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提高人才自主培養質效

來源:經濟日報2025-05-23 09:24

  作者:孫銳(中國人事科學研究院人才理論與技術研究室主任、研究員,中國人才研究會副秘書長)

  人是生產力中最活躍的因素,創新驅動實質上是人才驅動。當前,圍繞高素質人才和科技制高點的國際競爭空前激烈,迫切要求我們深刻把握中國式現代化對教育、科技、人才的新需求。

  一方面,科技進步、產業迭代的加速對創新驅動提出新挑戰。人工智能、量子計算、生物工程等前沿領域的技術迭代周期已縮短為12個月至18個月,對人才隊伍的能力、素質和質量提出更高要求。新質生產力發展和產業結構調整催生人才需求結構新變革。據工信部數據,智能制造、工業互聯網等領域人才缺口達1900萬人,而傳統產業人才過剩率超35%。當前,以ChatGPT、DeepSeek等為代表的生成式人工智能及“黑燈工廠”制造模式,正在對低技能崗位、通用專業崗位進行大規模替代,同時數據科學家等新型崗位需求大量涌現,供需錯配折射出完善人才培養體系的迫切性。

  另一方面,大國博弈和國際競爭推動全球人才爭奪進入白熱化階段。一些發達國家大力吸引全球頂尖人才,加大STEM(科學、技術、工程和數學)人才培養力度,同時降低與我國人才科技交流合作頻度。有的國家以國家安全為由,在敏感學科領域限制我國學生學習和人員交流。經濟合作與發展組織最新報告表明,全球科技人才流動呈現“馬太效應”,頂尖人才向創新生態完善的區域集聚度提升27%。

  與推動高質量發展和高水平科技自立自強的需求相比,我國在人才培養方面還存在短板弱項。例如,在培養體系上,存在重書本輕實踐、重分數輕能力、重升學輕就業的現象,原始性、顛覆性創新人才可獲得性不足。在培養機制上,專業設置及教學內容滯后于產業發展,產教協同存在隔閡,院校人才評價偏離實踐導向。在人才適配上,存在“兩張皮”問題,創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈“四鏈”融合度不足。有汽車制造企業反映,一些高校傳授的裝備知識,在業界已淘汰10年。

  人才是第一資源。新時代新征程,需進一步強化教育對科技和人才的支撐作用,形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。

  第一,建強院校人才自主培養主陣地。聚焦國家戰略和產業需求,動態調整優化高校學科專業設置,支持高校建設未來技術學院、現代產業學院和專業特色學院,鼓勵布局交叉學科專業、建設交叉學科中心。以產業行業需求為核心,完善卓越工程師學院建設,深化工科碩博培養改革,將工程科技人才培養重心前移。全力建設世界一流大學、一流學科,以世界一流原始創新為引導,建立形成國際一流人才主導的人才培養和科研創新體系。深化“大共享+小學院”運行模式,促進學分制和書院制改革,實施拔尖人才培養計劃和基礎研究人才專項。推廣清華“姚班”和深圳零一學院經驗,實施“天才少年”書院制培養試點,建立“大師帶徒”人才定制培養機制。完善青年人才培養與國家重大項目有機結合的人才開發體系,推進高等教育對外開放,引進國際一流院校合作或獨立辦學,打造國際化、開放式高等教育資源集聚高地。

  第二,重構產教融合、科教融匯的人才開發新體系。建立政府部門、產業企業、行業院校聯動機制,搭建產業人才開發基礎工作協作平臺,在培養方案制定、專業教材編寫、師資隊伍培養、實習實訓基地建設等方面實現深度融合。建立行業院校師資開放式交流機制,加快打通校企“旋轉門”,吸引產業優秀人才到院校任教。深化高??蒲性核聵I單位人事制度改革,加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價及考核體系。推動構建貫通高等教育、職業教育與繼續教育有機銜接的國家資歷框架體系,充分發揮頭部企業、產業聯盟和創投機構作用,打造“四鏈”融合的產業人才開發互動系統,建立前沿項目和人才發現培育新機制,構建跨域跨界人才聯合培育新平臺。

  第三,暢通教育、科技、人才一體化良性循環。聚焦高質量發展和高水平科技自立自強戰略目標,構建教育、科技、人才三位一體對接機制和運行體系。突出需求牽引,理順教育、科技、人才資源需求和供給關系,創新各鏈條間的資源配置方式,切實推進三者精準對接和有效配置。強化目標凝聚,加大政策創新和統籌力度,推動相關部門共同實現教育政策、科技政策、人才政策整體協同,加快構建覆蓋全面、指向精準、競爭有力的政策體系。完善戰略規劃,對三者通盤謀劃、一體部署,統籌配置資源。

[ 責編:趙宇 ]
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