??????? 作者：曾金華

??????? 四川省通過“財(cái)政補(bǔ)貼+市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”發(fā)放各類文旅專項(xiàng)消費(fèi)券、雄安新區(qū)舉辦“購(gòu)在雄安”政府促消費(fèi)活動(dòng)、西安發(fā)放體育用品類消費(fèi)券……“五一”假期，各地紛紛推出促消費(fèi)活動(dòng)，有效激發(fā)群眾消費(fèi)熱情，市場(chǎng)保持升溫勢(shì)頭。

??????? 推動(dòng)提振消費(fèi)、全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，宏觀政策特別是財(cái)政政策大有可為。中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，用好用足更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。

??????? 提振消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需、做大做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重中之重，這項(xiàng)系統(tǒng)性工程需要做好提升消費(fèi)能力、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、增強(qiáng)消費(fèi)意愿等“必答題”。作為宏觀調(diào)控的重要工具，財(cái)政政策可以通過社會(huì)保障、財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等工具，促進(jìn)解決制約消費(fèi)的瓶頸問題。去年以來，一系列財(cái)政政策效果明顯，尤其是支持消費(fèi)品以舊換新有效促進(jìn)消費(fèi)回升，今年一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4.6%，比去年全年提升1.1個(gè)百分點(diǎn)。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求是我國(guó)長(zhǎng)期戰(zhàn)略之舉，在當(dāng)前外部沖擊影響加大之際，更要加緊實(shí)施、用好用足更加積極的財(cái)政政策，進(jìn)一步提振消費(fèi)。

??????? 突出政策時(shí)效性。一系列存量政策和增量政策已明確，正在共同發(fā)力顯效。政策的落地不能松勁，必須“能早則早、寧早勿晚”。只有緊抓政策時(shí)效，才能最大限度地發(fā)揮政策效果。今年我國(guó)擬發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債1.3萬億元，其中，5000億元用于加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策。年初，中央財(cái)政就預(yù)撥810億元資金，搶抓春節(jié)“窗口期”，讓廣大消費(fèi)者及時(shí)享受政策紅利，掀起消費(fèi)熱潮。近日，又追加下達(dá)第二批810億元資金，持續(xù)支持各地實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策。各地應(yīng)加快已撥資金審核兌付，確保真金白銀優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者。

?????? ?強(qiáng)化政策精準(zhǔn)性。針對(duì)制約消費(fèi)的突出矛盾問題，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，把寶貴的財(cái)政資金花在刀刃上。對(duì)于增收減負(fù)難題，更大力度支持保障和改善民生，織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)，多渠道提高中低收入群體收入，提升群眾消費(fèi)能力。同時(shí)，財(cái)政補(bǔ)貼只有切中消費(fèi)者需求，才能更好拉動(dòng)消費(fèi)。今年擴(kuò)圍提質(zhì)實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，家電支持品類由8大類拓展至12大類，增加了手機(jī)、平板等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼，提振消費(fèi)效果更加明顯。政策靶向發(fā)力、精準(zhǔn)支持，既有效擴(kuò)大消費(fèi)需求，也提升了人民群眾的幸福感和獲得感。

??????? 增強(qiáng)政策協(xié)同性。提振消費(fèi)需要加強(qiáng)財(cái)稅、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策的系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，打出政策“組合拳”，特別是通過財(cái)政貨幣政策合力提供更多真金白銀的支持。通過財(cái)政貼息的方式，引導(dǎo)帶動(dòng)信貸資源支持消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展。創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，設(shè)立新型政策性金融工具，加大消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域低成本資金支持。此外，還可以開展數(shù)字人民幣擴(kuò)消費(fèi)、惠民生推廣活動(dòng)。財(cái)政政策和就業(yè)政策密切配合，通過安排就業(yè)補(bǔ)助資金、落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、支持援企穩(wěn)崗，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，對(duì)消費(fèi)也能夠起到拉動(dòng)作用。

??????? “五一”假期消費(fèi)熱潮，彰顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性與潛力。加緊實(shí)施各項(xiàng)宏觀政策，增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性、有效性，將進(jìn)一步提升消費(fèi)能力、釋放消費(fèi)潛力，推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)向好向新發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更強(qiáng)勁動(dòng)能。