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科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,對(duì)科技創(chuàng)新重視程度之高、出臺(tái)政策密度之大、推動(dòng)力度之強(qiáng)前所未有,形成從指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略部署到重大行動(dòng)的完整體系,推動(dòng)科技事業(yè)密集發(fā)力、加速跨越,實(shí)現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性重大變化。本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注“科技創(chuàng)新”這一話題,歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
科技自立自強(qiáng)正在快速?gòu)睦砟顚用嫦驅(qū)嵺`層面轉(zhuǎn)化。近年來(lái),中國(guó)科技界的改革浪潮此起彼伏,一條主線貫穿始終:從基礎(chǔ)研究切入,確立科技自立自強(qiáng)的發(fā)展路線,在全社會(huì)營(yíng)造依靠科技、支持科技的科學(xué)文化氛圍。全國(guó)從上到下對(duì)基礎(chǔ)研究的高度重視與認(rèn)同,成為科技至上思潮最突出的表現(xiàn)。上海交通大學(xué)科學(xué)史與科學(xué)文化研究院院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo)李俠認(rèn)為,自技術(shù)“卡脖子”事件發(fā)生以來(lái),從外部引進(jìn)渠道獲得知識(shí)這條路徑開始面臨危機(jī),此時(shí),第二條路徑——科技自立自強(qiáng)就成為最值得期待的替代路徑。這條路徑可最大限度避免習(xí)慣性依賴,有利于激發(fā)科技共同體的創(chuàng)造性與獨(dú)立的知識(shí)生產(chǎn)能力。近幾年國(guó)家強(qiáng)調(diào)的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、大科學(xué)工程、重點(diǎn)國(guó)家研究機(jī)構(gòu)的改革、雙一流大學(xué)的建設(shè)以及對(duì)科技領(lǐng)軍企業(yè)的充分肯定等,都體現(xiàn)了中國(guó)科技體制在物理載體層面正在經(jīng)歷深刻的轉(zhuǎn)軌,以此全面支撐原創(chuàng)性知識(shí)生產(chǎn)、高端人才培養(yǎng)及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。支撐科技發(fā)展路徑轉(zhuǎn)軌的物質(zhì)條件有了,還要從僵化的評(píng)價(jià)體系中為廣大科技人員松綁。近三年來(lái),多部委聯(lián)合發(fā)布破“四唯”、破“五唯”的通知,就是要從評(píng)價(jià)機(jī)制方面解放科技人員,并引導(dǎo)科技人員從傳統(tǒng)科技發(fā)展范式向新科技發(fā)展范式轉(zhuǎn)型;再者,近幾年基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的逐年增高,這些都表明科技自立自強(qiáng)正在快速?gòu)睦砟顚用嫦驅(qū)嵺`層面轉(zhuǎn)化,一種新的科技生態(tài)正在形成,新的科技發(fā)展范式的樣貌已清晰可見(jiàn)。為此,必須通過(guò)基礎(chǔ)研究提升科技自立自強(qiáng)的能力,在這個(gè)過(guò)程中建設(shè)科學(xué)文化,為未來(lái)社會(huì)發(fā)展提供源于科技的可持續(xù)支撐。 【詳情】
創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力。黨的十八大以來(lái),我們黨深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合,成為各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵支撐。
科技創(chuàng)新賦能社會(huì)治理智能化。黨的十八大以來(lái),我國(guó)社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅度提升。科技創(chuàng)新作為新時(shí)代社會(huì)治理智能化的重要途徑,可以打破數(shù)據(jù)孤島和時(shí)空壁壘,促進(jìn)物理空間和信息空間深度融合,形成“信息高速公路”,從而激發(fā)社會(huì)治理的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院李勝會(huì)、李丹華認(rèn)為,科技創(chuàng)新能夠突破傳統(tǒng)治理理念的桎梏,為社會(huì)治理體系創(chuàng)新注入更大能量,同時(shí)能夠借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),從海量的信息中研判社會(huì)治理問(wèn)題,找出問(wèn)題根本,突破了過(guò)去因問(wèn)題的偶發(fā)性、不規(guī)則性和模糊性而導(dǎo)致無(wú)法精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的局限,減少了治理空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。因此,提高社會(huì)治理智能化水平,一方面要以人為本,科技嵌入社會(huì)治理領(lǐng)域,不能一味考慮提高智能化水平,還要根據(jù)受眾人群的年齡、職業(yè)、接受度等實(shí)際情況,有類別、有針對(duì)性地推進(jìn)科技創(chuàng)新嵌入社會(huì)治理的廣度和深度,深入挖掘科技創(chuàng)新為人服務(wù)的功能,打造信息驅(qū)動(dòng)、人機(jī)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享的“智治”體系,推動(dòng)智慧城市、智慧校園、智慧社區(qū)等便民工程建設(shè)。另一方面要高度重視并充分挖掘科技創(chuàng)新的促進(jìn)作用,通過(guò)科技創(chuàng)新提升社會(huì)治理服務(wù)水平,建設(shè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)自助辦理、民生服務(wù)一證通行、管理服務(wù)全網(wǎng)協(xié)同等便民化、普惠化工程。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新與社會(huì)治理的有機(jī)融合,依托科技創(chuàng)新提高社會(huì)治理在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、治理、防范和治理決策、管理、評(píng)估等方面的水平。要加大對(duì)在社會(huì)治理領(lǐng)域中開展科技創(chuàng)新的資金、制度、人員等的支持力度,激發(fā)科技創(chuàng)新賦能社會(huì)治理智能化的活力,形成全社會(huì)共同參與科技創(chuàng)新的良好氛圍。 【詳情】
科技賦能黃河流域生態(tài)保護(hù)。黃河流域要實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展就需要深入落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,從傳統(tǒng)要素投入驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持科技創(chuàng)新在生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展全局中的核心地位。華北水利水電大學(xué)何楠、李貴成表示,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)跨地區(qū)舉措,需加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)并擴(kuò)大流域?qū)ν忾_放水平,發(fā)揮政府、企業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)合力作用,構(gòu)建多元領(lǐng)域協(xié)同的科技創(chuàng)新體系。首先,應(yīng)從國(guó)家層面,采用“政府主導(dǎo)實(shí)施,實(shí)驗(yàn)室自主管理”的創(chuàng)新形式,與國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)合作,形成支持黃河流域各省區(qū)聯(lián)動(dòng)、開放協(xié)同的新型科研機(jī)構(gòu),為全流域、多省份、多學(xué)科的科研創(chuàng)新提供平臺(tái)。其次,鼓勵(lì)采用“研究院所+政府+企業(yè)”的合作新模式,全力打造工業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化示范平臺(tái),深化黃河流域產(chǎn)學(xué)研合作與成果共享,為黃河流域發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)、社會(huì)治理和鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域提供發(fā)展動(dòng)能。最后,圍繞關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)同攻關(guān),在黃河上游地區(qū),重點(diǎn)解決水源涵養(yǎng)能力提升、生態(tài)保護(hù)等技術(shù)難題;在黃河中游地區(qū),重點(diǎn)解決水土保持、水沙調(diào)控等技術(shù)難題;在黃河下游地區(qū),重點(diǎn)解決灌區(qū)水資源高效利用、三角洲濕地生態(tài)保護(hù)等技術(shù)難題。 【詳情】
立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,我們?nèi)孕柽M(jìn)一步深刻把握世界科技發(fā)展大勢(shì),從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局高度,強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能,為加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
要進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院李哲、韓軍徽強(qiáng)調(diào),迫切需要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,把國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)放在完善國(guó)家創(chuàng)新體系大背景下系統(tǒng)謀劃、重點(diǎn)推進(jìn)。一是推進(jìn)科技自立自強(qiáng),亟須整合各重大創(chuàng)新領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)科技力量,強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板,確保我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主、安全、可控,推動(dòng)我國(guó)從全球價(jià)值鏈中低端邁向中高端。依托我國(guó)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,打造科技創(chuàng)新長(zhǎng)板,努力搶占關(guān)鍵領(lǐng)域戰(zhàn)略制高點(diǎn)。二是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,需要統(tǒng)籌布局、協(xié)同發(fā)力。這就需要構(gòu)建和強(qiáng)化國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等各重大創(chuàng)新領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)科技力量,推動(dòng)科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合,促進(jìn)各類創(chuàng)新主體緊密合作、創(chuàng)新要素有序流動(dòng)、創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,提升體系化能力和重點(diǎn)突破能力,支撐我國(guó)在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占先機(jī),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈迭代升級(jí)。三是破解整體效能不高、解決重大科技問(wèn)題的“硬實(shí)力”不強(qiáng)等突出問(wèn)題,亟須以強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量為抓手,實(shí)現(xiàn)國(guó)家創(chuàng)新體系深度重構(gòu)。以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向、以國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)為牽引,統(tǒng)籌布局強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,破除限制科技創(chuàng)新水平提升的體制機(jī)制障礙,重塑我國(guó)科技創(chuàng)新資源配置格局,提高科技創(chuàng)新資源配置效率,大幅增強(qiáng)我國(guó)創(chuàng)新體系支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)以及高質(zhì)量發(fā)展的能力。 【詳情】
要以創(chuàng)新大力培育“專精特新”企業(yè)。近年來(lái),我國(guó)不斷加大“專精特新”企業(yè)培育力度,推動(dòng)“專精特新”企業(yè)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板,取得明顯成效。但中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造課題組盛朝迅等指出,整體而言,“專精特新”企業(yè)在專業(yè)化精細(xì)化水平、質(zhì)量效益、創(chuàng)新引領(lǐng)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面與世界一流水平還存在差距。對(duì)此,必須強(qiáng)創(chuàng)新,圍繞鏈條式發(fā)展促進(jìn)創(chuàng)新能力整體提升。一方面,支持企業(yè)樹立專業(yè)化發(fā)展價(jià)值導(dǎo)向,聚焦核心基礎(chǔ)零部件和元器件等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域開展研發(fā),加快培育一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、專業(yè)化發(fā)展明顯、市場(chǎng)占有率高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“專精特新”企業(yè)。另一方面,支持一條龍鏈?zhǔn)絼?chuàng)新,以重點(diǎn)產(chǎn)品為龍頭進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)創(chuàng)新能力建設(shè),搭建專業(yè)化配套協(xié)作平臺(tái),支持大企業(yè)打造開放共享共創(chuàng)式創(chuàng)新平臺(tái),共享行業(yè)共性技術(shù)資源與成果,開展產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新合作研究,引導(dǎo)“專精特新”企業(yè)提高與大企業(yè)的協(xié)作配套能力,在產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料開發(fā)、工藝開發(fā)、裝備制造、示范應(yīng)用推廣等環(huán)節(jié)開展協(xié)同攻關(guān),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)酵黄啤⒁粭l龍發(fā)展。 【詳情】
(光明網(wǎng)記者鄭芳芳整理)