zhì)量，有效推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化經(jīng)濟結構，從而促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。然而，提升服務業(yè)科技創(chuàng)新能力并非易事，受到以下多種因素的影響。

　　第一，政策支持。合理的政策設計是保障服務業(yè)創(chuàng)新資源流動與配置的制度基礎。政策的完善性與執(zhí)行力度直接決定了服務業(yè)科技創(chuàng)新效能的提升空間，通過實時監(jiān)測與反饋，優(yōu)化資源配置效率，并持續(xù)改進政策執(zhí)行效果，可確保資源分配合理高效；財政補貼、稅收優(yōu)惠等激勵措施為服務業(yè)的創(chuàng)新活動提供物質(zhì)支持；資源共享與創(chuàng)新合作的法規(guī)制度則為服務業(yè)多主體協(xié)同創(chuàng)新提供規(guī)范化運行環(huán)境。

　　第二，技術驅(qū)動和數(shù)字化賦能。技術驅(qū)動與數(shù)字化賦能是提升服務業(yè)科技創(chuàng)新效能的核心動力?，F(xiàn)代數(shù)字技術為精準資源配置與高效利用提供技術支撐；大數(shù)據(jù)技術實時監(jiān)測資源分布與使用情況，為動態(tài)資源配置提供科學依據(jù)；人工智能優(yōu)化匹配算法，提升資源供需對接效率與精度；區(qū)塊鏈技術增強資源交易的安全性與透明性，確保資源流動的可信度。這些技術的有機結合提升了服務業(yè)科技創(chuàng)新資源配置的科學性，顯著降低了流動成本和風險，為服務業(yè)科技創(chuàng)新效能提升奠定了堅實基礎。

　　第三，科技服務體系優(yōu)化與多主體協(xié)同。科技服務體系優(yōu)化與多主體協(xié)同是提升服務業(yè)科技創(chuàng)新效能的重要路徑?？萍挤阵w系作為創(chuàng)新資源配置的樞紐，其效率直接影響了創(chuàng)新效能的高低?？萍挤阵w系的優(yōu)化顯著提高了資源整合與分配效率，而多主體協(xié)同則為資源流動與共享提供了組織保障。企業(yè)、高校、研究機構與政府的多元參與，通過設施、技術與數(shù)據(jù)共享，可形成強大的資源合力。

　　服務業(yè)經(jīng)歷了從利用計算機和信息技術優(yōu)化資源管理，到借助互聯(lián)網(wǎng)平臺拓展市場并提升生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)型。近年來，大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術與服務業(yè)的深度融合，使服務業(yè)企業(yè)能夠通過深度分析海量數(shù)據(jù)，制定個性化營銷策略并優(yōu)化供應鏈管理。服務業(yè)通過引入先進科技，推動服務產(chǎn)品、模式與管理創(chuàng)新，顯著提升了服務質(zhì)量、運營效率和客戶滿意度。然而，在實踐推進中，仍面臨諸多挑戰(zhàn)。首先，服務業(yè)科技發(fā)展水平不均衡，許多傳統(tǒng)服務領域缺乏核心技術支持，難以實現(xiàn)有效的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。其次，創(chuàng)新資源配置不合理，中小企業(yè)在研發(fā)投入和科技資源獲取方面存在明顯不足，區(qū)域和行業(yè)間的發(fā)展不平衡進一步加劇了這一問題。此外，人才短缺是制約服務業(yè)科技創(chuàng)新的關鍵因素，尤其是高端技術與跨學科復合型人才，未能滿足服務業(yè)快速發(fā)展的需求?？萍紕?chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化率低，導致創(chuàng)新效益未能充分顯現(xiàn)。這些問題共同制約了現(xiàn)代服務業(yè)科技創(chuàng)新的進一步發(fā)展，亟待通過資源整合、人才培養(yǎng)等措施加以解決。

　　量化服務業(yè)科技創(chuàng)新效能的四個抓手

　　服務業(yè)科技創(chuàng)新是多維資源整合、服務目標協(xié)調(diào)與多重價值創(chuàng)造的有機統(tǒng)一，且具有跨區(qū)域、跨行業(yè)的外部影響力。其創(chuàng)新成果不僅增強了創(chuàng)新主體的競爭力，還可通過知識擴散與技術轉(zhuǎn)移，促進其他企業(yè)、行業(yè)，乃至整個國家創(chuàng)新水平與市場競爭力的提升。服務業(yè)科技創(chuàng)新的關鍵在于衡量資源配置與成果產(chǎn)出效率，以及創(chuàng)新活動對社會、經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展的推動作用。創(chuàng)新效率、創(chuàng)新效益和創(chuàng)新競爭力是反映服務業(yè)科技創(chuàng)新效能的重要參數(shù)。因此，助力服務業(yè)科技創(chuàng)新效能量化需要從以下幾個方面入手。

　　一是構建統(tǒng)一評價體系。為了全面、準確地評估服務業(yè)科技創(chuàng)新的效能，需要構建一套統(tǒng)一、多維度的評價指標體系。該體系應涵蓋技術創(chuàng)新的深度與廣度、市場應用的實際效果、經(jīng)濟效益以及社會貢獻。通過科學設計評價指標，能夠客觀衡量服務業(yè)科技創(chuàng)新的成效，為優(yōu)化資源配置、提升創(chuàng)新效率提供有力依據(jù)，推動服務業(yè)向更高水平發(fā)展。

　　二是利用數(shù)據(jù)技術驅(qū)動決策。隨著數(shù)據(jù)技術的不斷發(fā)展，量化科技創(chuàng)新效能日益依賴數(shù)據(jù)驅(qū)動的方法。應通過大數(shù)據(jù)技術收集與服務業(yè)科技創(chuàng)新相關的各類數(shù)據(jù)，量化評估創(chuàng)新的投入、產(chǎn)出、效率和效益。利用數(shù)據(jù)挖掘、統(tǒng)計分析、機器學習等技術手段，深入分析創(chuàng)新的進展與趨勢，識別關鍵影響因素，從而優(yōu)化資源配置，提高科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與應用效率。

　　三是動態(tài)調(diào)整評價機制。服務業(yè)科技創(chuàng)新是一個動態(tài)發(fā)展的過程，效能評價機制應隨之不斷調(diào)整與優(yōu)化。需要定期審視現(xiàn)有的評價指標體系，確保其能夠適應發(fā)展的新形勢、新需求。同時，引入第三方評估機構，增加評價的公正性和透明度，為服務業(yè)科技創(chuàng)新的持續(xù)優(yōu)化提供有力保障。通過動態(tài)調(diào)整評價機制，確保服務業(yè)科技創(chuàng)新始終沿著正確的方向前進。

　　四是強化成果轉(zhuǎn)化激勵。在量化服務業(yè)科技創(chuàng)新效能時，必須重視創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應用。應對服務業(yè)科技創(chuàng)新項目的經(jīng)濟效益、社會效益、市場前景等進行量化評估，并將評估結果與政府的財政補貼、稅收優(yōu)惠等政策措施及企業(yè)的獎勵機制相結合。通過促進科技成果與市場需求的對接，提高成果轉(zhuǎn)化效率，從而加速科技創(chuàng)新的實際應用。