四、考察歸來(lái)的思考:執(zhí)政與黨建

　　從甘肅隴南市的經(jīng)驗(yàn)看，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好各方面工作的關(guān)鍵，黨要完成好自己的執(zhí)政使命，必須進(jìn)行黨的建設(shè)。黨的十八大報(bào)告提出：發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。

　　今天，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)擁有8700多萬(wàn)黨員、436萬(wàn)個(gè)基層組織的大黨，而且是中國(guó)的執(zhí)政黨。在一個(gè)有13億人口，56個(gè)民族，宗教眾多，疆域廣大的大國(guó)執(zhí)政，這是一件大事情，如何領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，這更是一件前無(wú)古人的大事。黨十八大提出：把中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命。中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在把黨建設(shè)好，正如鄧小平指出：“中國(guó)要出問(wèn)題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。”世情在變、國(guó)情在變、黨情在變，在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)黨的建設(shè)，我們認(rèn)為以下原則十分重要：

　　黨建工作的核心是保持黨不變質(zhì)，即黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想和理想信念不變，共產(chǎn)黨是政治組織，作為一個(gè)政治組織必須有自己的原則，否則就不成其為自身。不能因?yàn)橐越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就把自己建設(shè)成經(jīng)濟(jì)組織，不能因?yàn)橐纳泼裆桶炎约航ㄔO(shè)成慈善組織，不能因?yàn)樯鷳B(tài)重要，就把自己建設(shè)為“綠黨”。我們必須銘記歷史，我們黨曾進(jìn)行長(zhǎng)期武裝斗爭(zhēng)，但是黨沒(méi)有變?yōu)檐娛曼h，是黨指揮槍?zhuān)皇菗屩笓]黨，軍隊(duì)是執(zhí)行黨的任務(wù)的工具。人民需要共產(chǎn)黨，是因?yàn)楣伯a(chǎn)黨的遠(yuǎn)大理想是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，共產(chǎn)主義理想是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，這個(gè)靈魂任何時(shí)候都不能出賣(mài)，這個(gè)靈魂丟了就不是共產(chǎn)黨人了。保持黨的先進(jìn)性和純潔性，實(shí)質(zhì)是保持無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)不變、全心全意為人民服務(wù)的宗旨不變、堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想不變。在共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)處于低潮時(shí)期，黨建工作要抓住這個(gè)核心不動(dòng)搖，否則我們黨有可能部分和全部變質(zhì)的危險(xiǎn)，有可能在激烈的政治斗爭(zhēng)中喪失政權(quán)退出歷史舞臺(tái)危險(xiǎn)。

　　黨建工作要圍繞黨的基本路線(xiàn)進(jìn)行。中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。鄧小平說(shuō)“黨的基本路線(xiàn)要管一百年，要長(zhǎng)治久安，就要靠這一條。真正關(guān)系大局的是這個(gè)事。”在全黨進(jìn)行基本路線(xiàn)教育十分重要，使全黨真正堅(jiān)持這條基本路線(xiàn)，首先在堅(jiān)持基本路線(xiàn)問(wèn)題上要有“左”反“左”，有右反右，兩手抓，兩手都要硬。其次，不能孤立地進(jìn)行基本路線(xiàn)教育，要把基本路線(xiàn)教育和學(xué)習(xí)黨的基本理論（馬克思主義）基本知識(shí)結(jié)合起來(lái)，這樣才能牢固樹(shù)立基本路線(xiàn)。我們黨有近百分之七十的同志文化水平在大專(zhuān)以下，農(nóng)村黨支部缺少學(xué)習(xí)材料，因此，應(yīng)該進(jìn)行馬克思在大眾化、時(shí)代化和通俗化的工作，建議中央組織部像編寫(xiě)干部教育教材那樣，認(rèn)真組織隊(duì)伍，編寫(xiě)一套滿(mǎn)足廣大黨員學(xué)習(xí)的資料。

　　圍繞民主集中制進(jìn)行組織建設(shè)。民主集中制是我們黨的基本組織原則，黨是按照這一原則組織起來(lái)的。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線(xiàn)在黨的生活中的運(yùn)用。黨內(nèi)民主是黨的生命，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。必須實(shí)行正確的集中，保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)組織性紀(jì)律性，在黨的紀(jì)律面前人人平等。加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。正確地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，在原則問(wèn)題上進(jìn)行思想斗爭(zhēng)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤。努力造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面。

　　圍繞群眾路線(xiàn)進(jìn)行黨的執(zhí)政能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。群眾路線(xiàn)是馬克思主義中國(guó)化的重要成果，它是黨的宗旨為人民服務(wù)的體現(xiàn)，是黨的根本工作方法，是黨的生命線(xiàn)。黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒(méi)有自己特殊的利益。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線(xiàn)，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨風(fēng)問(wèn)題、黨同人民群眾聯(lián)系問(wèn)題是關(guān)系黨生死存亡的問(wèn)題。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)持不懈地反對(duì)腐敗，使黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)取得成效。

　　建設(shè)好黨的基層組織，筑牢黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨支部是黨的組織細(xì)胞，是黨的基層組織的核心，黨的機(jī)體健康依賴(lài)細(xì)胞健康，黨員先鋒模范作用的發(fā)揮靠黨員主體性，但離不開(kāi)黨支部，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更離不開(kāi)黨支部。理想信念動(dòng)搖，黨會(huì)地動(dòng)山搖，黨的基層組織不牢，同樣地動(dòng)山搖。

　　只要全黨認(rèn)真按照黨章要求，保證黨是馬克思主義政黨，堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，筑牢基層黨組織這個(gè)基礎(chǔ)。我們黨就能夠經(jīng)受住“四大危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”沖擊，完成黨的執(zhí)政使命，實(shí)現(xiàn)自己的建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。

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