供給側(cè)和需求側(cè)，是一個(gè)事物的兩面，相輔相成，怎么適度擴(kuò)大總需求，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長？中國的服務(wù)業(yè)現(xiàn)在加快發(fā)展了，特別是提出了像健康、教育、體育、文化、旅游等等，這些是勞動(dòng)力密集型、就業(yè)密集型，在增加值比率較高服務(wù)業(yè)方面的發(fā)展，顯的尤為重要。提出了高品質(zhì)產(chǎn)品的消費(fèi)。目的是什么，就隨著人民生活水平提高以后，消費(fèi)的多層次性、多樣化、個(gè)性化，個(gè)人定制越來越普及，要求個(gè)性化的高品質(zhì)。

　　第二個(gè)方面就是積極擴(kuò)大有效投資，主要是集中在基礎(chǔ)設(shè)施投資。2016年的基礎(chǔ)設(shè)施投資，按照最新的統(tǒng)計(jì)公報(bào)公布大約占了固定資產(chǎn)投資將近20%，從這個(gè)角度來看，是一個(gè)有效投資，今年還會(huì)進(jìn)一步增加和投入。這些投資是不是都是國家投入？如果從預(yù)算內(nèi)安排的投資，其實(shí)在總投資的4%，當(dāng)然今天公布的數(shù)據(jù)說，大約是5%，大體上只占全部投資的二十分之一左右。這就顯示了中央的投資實(shí)際上是引導(dǎo)資金，通過杠桿的效應(yīng)或者說擴(kuò)大效應(yīng)帶領(lǐng)地方政府投資，帶領(lǐng)引導(dǎo)非政府的投資等等。民間投資我們還有相當(dāng)大的潛力。2016年大幅度下降，現(xiàn)在開始回升，也顯示了我們投資需求開始體現(xiàn)出來。

　　關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施投資。首先來看最新的數(shù)據(jù)，中國在2015年高鐵已經(jīng)達(dá)到了1.98萬公里的，大體占了全國鐵路運(yùn)營里程的16.4%，提供的客運(yùn)量已經(jīng)將近37%左右，旅客周轉(zhuǎn)量也接近三分之一，增長態(tài)勢非常之快。整個(gè)中國高鐵里程達(dá)到世界的55%，時(shí)速超過300公里以上，中國占了世界60%高鐵客運(yùn)的人次。這也就解釋了為什么中國高鐵作為基礎(chǔ)設(shè)施來看，有一些局部地區(qū)是賠錢的，總體上還是看好的，這也加速了中國人的要素，可便達(dá)性等等方面，我們?cè)谶@方已經(jīng)走到世界前面了。

　　今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬億元，共計(jì)2.6萬億元。大部分集中在高鐵和軌道交通和電氣化鐵路方面。著也給我們展現(xiàn)了中國最大的現(xiàn)代化，就是基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。早在1954年和1956年黨的八大首次提出的四個(gè)現(xiàn)代化，其中沒有科技現(xiàn)代化，指交通運(yùn)輸業(yè)現(xiàn)代化。現(xiàn)在我們要重提的不只是交通運(yùn)輸，而是基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化，帶動(dòng)全球的第二輪基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。（見表8）。

　　表8 高速鐵路主要指標(biāo)（2008-2015）

　　（注：國家統(tǒng)計(jì)局：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2016》，第540頁。）

　　中國發(fā)展目標(biāo)不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長率目標(biāo)，而是考慮了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、環(huán)境的綜合目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增長率在6.5%，會(huì)大大有利于實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，如單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。這為李克強(qiáng)總理提出打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)2017年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降。當(dāng)然，中國也進(jìn)入了淘汰“黑貓”時(shí)代，即嚴(yán)重排放污染的企業(yè)，如果不能夠從“黑貓”變成“綠貓”的話，基本淘汰出局。另外，中國也進(jìn)入到后煤炭時(shí)代，煤炭消費(fèi)總量從2014年達(dá)到頂峰持續(xù)下降，今年還會(huì)進(jìn)一步下降，有可能占能源消費(fèi)總量比重從2013年的67.4%下降至2017年的60%以下，隨之而來的就是中國的碳排放增長率從2013年的2.7%變?yōu)?015年的負(fù)增長，2017年還會(huì)出現(xiàn)明顯負(fù)增長。因此，經(jīng)濟(jì)增長率下行的直接結(jié)果就是主要污染排放量持續(xù)下降，開始與經(jīng)濟(jì)增長率脫鉤，各類生態(tài)環(huán)境成本明顯下降，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色發(fā)展的“穩(wěn)中向好”。

　　總而言之，通過仔細(xì)閱讀政府工作報(bào)告，是了解中國、認(rèn)識(shí)中國、分析中國最好的窗口。我們要從中讀出數(shù)據(jù)來、讀出事實(shí)來、讀出信心來，最終才能夠體會(huì)中國是如何變遷的，又是如何影響世界的。可以說，中國的三月是政治民主之月，政府向人民介紹傳達(dá)如何執(zhí)政，同時(shí)人民不僅是中國人民，還包括世界各國來了解發(fā)展情況，形成一個(gè)獨(dú)特的互動(dòng)關(guān)系，也推動(dòng)了中國不斷地實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。可以有把握地說，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)已經(jīng)是勝利在望、勝利在握，但“行百里者半九十”。即使實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年目標(biāo)，也要“而今邁步從頭越”，開啟新的長征，還要實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)。