作者：董振華（中央黨校（國家行政學(xué)院）科學(xué)社會(huì)主義教研部主任、教授）

　　科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是中國特色社會(huì)主義的一個(gè)重要政治優(yōu)勢。習(xí)近平總書記在主持召開部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出，“謀劃‘十五五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要不忘初心，把造福人民作為根本價(jià)值取向，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，穩(wěn)步推動(dòng)共同富裕”。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民所進(jìn)行的一切奮斗，就是為了把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，更好造福中國人民。通過制定和實(shí)施五年規(guī)劃，系統(tǒng)謀劃和推動(dòng)中國式現(xiàn)代化，必須把造福人民作為根本價(jià)值取向。

　　人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性，必須把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的

　　習(xí)近平總書記指出，“馬克思主義堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)人民解放、維護(hù)人民利益的立場，以實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展和全人類解放為己任，反映了人類對理想社會(huì)的美好憧憬”。讓無產(chǎn)階級(jí)擺脫奴役和壓迫，成為這個(gè)世界的主人，是馬克思主義的歷史使命。正如恩格斯所說的：“完成這一解放世界的事業(yè)，是現(xiàn)代無產(chǎn)階級(jí)的歷史使命。”實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由全面發(fā)展，是馬克思主義理論一以貫之的最高理想、價(jià)值追求和邏輯起點(diǎn)。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”為絕大多數(shù)人謀利益是無產(chǎn)階級(jí)政黨的初心使命，是無產(chǎn)階級(jí)政黨區(qū)別于其他政黨的根本標(biāo)志。

　　中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。我們黨自成立之日起，就把堅(jiān)持人民利益高于一切鮮明地寫在自己的旗幟上，把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個(gè)夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個(gè)中華兒女的共同期盼”。新中國成立70多年來，中國夢經(jīng)歷了對社會(huì)主義的艱辛探索，百轉(zhuǎn)千回終于找到了中國特色社會(huì)主義道路，不斷豐富和完善了國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的時(shí)代主題和本質(zhì)內(nèi)涵，展現(xiàn)出新的光明前景。

　　中國夢是歷史的、現(xiàn)實(shí)的，也是未來的，既承擔(dān)著中華民族的歷史使命，又承擔(dān)著當(dāng)代中國的使命，也承擔(dān)著未來中國發(fā)展走向的使命。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是為了讓人民過上幸福生活。我們始終把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，我們就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革發(fā)展給人民群眾帶來更多獲得感。我們在制定和實(shí)施五年規(guī)劃中始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，既著力保障和改善民生，解決人民急難愁盼問題，做讓老百姓看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事，努力使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，中國式現(xiàn)代化必須朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)

　　共同富裕是馬克思主義的題中應(yīng)有之義，是馬克思主義價(jià)值理想的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。正如馬克思所指出的：“在共產(chǎn)主義社會(huì)高級(jí)階段，在迫使個(gè)人奴隸般地服從分工的情形已經(jīng)消失，從而腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的對立也隨之消失之后……才能完全超出資產(chǎn)階級(jí)權(quán)利的狹隘眼界，社會(huì)才能在自己的旗幟上寫上：各盡所能，按需分配！”實(shí)現(xiàn)共同富裕，就是要消除社會(huì)貧困的根源，解決好社會(huì)財(cái)富公平分配問題，最終達(dá)到人人可以發(fā)展、人人可以富足、社會(huì)公平正義，這本身就體現(xiàn)了馬克思主義的價(jià)值理想。共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，這是建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的根本目的。

　　編制“十五五”規(guī)劃，實(shí)際上就是為“十五五”期間中國式現(xiàn)代化的發(fā)展繪制科學(xué)藍(lán)圖。中國式現(xiàn)代化是社會(huì)主義現(xiàn)代化。社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能忘記，部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅(jiān)持這個(gè)根本立場。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起就以追求共同富裕為己任，一直把發(fā)展成果由人民共享看作是社會(huì)主義的內(nèi)在本質(zhì)要求。早在1955年，毛澤東就指出，“現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度，這么一種計(jì)劃，是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的，一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份”。改革開放以來，發(fā)展成果由人民共享的理念得到進(jìn)一步發(fā)展。1987年，鄧小平指出，“社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)力，成果是屬于人民的。……我們的目的是共同富裕”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出，“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，“共同富裕是中國特色社會(huì)主義的根本原則，所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”。在迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時(shí)刻，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊的人間奇跡！脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。

　　我國已經(jīng)打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成了小康社會(huì)，進(jìn)入了新發(fā)展階段。在取得偉大成績的同時(shí)，也要看到我們?nèi)匀幻媾R著許多發(fā)展的現(xiàn)實(shí)性問題。習(xí)近平總書記深刻指出，“必須清醒認(rèn)識(shí)到，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也對就業(yè)和收入分配帶來深刻影響，包括一些負(fù)面影響，需要有效應(yīng)對和解決”。解決發(fā)展不平衡不充分問題離不開共同富裕。只有促進(jìn)共同富裕，提高落后地區(qū)發(fā)展水平和收入水平，才能縮小地區(qū)之間、行業(yè)之間發(fā)展差距，才能為新的發(fā)展確立堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，提高發(fā)展的可持續(xù)性，充分激發(fā)發(fā)展的源泉和動(dòng)力。解決收入分配問題離不開共同富裕。只有促進(jìn)共同富裕，擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成科學(xué)合理的分配結(jié)構(gòu)，才能有效緩解貧富懸殊問題。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展離不開共同富裕。只有促進(jìn)共同富裕，提升人力資本，才能提高全要素生產(chǎn)率，帶來更多高素質(zhì)的勞動(dòng)者，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定離不開共同富裕。只有促進(jìn)共同富裕，滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷提高人民獲得感和幸福感，才能防止社會(huì)撕裂，實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　共同富裕是一個(gè)長遠(yuǎn)目標(biāo)，必須緊緊依靠人民接續(xù)奮斗創(chuàng)造歷史偉業(yè)

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“共同富裕本身就是社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo)。我們要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地解決好這個(gè)問題”。促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一個(gè)不可能一蹴而就的歷史過程，我們必須遵循辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊緊依靠人民接續(xù)奮斗，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一代接著一代干，做到循序漸進(jìn)、久久為功，不斷在變革現(xiàn)存的實(shí)踐運(yùn)動(dòng)中逐步將共同富裕的美好理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　唯物辯證法認(rèn)為，萬事萬物都是一個(gè)過程，有過程就會(huì)有歷史。正如習(xí)近平總書記指出的，“一些發(fā)達(dá)國家工業(yè)化搞了幾百年，但由于社會(huì)制度原因，到現(xiàn)在共同富裕問題仍未解決，貧富懸殊問題反而越來越嚴(yán)重。我們要有耐心，實(shí)打?qū)嵉匾患乱患罗k好，提高實(shí)效”。實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)是一個(gè)長期的過程，這個(gè)過程是由一個(gè)個(gè)階段性目標(biāo)凝聚而成的，既要做好當(dāng)前該做的事，又要不斷推動(dòng)共同富裕取得新成果。我們要牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段，把握我國發(fā)展新階段的新特征，將共同富裕的長遠(yuǎn)目標(biāo)同我們正在做的事情統(tǒng)一起來，能干皆干、應(yīng)干盡干，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　當(dāng)今世界百年變局加速演進(jìn)，外部打壓遏制不斷升級(jí)，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。無論是戰(zhàn)勝眼前的困難挑戰(zhàn)，還是厚植長遠(yuǎn)的發(fā)展優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)宏偉的發(fā)展目標(biāo)，都需要?jiǎng)訂T全體人民一起來想、一起來干，迎難而上、攻堅(jiān)克難，緊緊依靠人民創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。新征程上，始終把人民放在心中最高位置，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，不斷激發(fā)全體人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，中國式現(xiàn)代化就始終擁有最堅(jiān)實(shí)的根基、最深厚的力量。中國特色社會(huì)主義事業(yè)是億萬人民群眾共同的偉大事業(yè)，必須緊緊依靠人民群眾。全體人民作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的實(shí)踐主體，既是價(jià)值創(chuàng)造主體也是受益主體，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，也理應(yīng)成為發(fā)展成果的享有者。我們在實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷史實(shí)踐中，要始終堅(jiān)持群眾路線這一黨的生命線和根本工作路線，切實(shí)做到從群眾中來、到群眾中去，密切聯(lián)系群眾，深入了解人民群眾對于共同富裕的愿望和目標(biāo)要求，積極引導(dǎo)人民群眾參與到共同富裕歷史進(jìn)程中來，緊緊依靠人民群眾的力量扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，提高人民生活水平，真正使人民群眾在共同富裕中有更多獲得感和幸福感。

　　制定和實(shí)施五年規(guī)劃，我們必須立足國情，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平進(jìn)行戰(zhàn)略部署，既要牢牢把握共同富裕的本質(zhì)要求，將造福人民作為根本價(jià)值取向，將推進(jìn)共同富裕的要求貫穿區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合、民生建設(shè)等各領(lǐng)域任務(wù)中，自覺主動(dòng)縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距和收入差距，著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義；又要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓中國式現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民；還要堅(jiān)持人民主體地位，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的強(qiáng)大力量，在共建中不斷實(shí)現(xiàn)共享，在共享中不斷促進(jìn)共建。

　　只要我們始終牢牢把握造福人民的根本價(jià)值取向，在科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃中，突出人民的主體地位，把握好階段性特征，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步，更快推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，就一定能充分調(diào)動(dòng)人民的積極性，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，凝聚一往無前的磅礴偉力，把中國式現(xiàn)代化不斷推向前進(jìn)。