作者：逯新紅（中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心世界經(jīng)濟(jì)研究部研究員）

　　近日，中國和越南發(fā)布《中華人民共和國和越南社會主義共和國關(guān)于持續(xù)深化全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、加快構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體的聯(lián)合聲明》指出，加快兩國發(fā)展戰(zhàn)略對接，落實(shí)好共建“一帶一路”倡議和“兩廊一圈”框架對接合作規(guī)劃，優(yōu)先加快推進(jìn)兩國鐵路、高速公路、口岸基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。這為中越推動(dòng)務(wù)實(shí)合作，構(gòu)建命運(yùn)共同體指明了新方向。

　　中越共建“一帶一路”與“兩廊一圈”戰(zhàn)略對接以來，雙方構(gòu)建起多層次合作體系。在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，跨境鐵路、智慧口岸等標(biāo)志性項(xiàng)目顯著提升了區(qū)域聯(lián)通效率，通關(guān)便利化改革釋放了貿(mào)易潛能。產(chǎn)業(yè)層面形成“要素互補(bǔ)—產(chǎn)能協(xié)同”深度嵌套，越南依托區(qū)位與勞動(dòng)力優(yōu)勢承接中國制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，中國以技術(shù)和資本助推其工業(yè)化進(jìn)程。經(jīng)貿(mào)合作從傳統(tǒng)商品貿(mào)易向中間品貿(mào)易、數(shù)字支付等高端形態(tài)升級，跨境電商與數(shù)字支付成為增長新引擎。

　　面對全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，中越經(jīng)貿(mào)展現(xiàn)出超強(qiáng)韌性，其根源在于兩國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性和戰(zhàn)略對接的精準(zhǔn)性。越南作為東盟產(chǎn)業(yè)鏈核心節(jié)點(diǎn)，其工業(yè)化進(jìn)程與中國制造業(yè)升級形成戰(zhàn)略交匯，雙方在汽車零部件、智能裝備等領(lǐng)域的產(chǎn)能協(xié)作，既突破越南技術(shù)瓶頸，又助推中國產(chǎn)業(yè)鏈向高端躍升。中越邊境通過生產(chǎn)要素的雙向配置，構(gòu)建起區(qū)域協(xié)同發(fā)展新范式，顯著增強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作抗風(fēng)險(xiǎn)能力。這種深度融合實(shí)踐，正重塑“以發(fā)展謀安全、以聯(lián)通促穩(wěn)定”的鄰國相處之道。

　　中越命運(yùn)共同體建設(shè)已進(jìn)入重要窗口期。展望未來，雙方要以更高站位統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以更扎實(shí)舉措推動(dòng)利益深度融合，以更大智慧破解治理難題，以重塑中越關(guān)系的歷史內(nèi)涵，開創(chuàng)亞太地區(qū)合作的新局面，為正在經(jīng)歷動(dòng)蕩轉(zhuǎn)型的世界注入穩(wěn)定動(dòng)力。

　　構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體，要以系統(tǒng)思維突破合作瓶頸，下一步應(yīng)重點(diǎn)在四個(gè)維度協(xié)同發(fā)力。

　　一是全面深化戰(zhàn)略互信。近年來，中越通過高層對話、黨際交流、安全合作等機(jī)制，有效管控分歧，凝聚共識。未來應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，推進(jìn)安全合作機(jī)制化。只有筑牢政治互信基礎(chǔ)，才能確保雙方經(jīng)濟(jì)、社會等領(lǐng)域合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　二是優(yōu)先推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。當(dāng)前，中越在能源、數(shù)字和綠色基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作仍存在短板。未來要重點(diǎn)推進(jìn)跨境智慧物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索共建低碳園區(qū)和綠色交通樞紐。通過構(gòu)建“陸海空網(wǎng)”四位一體的立體化聯(lián)通格局，降低要素流動(dòng)成本，為產(chǎn)業(yè)鏈深度融合提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　三是推動(dòng)兩國合作提質(zhì)升級。中越需緊扣新質(zhì)生產(chǎn)力變革機(jī)遇，構(gòu)建“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)—制度突破—空間拓展”三位一體路徑。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)數(shù)字規(guī)則互認(rèn)、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等制度性突破，為區(qū)域數(shù)字生態(tài)建設(shè)提供范式。綠色發(fā)展領(lǐng)域創(chuàng)新“生態(tài)治理+產(chǎn)業(yè)投資”協(xié)同機(jī)制，將跨境環(huán)境修復(fù)與光伏、儲能等清潔能源項(xiàng)目深度綁定，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙贏。

　　四是發(fā)揮多邊協(xié)同更大效能。中越始終是多邊主義的堅(jiān)定踐行者。雙方需深化中國—東盟合作、瀾湄合作和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，推進(jìn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）高質(zhì)量實(shí)施，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和跨境產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合，共筑區(qū)域安全與發(fā)展屏障。加強(qiáng)在聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊框架下的協(xié)調(diào)合作，聚焦氣候變化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源等新興領(lǐng)域合作，推動(dòng)多邊機(jī)構(gòu)改革更具包容性，共同維護(hù)發(fā)展中國家共同權(quán)益。

　　面對全球治理挑戰(zhàn)，中越兩國可攜手完善公共衛(wèi)生、糧食安全等領(lǐng)域的合作機(jī)制，通過聯(lián)合提案、經(jīng)驗(yàn)互鑒等方式，為破解治理碎片化提供解決方案，為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)和人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)東方智慧。