作者：肖紅軍（中國社會科學院工業經濟研究所研究員）

　　習近平總書記在民營企業座談會上指出，企業是經營主體，企業發展內生動力是第一位的。強大的內生動力能夠顯著增強民營企業發展活力和韌性，是驅動民營企業做強做優做大的根本力量。推動民營經濟高質量發展，需要最大限度激發和持續增強民營企業發展內生動力，形成民營企業自我驅動、自我賦能、自我超越的良好發展局面。

　　高階使命驅動是內生動力深層來源

　　使命是企業存在的價值和理由，企業的一切都源于使命，都與使命密切相關。使命驅動能夠催生強大的企業發展內生動力，為企業帶來更大的可持續性的成功。民營企業要形成高質量發展的內生動力，首要的是要有高階的使命驅動，成為使命驅動型企業。民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。因此，使命驅動要求民營企業深刻認識到民營經濟在改革開放和社會主義現代化建設事業中的重要地位和作用，立足黨和國家發展全局、經濟社會發展需要，緊緊圍繞服務社會主義現代化強國建設定位企業使命。

　　習近平總書記指出，廣大民營企業和民營企業家要滿懷創業和報國激情，不斷提升理想境界，厚植家國情懷，富而思源、富而思進，弘揚企業家精神，專心致志做強做優做大企業，堅定做中國特色社會主義的建設者、中國式現代化的促進者。這一重要表述從總體上為民營企業發展明確了使命定位，指明了民營企業努力奮斗的目標方向。廣大民營企業需要在這一使命定位和目標方向的指引下，結合企業實際，科學合理界定自身使命。通過踐行使命，激發和增強企業發展內生動力，努力為我國推動科技創新、發展新質生產力、建設現代化產業體系、推進鄉村全面振興、促進區域協調發展、保障和改善民生等作出更多貢獻，真正發揮“中國特色社會主義的建設者、中國式現代化的促進者”的作用。

　　高階的使命驅動對民營企業培育和弘揚企業家精神提出更高要求，要求民營企業家具備強烈的使命感、責任感。強烈的使命感、責任感是構成企業家精神的基礎性和高位階維度，對企業家其他能力素質的形成和提升具有引領作用。即便是企業家的創新精神和創新行為，也很大程度上受企業家使命感、責任感的驅動。為此，要深入學習貫徹習近平總書記關于企業家和企業家精神的重要講話精神，深刻認識企業家和企業家精神在塑造民營企業發展內生動力、推動民營企業高質量發展中的作用，將增強民營企業家對國家、社會的使命感、責任感置于更加突出的位置。同時，引導民營企業家樹立崇高理想信念，提升企業家精神位階，形成致力于推動人類社會進步、實現國家繁榮發展的遠大抱負。

　　高水平創新驅動是內生動力核心要義

　　當前，新一輪科技革命和產業變革加速演進，創新能力成為企業抓住變革機會、動態適應環境深刻變化的關鍵能力。習近平總書記指出，民營企業要加強自主創新，轉變發展方式，不斷提高企業質量、效益和核心競爭力。民營企業要實現高質量發展，其核心動力來源于創新，包括產品創新、技術創新、管理創新和制度創新。創新成為驅動民營企業發展的內生變量，創新驅動成為民營企業轉變傳統要素驅動發展方式的必然方向。從這個意義上來說，民營企業發展內生動力的核心要義是高水平的創新驅動。

　　我國民營企業通過創新積蓄和形成高質量發展的內生動力已取得顯著成效，為更高水平的創新驅動和進一步增強發展內生動力奠定了堅實基礎。一方面，民營企業的創新意識和創新能力不斷得到提升，在多個新興技術、前沿技術和關鍵技術領域取得創新突破。根據《2024研發投入前1000家民營企業創新狀況報告》，2023年我國研發投入前1000家民營企業研發費用總額同比增長4.78%，平均研發強度高于全國研發投入強度0.94個百分點，研發人員總數同比增長7.4%，在關鍵技術來源方面，96.3%的企業選擇自主開發與研制。民營企業在芯片、人工智能、大數據、云計算、新能源、生物醫藥、6G等領域都取得重要突破，為我國發展戰略性新興產業和未來產業提供了關鍵支撐。另一方面，民營企業在國家創新體系中的地位進一步凸顯，成為國家科技創新的重要力量。我國每10個新開發的產品中有8個來自民營企業，每10家高新技術企業中有9家是民營企業，民營企業貢獻了全社會70%以上的技術創新成果。2024年，民營企業首次成為我國高技術產品的最大進出口主體，占同類產品進出口總值的48.5%。

　　盡管民營企業在創新方面取得了重要進步，但與高水平的創新驅動尚有差距，仍有較大提升空間，需要下更大力氣推動企業創新能力邁上新臺階。一方面，持續強化企業科技創新主體地位，推動更多民營企業增強創新意識，增加有效的創新投入，開展更加豐富的創新活動，實現更多的創新產出。民營企業要不斷優化創新組織方式，更加重視和強調創新質量與創新效能，避免陷入低效無效的“創新陷阱”。另一方面，推動民營企業積極開展自主創新和原始創新，投身原創性、顛覆性科技創新和突破性產業創新，聚焦關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術持續開展攻關，努力實現更多“從0到1”的創新涌現。此外，應推動民營企業加強管理創新和制度創新，提升運營效率，增強發展可持續性。

　　高質量制度環境是內生動力生成土壤

　　制度在經濟發展中起著至關重要的作用，制度環境是民營經濟發展的重要影響因素。推動民營經濟高質量發展，需要構建與之適配的制度環境。無論是使命驅動還是創新驅動，其形成都離不開合意的制度供給。歷史經驗表明，高質量的制度環境能夠為民營企業生成高質量發展的內生動力提供肥沃土壤。長期以來，黨和國家一直致力于為推動民營經濟發展提供高質量的制度環境。習近平總書記指出，幾十年來，關于對民營經濟在改革開放和社會主義現代化建設事業中地位和作用的認識、黨和國家對民營經濟發展的方針政策，我們黨的理論和實踐是一脈相承、與時俱進的。黨和國家堅持和完善社會主義基本經濟制度、堅持“兩個毫不動搖”，給民營企業和民營企業家吃下“定心丸”，是激發和增強民營企業發展內生動力的根本性制度。

　　營造高質量的制度環境，需要不斷完善促進民營經濟高質量發展、激發和增強民營企業發展內生動力的基礎性制度、支持性制度、規范性制度和保障性制度。其中，基礎性制度著眼于民營企業作為市場化運營的微觀主體，市場機制對激發其發展內生動力具有基礎性作用。完善基礎性制度需要堅持平等對待、公平競爭、同等保護、共同發展的原則，進一步完善公平競爭制度和產權制度，實行全國統一的市場準入負面清單制度，保障民營企業依法平等使用各類生產要素和公共服務資源，尤其是要堅決破除依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭的各種障礙，依法平等長久保護各種所有制經濟產權。支持性制度著眼于鼓勵、引導、支持民營企業形成和增強發展內生動力，屬于誘導性制度。完善支持性制度的重點是要進一步弘揚企業家精神，培養更多戰略型企業家，形成支持民營企業使命驅動的制度激勵；進一步完善支持民營企業開展科技創新的體制機制，優化民營企業投融資環境，形成支持民營企業創新驅動的制度激勵。規范性制度著眼于增強民營企業發展的可持續性，規范民營企業的行為方式。完善規范性制度的重點是推動民營企業按照中國特色現代企業制度要求完善企業治理結構，規范股東行為，強化內部監督，健全風險防范機制，堅持誠信守法經營，積極履行社會責任。保障性制度著眼于為民營企業增強發展內生動力、實現高質量發展提供法治保障。完善保障性制度的重點是盡快出臺我國《民營經濟促進法》，完善其他相關法律法規，強化執法監督，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益。

　　【本文系中國社會科學院重大創新項目“非公有制經濟發展的制度環境優化研究”（2024YZD004）階段性成果。】