【本課主題】

　　如何堅(jiān)持人民當(dāng)家作主

　　【主講嘉賓】

　　付克新，武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授。

　　【精彩論述】

老師：觀眾朋友們大家好！今天我們和大家交流的問(wèn)題是“如何堅(jiān)持人民當(dāng)家作主”。

學(xué)生：老師，我們知道我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家一切權(quán)力屬于人民。在十九大報(bào)告中，“人民當(dāng)家作主”作為關(guān)鍵詞出現(xiàn)了11次，報(bào)告的第六部分還專門就這個(gè)問(wèn)題展開論述。我們應(yīng)該從什么角度理解人民當(dāng)家作主呢？

老師：你提的問(wèn)題很好。人民當(dāng)家作主是人民民主的實(shí)質(zhì)，人民民主作為現(xiàn)代民主的獨(dú)特類型，是和西方大多數(shù)國(guó)家的民主有區(qū)別的。相信大家經(jīng)常聽(tīng)到這樣的說(shuō)法，比如一個(gè)國(guó)家是不是民主國(guó)家啦、某些國(guó)家的總統(tǒng)競(jìng)選是不是已經(jīng)變成有錢人的游戲啦等等。在今天的世界上，很難找到一個(gè)大多數(shù)人都接受的民主模式，甚至很難找到一種大家共同認(rèn)可的民主觀點(diǎn)。在這樣的情況下，我們非常有必要拋開千差萬(wàn)別的民主形式，直接追問(wèn)民主的實(shí)質(zhì)是什么。人民當(dāng)家作主，正是體現(xiàn)民主實(shí)質(zhì)的關(guān)鍵理念。

學(xué)生：您的意思是說(shuō)，我們應(yīng)該從民主實(shí)質(zhì)的角度理解人民當(dāng)家作主，而不能固守某些具體的民主實(shí)踐形式。那么，達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)才算是人民當(dāng)家作主呢？

老師：從個(gè)人的角度來(lái)說(shuō)，當(dāng)家作主就是能夠自我決定去做符合自己意愿和選擇的事情。從團(tuán)體的角度來(lái)說(shuō)，當(dāng)家作主同樣包括自我決定的內(nèi)涵，但所涉及的因素更為復(fù)雜。人民當(dāng)家作主是我們國(guó)家社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)和主題，決定了我國(guó)政治生活的根本制度和日常實(shí)踐。從學(xué)理意義上講，人民當(dāng)家作主作為人民民主的實(shí)質(zhì)，是現(xiàn)代民主在中國(guó)條件下的具體呈現(xiàn)，也就是社會(huì)主義民主政治的中國(guó)道路和中國(guó)方式。

學(xué)生：老師您剛剛講到，人民當(dāng)家作主是現(xiàn)代民主政治在中國(guó)條件下的具體呈現(xiàn)，可見(jiàn)民主不僅僅只有一種模式。不過(guò)，現(xiàn)在有很多人一提民主，就會(huì)將其同“美國(guó)民主制度”、“投票選舉程序”等劃等號(hào)。老師，我們應(yīng)該怎樣把握人民當(dāng)家作主的具體內(nèi)涵，才能夠避開各種理解上的誤區(qū)和思維陷阱呢？

老師：你說(shuō)得對(duì)，人民民主是中國(guó)共產(chǎn)黨人在革命、建設(shè)、改革的歷程中帶領(lǐng)人民群眾逐漸探索出來(lái)的新型現(xiàn)代民主，還需要在實(shí)踐中繼續(xù)完善和發(fā)展，具有鮮明的中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)特質(zhì)。

要準(zhǔn)確把握人民當(dāng)家作主的內(nèi)涵和要求，需要從思想史的角度簡(jiǎn)要回顧民主的歷史和精髓。在人類歷史上，民主作為一種政治理念、政治制度和政治實(shí)踐的類型，突破了一個(gè)人或少數(shù)人為所有人做決定的局限，試圖構(gòu)建一種眾人的事情由眾人共同決定的決策模式，也就是要盡可能的實(shí)現(xiàn)自決自治。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，民主的實(shí)質(zhì)就是自己決定自己的事情。從民主誕生以來(lái)，無(wú)論是古希臘的民主起源還是法國(guó)大革命、美國(guó)獨(dú)立運(yùn)動(dòng)所催生的現(xiàn)代民主，都在或大或小的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了一定程度的自決自治和政治平等。不過(guò)，民主在歷史上引起了很多爭(zhēng)論。比較典型的觀點(diǎn)包括，有人認(rèn)為直接民主會(huì)造成多數(shù)人的暴政，也有人認(rèn)為間接民主會(huì)導(dǎo)致精英政治。實(shí)際上，無(wú)論是直接民主還是間接民主，如果不能夠體現(xiàn)民主的實(shí)質(zhì)，即眾人的事情由眾人共同決定，而是受到私利或利益集團(tuán)的綁架，都不可能真正實(shí)現(xiàn)民主。在現(xiàn)代政治條件下，要真正實(shí)現(xiàn)民主，就必須考慮到人民的意志是否能夠得到體現(xiàn)和尊重、人民的利益是否能夠得到有效的維護(hù)和保障。從這個(gè)角度看，人民民主作為我國(guó)社會(huì)主義民主政治的核心理念，其實(shí)質(zhì)就是為了體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家作主。

學(xué)生：是的，不同的國(guó)家要實(shí)現(xiàn)民主，必須和自己的歷史、文化、傳統(tǒng)等結(jié)合起來(lái)。通過(guò)您的講述我們知道，民主的實(shí)質(zhì)在于人民的意志得到充分尊重、人民的利益得到充分保障。從這個(gè)角度來(lái)看，我們可以自信的說(shuō)，我們的人民民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。那么，在現(xiàn)實(shí)中，我們應(yīng)該怎樣堅(jiān)持人民當(dāng)家作主呢？

老師：就像馬克思主義中國(guó)化所標(biāo)示的道路一樣，民主在不同國(guó)家的實(shí)現(xiàn)是需要“落地”才能“生根”的。劍橋大學(xué)的民主研究代表人物John Dunn，把這種現(xiàn)象稱之為“民主的本土化”。從這個(gè)角度說(shuō)，任何國(guó)家在實(shí)現(xiàn)民主的過(guò)程中，都不能夠照搬其他國(guó)家的具體制度和體制機(jī)制。要拿來(lái)主義，但不能簡(jiǎn)單的復(fù)制照搬。

在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，需要堅(jiān)持一些基本的政治原則和實(shí)踐方略。這些原則和方略都是經(jīng)過(guò)歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的，是正確的原則和方略。首先，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。中國(guó)近代以來(lái)從舊中國(guó)走向新中國(guó)、從站起來(lái)到富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái)的歷史轉(zhuǎn)變，證明了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的正確性，證明了社會(huì)主義發(fā)展道路的合理性。作為中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢(shì)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的根本政治原則。人民當(dāng)家作主是我們國(guó)家民主政治的本質(zhì)特征，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式，黨的領(lǐng)導(dǎo)則是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證。其次，要加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障，最重要的就是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善人民代表大會(huì)制度。再次，還需要切實(shí)發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主的重要作用，加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)，保證人民廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c日常政治生活的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)眾人的事情由眾人商量。此外，還需要把依法治國(guó)推向深入，深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革，鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，還需要從保障物質(zhì)利益和共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的角度入手，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展。馬克思主義從來(lái)都是把政治與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起的，政治民主需要相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作支撐才能成為真實(shí)的、有效的民主，而不僅僅是形式上的、口頭上的卻不接地氣的民主。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的偉大征程，持續(xù)把民主的精髓和實(shí)質(zhì)融入到中國(guó)的歷史、文化和實(shí)踐之中，形成了具有中國(guó)特色的民主理論、思想資源、實(shí)踐方略和制度體系，并在發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)代不斷推向前進(jìn)。

學(xué)生：民主不是用來(lái)裝點(diǎn)門面的花瓶，而是要真正解決人民在發(fā)展中所面臨的問(wèn)題。改革開放以來(lái)，正是在有效保證人民廣泛參加國(guó)家治理和社會(huì)治理的制度安排下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了騰飛，綜合國(guó)力、人民生活水平不斷跨上新臺(tái)階，社會(huì)長(zhǎng)期保持和諧穩(wěn)定。相信我們只要堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，“中國(guó)式民主”會(huì)迸發(fā)更大的能量！謝謝老師！

老師：謝謝你的參與，也感謝大家和我們一起思考人民當(dāng)家作主這個(gè)問(wèn)題！