????作者：張 翼（中國社會科學院中國式現(xiàn)代化研究院院長、學部委員、中國社會學會會長）

????當前，面對嚴峻復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，《提振消費專項行動方案》須進一步落實落細，加快補上消費短板，使內需成為拉動經濟增長的主動力和穩(wěn)定錨。

????“十四五”以來，我們多措并舉，著力改善民生，促進消費提質升級。數(shù)據(jù)顯示，從2021年至2024年，全國居民人均可支配收入從3.2萬元提高到4.1萬元；全國居民人均消費支出從2.1萬元提高到2.8萬元。居民家庭消費對象，已經從電視機、電冰箱和洗衣機普遍升級到住房、家用小轎車和社會保險等方面。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，初步核算，今年一季度國內生產總值318758億元，按不變價格計算，同比增長5.4%，比上年四季度增長1.2%；社會消費品零售總額增長4.6%，回升1.1個百分點。消費拉動經濟增長的態(tài)勢更加顯著。

????國際層面，當前美國發(fā)起的關稅戰(zhàn)，對我國貿易形成沖擊，影響全球的市場預期和投資信心，加劇市場波動風險。從國內來講，經濟回升向好的基礎還不穩(wěn)固，有效需求不足，消費還需要繼續(xù)提振。部分企業(yè)生產經營困難，在一定程度上給群眾的就業(yè)增收帶來壓力。對此，必須堅定信心做好自己的事，以國內發(fā)展的確定性克服國際環(huán)境的不確定性風險。其中的重中之重是，通過為企業(yè)紓困穩(wěn)經營主體、穩(wěn)就業(yè)，通過穩(wěn)就業(yè)促增收，通過促增收提振消費信心。

????穩(wěn)經營主體，關鍵是落實好“兩個毫不動搖”，塑造良好營商環(huán)境，通過化債解決部分企業(yè)的經營困難問題。須清醒認識到，在推動高質量發(fā)展過程中，要加快國有經濟布局優(yōu)化和結構調整、推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大、提升企業(yè)核心競爭力，還要優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家合法權益，促進民營經濟發(fā)展壯大。企業(yè)有了發(fā)展動力，穩(wěn)定了發(fā)展預期，就會積極開辟新賽道或推進企業(yè)轉型升級，以勞動力需求結構變化引導市場供給，創(chuàng)造新就業(yè)崗位，普遍提升就業(yè)人員收入水平。

????穩(wěn)就業(yè)政策發(fā)力點，應放在高校畢業(yè)生、脫貧人口、農民工等重點群體。伴隨人工智能發(fā)展與生產線自動化程度提升，就業(yè)市場供需結構已發(fā)生變化。對此，迫切需要以新的就業(yè)政策引導新的供需關系。在增量上解決好大學畢業(yè)生的就業(yè)問題，在存量上解決好農民工的市民化問題，在政策扶持上保障3000多萬脫貧勞動力的就業(yè)問題。要健全全生命周期的社會保障制度，減輕“三育”成本與養(yǎng)老壓力，著力化解“一老一小”問題，通過完善社會保障制度使居民敢消費。

????日新月異的科技創(chuàng)新為新消費的呈現(xiàn)提供了與時俱進的可能性，也推動社會生產方式、生活方式、交往方式和社會組織方式發(fā)生重大變化。互聯(lián)網和移動支付的普及，催生了電商、在線教育、共享經濟等新消費模式。智能手機和物聯(lián)網技術的發(fā)展，使智能家居、智能穿戴設備等成為消費熱點。環(huán)保意識提高，增加了綠色消費和可持續(xù)發(fā)展產品新需求。DeepSeek與生成式視頻廣泛應用，會迅速增加市場對新一代人工智能的消費欲望。元宇宙、虛擬現(xiàn)實、網絡虛擬人的出現(xiàn)，為消費者帶來了全新消費場景和消費體驗。大數(shù)據(jù)技術正在前所未有地創(chuàng)造特例式個性化服務。這些都蘊藏著消費提振的增量空間。

????通過服務質量改善提振服務消費。要在盡可能增加基本公共服務供給數(shù)量的同時，提高基本公共服務供給質量，保障好孤寡老人、孤殘兒童、生活困難殘疾人、留守老人和留守兒童等特殊群體基本生活，使他們能夠共享經濟發(fā)展與社會進步成果。民生問題的解決，會形成更加穩(wěn)定的消費預期，增加我國這個超大規(guī)模市場的消費能力，建設全國統(tǒng)一大市場，暢通國內大循環(huán)，推動國民經濟高質量發(fā)展。

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