被采訪者：貴陽市委副書記、市長　陳晏

　　新華網(wǎng)貴陽10月22日電 日前，貴陽市委副書記、市長陳晏做客新華訪談，暢談貴陽市改革開放40年來的成就。

　　以下是訪談實錄：

　　新華網(wǎng)：貴陽市改革開放40周年來取得了巨大成就，這些成就體現(xiàn)在哪些方面？

　　貴陽市委副書記、市長陳晏：

　　改革開放40年來，在黨中央、國務(wù)院的關(guān)心關(guān)懷下，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，貴陽市干部群眾知行合一、協(xié)力爭先，改革創(chuàng)新、銳意進取，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，人民生活實現(xiàn)了由溫飽向小康的夢想。取得的歷史性成就主要體現(xiàn)在以下八個方面：

　　圖為貴陽市白云區(qū)中鋁鋁業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場。新華網(wǎng)發(fā)

　　一是綜合實力跨越式提升。1978年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值僅有10.77億元， 2017年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到3538億元，2018年將突破3800億元，是40年前的350多倍。貴陽市地區(qū)生產(chǎn)總值1994年突破100億元，用了16年；2010年突破1000億元，用了16年；2013年突破2000億元、2016年突破3000億元，都只用了3年。特別是黨的十八大以來，貴陽市經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，經(jīng)濟增速連續(xù)5年保持全國省會城市第一，經(jīng)濟總量2017年位居西部省會城市第五位。今年上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到1648.34億元、增長11.1%，經(jīng)濟增速連續(xù)22個季度位居全國省會城市第一。

　　圖為位于貴陽市觀山湖區(qū)的京東“亞洲一號”物流中心。新華網(wǎng)發(fā)（王頊 攝）

　　二是產(chǎn)業(yè)體系跨越式構(gòu)建。經(jīng)過40年的改革開放，貴陽逐步形成了產(chǎn)業(yè)門類齊全、種類繁多的產(chǎn)業(yè)體系，推動了產(chǎn)業(yè)從“追趕型”向“引領(lǐng)型”根本性轉(zhuǎn)變，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從1978年的13.4：65.4:21.2,調(diào)整為2000年的9.1：50.9：40.0，實現(xiàn)了“一產(chǎn)穩(wěn)中向好、二產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級、三產(chǎn)做大做優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。黨的十八大以來，我們堅持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)，加快打造大數(shù)據(jù)和大健康、山地旅游和都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“三個姊妹篇”，做大做強實體經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟，全面構(gòu)建了優(yōu)勢突出、特色鮮明，具有市場競爭力、可持續(xù)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，2017年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重調(diào)整為4.2∶38.8∶57。特別是進入新時代以來，以大數(shù)據(jù)為代表的新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，全市大數(shù)據(jù)企業(yè)超過1200多家，主營業(yè)務(wù)收入達到817億元，今年將突破1000億元。

　　圖為貴陽市白云區(qū)南湖新區(qū)全貌。新華網(wǎng)發(fā)（朱超 攝）

　　三是城鎮(zhèn)化進程跨越式推進。1978年，貴陽市行政區(qū)劃面積僅有2531.8平方公里，2017年達到8043平方公里，是1978年的3倍，常住人口從234萬人增加到480萬人，城鎮(zhèn)化率從58.5%提升到74.8%。特別是進入2000年以來，中心城區(qū)規(guī)劃面積達到1230平方公里，建成區(qū)面積從230平方公里增加到360平方公里。在這一發(fā)展進程中，觀山湖區(qū)307平方公里的新區(qū)建設(shè)，改變了貴陽城市發(fā)展格局，拓展了城市發(fā)展空間，形成了老城新區(qū)聯(lián)動發(fā)展、互促共進的良好局面，10個區(qū)（市、縣）深度融合發(fā)展，貴陽與貴安、黔南加快同城化發(fā)展，城市規(guī)模越做越大，輻射帶動力越來越強，貴陽正在成為黔中城市群新的增長極。

　　圖為貴陽北站。新華網(wǎng)發(fā)（王頊 攝)

　　四是基礎(chǔ)設(shè)施跨越式建設(shè)。交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為貴陽發(fā)展插上了騰飛的翅膀。1991年，貴陽市第一條高速公路通車，2015年實現(xiàn)縣縣通高速，今年上半年高速公路通車里程超過600公里。2012年，貴廣高鐵開通運行，標(biāo)志著貴陽邁進“高鐵時代”，截至目前，貴陽已經(jīng)開通至北京、至上海、至廣州、至香港等高鐵線路，全面融入全國7小時高鐵經(jīng)濟圈。去年底，軌道交通1號線實現(xiàn)局部試運營，今年底將全線通車，貴陽將正式邁進“輕軌時代”。2013年，貴陽市投資470億元，建成總長374.4公里的“三環(huán)十六射”骨架路網(wǎng)，拉大了城市框架、引領(lǐng)了城市建設(shè)，為貴陽做大城市規(guī)模提供了強有力支持，現(xiàn)在正向“五環(huán)十八射”城市路網(wǎng)升級，建成后城市道路將達到4000公里，人均道路面積將達到28平方米，進入全國省會城市前列。1997年，貴陽龍洞堡機場建成投用，旅客吞吐量僅有100萬人次，2017年旅客吞吐量超過1800萬人次，開通國內(nèi)外航線195條，今年以來就開通了貴陽至莫斯科、舊金山、洛杉磯等洲際航線，年內(nèi)還將開通一批貴陽直達相關(guān)國家的洲際航線。高速公路、高速鐵路、城市道路、城市輕軌和航空港共同編織起了高效便捷的現(xiàn)代立體交通體系，貴陽中國西部交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢愈加凸顯。

　　圖為貴陽市黔靈山脈。新華網(wǎng)發(fā)

　　五是生態(tài)文明跨越式發(fā)展。20世紀(jì)80年代，貴陽還是全國污染嚴重的“酸雨城市”。自2007年貴陽市委、市政府作出建設(shè)生態(tài)文明城市的戰(zhàn)略決策以來，全市上下保持戰(zhàn)略定力，一張藍圖繪到底，建立以生態(tài)文明為導(dǎo)向的評價考核體系，縱深推進“藍天”“碧水”“綠地”“清潔”“田園”保護計劃，建設(shè)“千園之城”，生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效，2012年獲批建設(shè)全國首個生態(tài)文明示范城市，2015年順利通過國家環(huán)境保護模范城市驗收，先后榮獲國家森林城市、全國園林城市等榮譽稱號，今年獲評“全國十佳生態(tài)文明城市”。生態(tài)文明制度建設(shè)走在全國前列，率先成立生態(tài)文明建設(shè)委員會，建立生態(tài)保護“兩庭三局”司法體系，出臺全國首部生態(tài)文明建設(shè)地方性法規(guī)——《貴陽市建設(shè)生態(tài)文明城市條例》。生態(tài)文明論壇升格為國家級國際性論壇，奏響了貴州貴陽建設(shè)生態(tài)文明最強音，發(fā)出了中國生態(tài)文明建設(shè)好聲音，“爽爽貴陽”成為城市最靚麗的名片。

　　圖為貴陽市噴水池商圈。新華網(wǎng)發(fā)

　　六是改革開放跨越式突破。40年來，貴陽市依靠改革開放，從一個信息閉塞、貧窮落后的西部欠發(fā)達城市發(fā)展成為一個海納百川、包容并蓄的內(nèi)陸開放型城市。特別是黨的十八大以來，貴陽改革的力度之大、開放的范圍之廣前所未有，取得了一系列全局性、開創(chuàng)性、根本性的成就。我們先后完成國家級和省級改革任務(wù)152項，開展了大數(shù)據(jù)發(fā)展體制機制改革、生態(tài)文明體制改革、司法體制改革等一批在全國有影響的改革。“放管服”改革深入推進，市場主體超過48萬戶、注冊資本超過2萬億元。被列為全國首批工程項目審批制度改革試點城市、全國首批營商環(huán)境試評價城市。2014年，全省首個綜合保稅區(qū)在貴陽建成；2014年，貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)批復(fù)成立，2017年被國家批準(zhǔn)成為國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)，構(gòu)建了高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)、航空港經(jīng)濟區(qū)四輪驅(qū)動、生態(tài)文明貴陽國際論壇、中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會協(xié)同發(fā)力的開放格局。僅“十三五”以來，累計引進國內(nèi)外500強企業(yè)102個，引進省外到位資金1.1萬億元，實際利用外資24.65億美元。

　　圖為在貴陽市大數(shù)據(jù)展示中心，科研人員展示一款可用于安保、監(jiān)控的的高速臉譜識別系統(tǒng)。新華網(wǎng)發(fā)（王頊）

　　七是科技創(chuàng)新跨越式增強。40年來，貴陽科技實力由弱到強、不斷提升。特別是黨的十八大以來，我們加強與北京中關(guān)村的全面合作，積極對接首都科技資源要素，以共建中關(guān)村貴陽科技園為統(tǒng)攬，搭建科技平臺、實施科技項目、吸引科技人才，推動貴陽從科技弱市向科技強市轉(zhuǎn)變，全市科技進步貢獻率從2011年的53.69%提高到2017年的60.33%，綜合科技進步指數(shù)達94.7%，連續(xù)7年保持全省第一。全社會研發(fā)投入從2012年的23億元提高到2017年的50億元，總量占全省比重達51.6%。萬人發(fā)明專利擁有量11.19件, 是全省平均數(shù)的4.72倍。全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)416家，占全省總量的60%。擁有重點實驗室52家，工程技術(shù)研究中心96家、院士工作站8個、研發(fā)機構(gòu)350個。2017年全市共取得各類科技成果35項。高新區(qū)在全國同類園區(qū)排名從2010年的62位上升到2017年的第41位。

　　圖為免費為村民做體檢。新華網(wǎng)發(fā)

　　八是社會事業(yè)跨越式進步。40年來，特別是進入新世紀(jì)以來，全市各項社會事業(yè)得到長足進步、民生福祉顯著增強，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2017年，全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入和城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入分別達到14264元和32186元，是2000年的6.8倍和5倍。2017年，全市參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險186.49萬人、醫(yī)療保險人數(shù)138.45萬人，分別是2000年的7.7倍和12.7倍；參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險84.04萬人、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險73.17萬人，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從2000年的102元人/月提高到2017年625元人/月，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從2005年的942元人/年提高到2017年3840元人/年（農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從2005年開始建立）。全市擁有普通高等學(xué)校34所，中等職業(yè)教育學(xué)校56所，普通中學(xué)315所、小學(xué)542所、幼兒園910所，在校學(xué)生146.42萬人，高中階段毛入學(xué)率達92.85%,學(xué)齡兒童入學(xué)率達91.5%。全市擁有衛(wèi)生機構(gòu)3221所、衛(wèi)生技術(shù)人員44578人、床位數(shù)35867張，分別是1978年的10.1倍、4.8倍和5.3倍。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，成為“全國文化體制改革先進地區(qū)”、“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”，建成孔學(xué)堂、貴陽大劇院、貴陽美術(shù)館等一批重點文化基礎(chǔ)設(shè)施，912個行政村實現(xiàn)了農(nóng)家書屋全覆蓋，在全省率先實現(xiàn)縣縣數(shù)字影院全覆蓋，行政村光纖覆蓋率達100%。社會治理能力顯著提升，社會大局和諧穩(wěn)定，連續(xù)5屆榮獲全國社會治安綜合治理最高獎——長安杯，人民群眾安全感超過98%，貴陽成為中國最安全的城市之一。

[責(zé)編：秦超]