作者：陳麗芬（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所市場(chǎng)流通研究室主任、研究員）

　　堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，使發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容。大國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)就是內(nèi)部可循環(huán)，我國(guó)有14億多人口，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)1.3萬(wàn)美元，是全球最有潛力的消費(fèi)市場(chǎng)，蘊(yùn)含著巨大增長(zhǎng)空間。《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷中多篇著作對(duì)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略作出深刻論述，對(duì)暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民美好生活需要具有重要指導(dǎo)意義。

　　適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)，形成服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。習(xí)近平總書記在《堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略》中指出，“適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)，創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式，形成服務(wù)消費(fèi)等新增長(zhǎng)點(diǎn)”。從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)規(guī)律看，人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元后，居民消費(fèi)平均增速放緩，消費(fèi)從增量升級(jí)更多轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)升級(jí)，服務(wù)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，占總體消費(fèi)的比重達(dá)到或超過(guò)50%。我國(guó)已全面建成小康社會(huì)，消費(fèi)者更多希望在服務(wù)消費(fèi)中獲得體驗(yàn)、享受、自我提升。城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步深化，帶來(lái)人口集中和產(chǎn)業(yè)融合，催生了更多教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、娛樂(lè)等服務(wù)需求。2024年，全國(guó)居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占居民人均消費(fèi)支出比重為46.1%。面向未來(lái)，擴(kuò)大多元化服務(wù)供給，創(chuàng)新和豐富消費(fèi)場(chǎng)景，將促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步釋放。

　　滿足不同群體實(shí)際需要，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來(lái)，適應(yīng)不同收入群體實(shí)際需要，以高質(zhì)量供給提高居民消費(fèi)能力和意愿。”我國(guó)具有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，不同收入群體處在不同的消費(fèi)階段，消費(fèi)市場(chǎng)更加細(xì)分多元。更好適應(yīng)消費(fèi)分化和多樣化趨勢(shì)，需著力豐富文化、娛樂(lè)、醫(yī)療、教育等服務(wù)消費(fèi)供給，推進(jìn)消費(fèi)品制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推廣應(yīng)用柔性化、智能化生產(chǎn)模式，及時(shí)捕捉不同群體的消費(fèi)需求，提高產(chǎn)能靈活轉(zhuǎn)換和快速響應(yīng)能力，以高品質(zhì)供給催生新的需求。

　　充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，激發(fā)消費(fèi)增長(zhǎng)新引擎。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要重視鄉(xiāng)村消費(fèi)需求，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。”近年來(lái)，城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐步縮小，農(nóng)村居民人均可支配收入和消費(fèi)支出增速均高于城鎮(zhèn)居民。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年縣鄉(xiāng)消費(fèi)品零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為38.8%，比2012年提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。縣鄉(xiāng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)明顯，呈現(xiàn)出與城市梯次追趕特征，服務(wù)消費(fèi)、品牌消費(fèi)逐步發(fā)展。數(shù)字化加快延伸至縣鄉(xiāng)市場(chǎng)，帶來(lái)了現(xiàn)代消費(fèi)方式和消費(fèi)增量，年輕群體和回流人群成為縣鄉(xiāng)消費(fèi)主力。通過(guò)產(chǎn)業(yè)賦能、優(yōu)化消費(fèi)供給體系、完善基礎(chǔ)設(shè)施和制度保障等舉措，縣鄉(xiāng)消費(fèi)增長(zhǎng)新動(dòng)能將進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　構(gòu)建擴(kuò)大居民消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，充分釋放消費(fèi)潛力。習(xí)近平總書記在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)》中強(qiáng)調(diào)：“要建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，使居民有穩(wěn)定收入能消費(fèi)、沒(méi)有后顧之憂敢消費(fèi)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)。”未來(lái)一個(gè)時(shí)期，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)特征會(huì)更加明顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需潛力會(huì)不斷釋放。面對(duì)當(dāng)前內(nèi)需不足特別是消費(fèi)需求不足、預(yù)期偏弱等問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中等收入群體，完善社會(huì)保障體系，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，形成消費(fèi)可持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制，讓居民能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，不僅有助于解決短期內(nèi)有效需求不足的問(wèn)題，還能從中長(zhǎng)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力，形成對(duì)全球資源要素的引力場(chǎng)。