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立足優(yōu)勢做強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易

來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)2025-02-22 10:10

  作者:萬相昱(中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、博士生導(dǎo)師)

  商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2024年我國服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)快速增長,全年服務(wù)貿(mào)易總額首次突破萬億美元,反映了我國在該領(lǐng)域持續(xù)穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢、強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿σ约皬V闊的市場前景。

  近年來,我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展可圈可點(diǎn),除總體規(guī)模穩(wěn)健增長外,還呈現(xiàn)出以下特征。其一,服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,2024年出口增速優(yōu)勢穩(wěn)步提升,推動(dòng)貿(mào)易逆差規(guī)模縮小314.3億元,進(jìn)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步平衡。貿(mào)易內(nèi)容逐漸從傳統(tǒng)領(lǐng)域向科創(chuàng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)變,競爭力增強(qiáng)。其二,知識密集型服務(wù)貿(mào)易亮點(diǎn)突出,2024年貿(mào)易總額28965.2億元,增長6.5%,數(shù)字內(nèi)容與信息技術(shù)出口競爭力提升,反映出國內(nèi)市場開放與技術(shù)合作的深化。其三,旅行服務(wù)復(fù)蘇強(qiáng)勁,2024年全年貿(mào)易額增長38.1%,躍居服貿(mào)領(lǐng)域之首,成為我國服務(wù)貿(mào)易增長的主要驅(qū)動(dòng)力和逆差收窄的基礎(chǔ)邏輯。其四,服務(wù)貿(mào)易特色化轉(zhuǎn)型成效顯著。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的廣泛應(yīng)用,數(shù)智化水平不斷提升,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易成為新的強(qiáng)勁增長點(diǎn)。

  另外,我國服務(wù)貿(mào)易區(qū)域協(xié)同進(jìn)一步加強(qiáng),各地區(qū)更是憑借自身優(yōu)勢,走出獨(dú)具特色的發(fā)展之路。比如,浙江省依托發(fā)達(dá)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),在數(shù)字服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域異軍突起,成為全球電商服務(wù)的重要樞紐;廣東省則憑借區(qū)位稟賦優(yōu)勢,發(fā)展金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,夯實(shí)服務(wù)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展底座;北京市著力打造全球價(jià)值提升新引擎,其蓬勃發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),也為服務(wù)貿(mào)易注入了新的活力。

  取得成績的同時(shí),短板弱項(xiàng)也不容忽視。比如,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對較弱,仍以低附加值、高勞動(dòng)密集型服務(wù)為主,科技、教育、醫(yī)療、咨詢、金融等高附加值領(lǐng)域的國際化水平不高,服務(wù)貿(mào)易逆差問題依然突出。又如,在勞動(dòng)保障、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)存儲協(xié)議等問題,以及金融保險(xiǎn)服務(wù)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)嵌入式服務(wù)、顛覆性產(chǎn)業(yè)前置性服務(wù)等領(lǐng)域,缺乏與國際市場和產(chǎn)業(yè)的深度融合。政策體系和市場環(huán)境也仍有改善空間,市場活力、創(chuàng)新動(dòng)力和虹吸力有待提升。未來,應(yīng)立足系統(tǒng)觀念,圍繞服務(wù)環(huán)境培育、動(dòng)力形成、循環(huán)渠道等靶點(diǎn),科學(xué)謀劃施策。

  推進(jìn)新型服務(wù)貿(mào)易全球生態(tài)體系建設(shè)。要有前瞻性謀劃和前置性部署的能力和魄力,制定更加精準(zhǔn)、全面和靈活的政策目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供良好的市場環(huán)境和明確的規(guī)制清單,提高市場的長期穩(wěn)定性和持續(xù)活力,從而增強(qiáng)整體國際競爭力。

  拓展服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間和渠道。進(jìn)一步深化服務(wù)業(yè)對外開放,放寬市場準(zhǔn)入,吸引更多國內(nèi)外資本進(jìn)入我國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。積極推進(jìn)國際合作項(xiàng)目,并配套有質(zhì)量有信譽(yù)的一攬子服貿(mào)目錄,拓展我國服務(wù)貿(mào)易的國際市場空間。

  強(qiáng)化科技驅(qū)動(dòng)、金融助力和人才儲備。加大對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域科技創(chuàng)新的支持力度,推動(dòng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式與服務(wù)貿(mào)易深度融合,重點(diǎn)錨定我國在數(shù)智化領(lǐng)域的優(yōu)勢,改造傳統(tǒng)貿(mào)易基礎(chǔ)格局。注重培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易人才,提高從業(yè)人員的素質(zhì)和專業(yè)能力,推動(dòng)市場對服務(wù)貿(mào)易單據(jù)的金融資產(chǎn)認(rèn)定、流通和交易。

  在技術(shù)融合、設(shè)施融合、要素融合的基礎(chǔ)上推動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合。這種融合不僅是服務(wù)貿(mào)易對不同產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品貿(mào)易的補(bǔ)充支持,還應(yīng)重點(diǎn)包括依托新型服務(wù)貿(mào)易體系對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重構(gòu)、提質(zhì)和升級,以及對國際市場價(jià)值鏈的重組、共建和共享。通俗地講,要優(yōu)化傳統(tǒng)服務(wù)升級序列,擺脫“賣產(chǎn)品、贈服務(wù)”,拓展基于服務(wù)的全球價(jià)值體系,將我國的全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)向價(jià)值鏈的頂端,整合和構(gòu)建市場環(huán)境與產(chǎn)業(yè)體系。

  優(yōu)化協(xié)調(diào)布局。經(jīng)濟(jì)離不開因勢利導(dǎo),服務(wù)離不開差異化驅(qū)動(dòng),貿(mào)易離不開比較優(yōu)勢。各地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件,明確在服務(wù)貿(mào)易中的定位和發(fā)展方向,同時(shí)加強(qiáng)區(qū)域間合作與交流機(jī)制建設(shè),形成優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的良好格局,促進(jìn)良性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)充、協(xié)同和融合,實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的共建、拓展和共享。

[ 責(zé)編:劉夢甜 ]
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