【光明理論·“十三五”展望十九】扶貧攻堅的時代宣言
作者：王學儉 甘肅省思想政治教育理論與實踐創新重點研究基地主任，蘭州大學馬克思主義學院教授、博士生導師一直以來，貧困問題是掣肘人類生存和發展的關鍵因素，消除貧困也是人類社會的共同理想。中國作為世界上最大的發展中國家，貧困問題是影響中國改革發展最現實和最直接的因素，解決貧困問題成為我們工作的重中之重。在剛剛結束的十八屆五中全會上，扶貧開發作為“十三五”規劃的十個目標任務之一，成為未來五年我國全面建成小康社會的關鍵。
“十三五”規劃是在當前特殊歷史時期召開的一次關鍵性會議，在未來的五年，我們要實現經濟社會的跨越轉型，實現小康社會的全面建成，實現第一個一百年的奮斗目標，這也就意味著國內7000萬貧困人口將要在這五年時間里實現脫貧，解決區域性整體貧困，其責任之重、難度之大、規模之廣世所罕見。“惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴”，“十三五”規劃扶貧開發目標任務的提出，顯示了黨和國家全面建成小康社會的決心和意志。對于中國人民而言，“十三五”是消除貧困、共同富裕的歷史擔當，是全面發展、包容發展的時代格調，是人生出彩、夢想成真的成長機遇，是擁抱小康、奔向復興的科學規劃。
“小康不小康，關鍵看老鄉”，建成小康社會的關鍵就在于“全面”，而農村和貧困地區無疑成為全面建成小康社會的一大短板，也是“十三五”扶貧開發打贏攻堅戰的主戰場，沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會，“一個都不能少，一個都不能掉隊”是“十三五”扶貧攻堅的基本信念。未來五年的扶貧攻堅，是多領域、多主體、多層次的系統協同推進，實現不分地域、不分群體、不分層級、不分民族的全面小康。通過省市縣鄉村五級聯動的扶貧治理格局；通過精準扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效的“六個精準”扶貧，以及因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策的分類扶貧方略；通過扶持生產和就業發展一批、易地搬遷安置一批、生態保護脫貧一批、教育扶貧脫貧一批、低保政策兜底一批的“五個一批”扶貧開發措施，讓更多的人能夠享受改革發展的成果，贏得人生出彩和夢想成真的機會。“十三五”扶貧開發目標任務的提出，譜寫了扶貧攻堅的時代宣言。
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