4月26—27日，由國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)公共管理學(xué)科評(píng)議組主辦、電子科技大學(xué)公共管理學(xué)院和數(shù)智公共治理四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合承辦的第二屆數(shù)字公共治理論壇暨中國(guó)地方政府?dāng)?shù)字化服務(wù)能力發(fā)展報(bào)告（2023）發(fā)布會(huì)在電子科技大學(xué)清水河校區(qū)隆重舉行。本屆論壇的主題為“數(shù)智賦能公共管理創(chuàng)新”，共設(shè)置兩場(chǎng)主旨報(bào)告，來(lái)自全國(guó)70多家知名高校和科研機(jī)構(gòu)的150余名專家學(xué)者相聚蓉城，共同探索數(shù)字公共治理的新領(lǐng)域，擘畫未來(lái)發(fā)展新藍(lán)圖。

　　廈門大學(xué)公共政策研究院院長(zhǎng)陳振明教授、中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鮑靜研究員、貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局局長(zhǎng)景亞萍教授、華中科技大學(xué)副校長(zhǎng)許曉東教授、浙江工商大學(xué)黨委書記郁建興教授、上海交通大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)吳建南教授、四川大學(xué)城市治理研究院院長(zhǎng)姜曉萍教授、集美大學(xué)副校長(zhǎng)黃新華教授、清華大學(xué)國(guó)家治理研究院執(zhí)行院長(zhǎng)孟慶國(guó)教授、北京大學(xué)政府管理學(xué)院何艷玲教授、電子科技大學(xué)公共管理學(xué)院張會(huì)平教授圍繞“數(shù)字政府”“技術(shù)治理”“數(shù)字社會(huì)”和“數(shù)據(jù)治理”等議題，提出了AI驅(qū)動(dòng)的公共治理知識(shí)增長(zhǎng)、加大交叉學(xué)科人才培養(yǎng)力度、以及數(shù)字政府驅(qū)動(dòng)治理范式變革的宏觀理論與分析框架等觀點(diǎn)。

　　主旨報(bào)告后，舉行《中國(guó)地方政府?dāng)?shù)字化服務(wù)能力發(fā)展報(bào)告（2023）》發(fā)布會(huì)。社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社副總編輯蔡繼輝、電子科技大學(xué)智慧治理研究院院長(zhǎng)湯志偉教授、北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(zhǎng)黃璜教授做專家點(diǎn)評(píng)。湯志偉教授代表研究方，對(duì)《中國(guó)地方政府?dāng)?shù)字化服務(wù)能力發(fā)展報(bào)告（2023）》進(jìn)行解讀，介紹了政府?dāng)?shù)字化服務(wù)能力內(nèi)涵、評(píng)價(jià)體系、總體分布、評(píng)價(jià)結(jié)果和發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)告地方政府?dāng)?shù)字化服務(wù)能力評(píng)估平臺(tái)即將上線。

　　第二屆數(shù)字公共治理論壇暨中國(guó)地方政府?dāng)?shù)字化服務(wù)能力發(fā)展報(bào)告（2023）發(fā)布會(huì)集體合影

　　27日上午，大會(huì)正式召開(kāi)。電子科技大學(xué)黨委書記曹萍教授致歡迎辭。曹萍教授代表電子科技大學(xué)對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈祝賀，對(duì)出席會(huì)議的各位專家、學(xué)者、同學(xué)表示熱烈的歡迎，對(duì)大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)學(xué)校發(fā)展的關(guān)心支持和幫助表示衷心的感謝。曹萍介紹了電子科技大學(xué)的發(fā)展沿革、學(xué)科優(yōu)勢(shì)，依托學(xué)校電子信息主流學(xué)科優(yōu)勢(shì)推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)予以信息科學(xué)技術(shù)的深度融合發(fā)展，以公共管理專業(yè)為依托，信息技術(shù)為支撐，大力推進(jìn)“電子信息科技+”的特色發(fā)展。

　　四川省發(fā)改委副主任、省數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)、省大數(shù)據(jù)中心主任顧紅松出席并致辭。他指出，推動(dòng)數(shù)字公共治理學(xué)科建設(shè)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，符合在數(shù)字時(shí)代提升全民素質(zhì)素養(yǎng)與技能、培養(yǎng)復(fù)合型人才的需要，必將為解決新時(shí)代公共治理面臨的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)提供治理支撐。

　　國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)公共管理學(xué)科評(píng)議組聯(lián)合召集人、武漢大學(xué)“珞珈學(xué)者”特聘教授、電子科技大學(xué)公共管理學(xué)院特聘院長(zhǎng)丁煌代表主辦方致辭。丁煌指出，國(guó)家治理現(xiàn)代化的推進(jìn)對(duì)公共管理學(xué)科的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的需求越來(lái)越大。國(guó)家新一輪的學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整將公共管理學(xué)一級(jí)學(xué)科的二級(jí)學(xué)科由最初的5個(gè)拓展為11個(gè)，其中最為熱門、最受歡迎的二級(jí)學(xué)科便是數(shù)字公共治理。各培養(yǎng)單位應(yīng)該充分發(fā)揮所在學(xué)校主流學(xué)科優(yōu)勢(shì)發(fā)展公共管理學(xué)科，走“2+X”的特色發(fā)展之路。他希望電子科技大學(xué)公共管理學(xué)科繼續(xù)堅(jiān)持“入主流、強(qiáng)特色、國(guó)際化”的發(fā)展方略，踏實(shí)地走出一條“電子信息科技+公共管理”的特色發(fā)展之路，為新文科建設(shè)，特別是公共管理學(xué)科尤其是數(shù)字公共治理二級(jí)學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　電子科技大學(xué)公共管理學(xué)院黨委書記鄭宇濤研究員主持開(kāi)幕式，并向與會(huì)專家和學(xué)者表示熱烈歡迎。

　　上半場(chǎng)主旨報(bào)告由丁煌主持。廈門大學(xué)公共政策研究院院長(zhǎng)陳振明教授在《AI驅(qū)動(dòng)的公共治理知識(shí)增長(zhǎng)》報(bào)告中指出，人類社會(huì)開(kāi)始邁進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化、智能化和量子化的新時(shí)代，數(shù)智化驅(qū)動(dòng)的科學(xué)知識(shí)增長(zhǎng)的可能前景是形成一種新科學(xué)。“新社會(huì)科學(xué)”的研究范式將實(shí)現(xiàn)理論驅(qū)動(dòng)到數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)再到AI驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鮑靜研究員做了題為《數(shù)字治理時(shí)代：思維與行動(dòng)》的報(bào)告。鮑靜研究員認(rèn)為，在數(shù)字治理時(shí)代應(yīng)加強(qiáng)高等院校數(shù)字領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，加大交叉學(xué)科人才培養(yǎng)力度。全國(guó)政協(xié)委員、貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局局長(zhǎng)景亞萍教授分享了《貴州數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革探索與實(shí)踐》，介紹了貴州省發(fā)展大數(shù)據(jù)的四個(gè)理念、存在的問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施。華中科技大學(xué)副校長(zhǎng)許曉東教授的報(bào)告題目是《治理體系中的權(quán)力算法化與規(guī)制》。算法嵌入現(xiàn)有治理體系是算法與制度互構(gòu)的過(guò)程，算法嵌入是對(duì)既有權(quán)力結(jié)構(gòu)的重塑，塑造一種新的組織形態(tài)和權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)方式，呈現(xiàn)權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)算法化的趨勢(shì)，可從制度、倫理、權(quán)力、權(quán)利路徑對(duì)算法權(quán)力進(jìn)行規(guī)制。浙江工商大學(xué)黨委書記郁建興教授以《數(shù)字時(shí)代公共管理的無(wú)盡前沿》為題介紹數(shù)字政府驅(qū)動(dòng)治理范式變革的元理論，搭建了數(shù)字政府驅(qū)動(dòng)治理范式變革的宏觀理論與分析框架，從組織形態(tài)、治理形態(tài)和發(fā)展生態(tài)方面介紹數(shù)字政府驅(qū)動(dòng)治理范式變革的演進(jìn)。上海交通大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)吳建南教授帶來(lái)了最新研究《同舟共濟(jì)：以相互依賴促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的協(xié)同發(fā)展》，對(duì)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行反思，指出數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得好的結(jié)果離不開(kāi)協(xié)同發(fā)展，協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵是相互依賴，利益相關(guān)者相互依賴越強(qiáng)，政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型效果越好。

　　下半場(chǎng)主旨報(bào)告由國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)公共管理學(xué)科評(píng)議組數(shù)字公共治理二級(jí)學(xué)科建設(shè)工作組牽頭人、華中科技大學(xué)副校長(zhǎng)、公共管理學(xué)院許曉東教授主持。四川大學(xué)城市治理研究院院長(zhǎng)姜曉萍教授做了題為《智能社會(huì)治理的實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐》的報(bào)告，介紹了智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)的意義、核心內(nèi)容和實(shí)踐探索。集美大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)，廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院黃新華教授分享了《公共管理中的算法治理：興起、風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)制》，認(rèn)為算法治理帶來(lái)便利的同時(shí)也帶來(lái)諸多風(fēng)險(xiǎn)，必須發(fā)展出一些制度和框架來(lái)鼓勵(lì)技術(shù)向善。清華大學(xué)國(guó)家治理研究院執(zhí)行院長(zhǎng)孟慶國(guó)教授以《“AI大模型+政務(wù)”：現(xiàn)狀、趨勢(shì)與思考》為題，介紹了目前AI大模型+政務(wù)的建設(shè)應(yīng)用情況、存在問(wèn)題及經(jīng)驗(yàn)啟示、思考。北京大學(xué)政府管理學(xué)院何艷玲教授的報(bào)告題目是《孿生空間，平行治理》，聚焦大國(guó)發(fā)展的有效治理，以城市治理、社會(huì)治理（包括線上社會(huì)治理）為對(duì)象展開(kāi)討論，闡釋如何建構(gòu)以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為載體的線上市場(chǎng)及其對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和國(guó)家治理產(chǎn)生的影響。電子科技大學(xué)公共管理學(xué)院張會(huì)平教授做了題為《公共數(shù)據(jù)治理的實(shí)踐演進(jìn)與邏輯變遷》的報(bào)告，梳理了公共數(shù)據(jù)治理1984-2023年的實(shí)踐演進(jìn)，認(rèn)為公共數(shù)據(jù)治理在治理對(duì)象、治理內(nèi)容、治理目標(biāo)、治理工具以及整體邏輯發(fā)生了變遷。

　　電子科技大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)、數(shù)字鄉(xiāng)村振興研究中心執(zhí)行主任韓洪教授主持《中國(guó)地方政府?dāng)?shù)字化服務(wù)能力發(fā)展報(bào)告（2023）》發(fā)布會(huì)。社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社副總編輯蔡繼輝代表出版方，對(duì)《中國(guó)地方政府?dāng)?shù)字化服務(wù)能力發(fā)展報(bào)告（2023）》的出版表示祝賀，介紹了社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社藍(lán)皮書特色，推薦了社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的與數(shù)字公共治理相關(guān)的皮書。

　　湯志偉教授指出，當(dāng)前我國(guó)地方政府?dāng)?shù)字化服務(wù)能力整體發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，地區(qū)間發(fā)展差距更加明顯；地方政府?dāng)?shù)字服務(wù)供給能力向規(guī)范融合發(fā)展，平臺(tái)建設(shè)驅(qū)動(dòng)明顯但發(fā)展不均衡；服務(wù)響應(yīng)能力向高效協(xié)同發(fā)展，數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用模式探索成效明顯；服務(wù)智慧能力向集約便捷發(fā)展，數(shù)據(jù)底層支撐與應(yīng)用作用不斷顯現(xiàn)；數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)能力仍處于探索階段，公共數(shù)據(jù)開(kāi)放賦能效用比較薄弱。

　　北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(zhǎng)黃璜教授應(yīng)邀進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。黃璜對(duì)藍(lán)皮書報(bào)告出版表示熱烈祝賀，對(duì)《中國(guó)地方政府?dāng)?shù)字化服務(wù)能力發(fā)展報(bào)告（2023）》表示肯定：4個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)展現(xiàn)了數(shù)字化服務(wù)的廣度和深度，4個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)揭示了數(shù)字化服務(wù)的梯度與廣度，4個(gè)核心理念傳遞了數(shù)字化服務(wù)的理念與方向，N個(gè)研究成果支撐數(shù)字化服務(wù)的觀察與思考。

　　本屆論壇設(shè)置了“新時(shí)代數(shù)字公共治理學(xué)科建設(shè)”“數(shù)字政府建設(shè)與國(guó)家治理創(chuàng)新”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新興技術(shù)治理”“數(shù)字社會(huì)建設(shè)與數(shù)字生態(tài)文明”“數(shù)智公共治理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)”“地方政府?dāng)?shù)字化服務(wù)能力評(píng)估”6個(gè)分論壇，吸引了清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京大學(xué)、廈門大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中山大學(xué)、西安交通大學(xué)、四川大學(xué)、吉林大學(xué)、大連理工大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)、蘭州大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等數(shù)十所高校的近百余專家學(xué)者就相關(guān)議題展開(kāi)學(xué)術(shù)交流與研討。

　　閉幕式由電子科技大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)、數(shù)智公共治理四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任楊菁教授主持，丁煌作大會(huì)總結(jié)。（供稿：電子科技大學(xué)公共管理學(xué)院）