【本課主題】

　　社會主要矛盾與協調發展

　　【主講嘉賓】

　　邱耕田，中央黨校二級教授，博士生導師，中宣部“四個一批”人才入選者，中組部“萬人計劃”哲學社會科學領軍人才，享受國務院政府特殊津貼。長期從事馬克思主義社會發展理論的教學和研究工作，出版了多部論著，在《中國社會科學》、《人民日報》、《光明日報》等報刊發表了大量文章，在中央黨校曾為省部級、地廳級、縣處級學院講授過中國特色社會主義理論、科學發展觀、可持續發展觀和馬克思主義世界觀和方法論等方面的課程。

　　【文字實錄】

　　進入新時代，我國社會的主要矛盾也發生了階段性變化，由原來的人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，轉變成了人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾了。十九大報告指出，我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。從發展學的角度看，要解決新的社會主要矛盾，必須樹立協調發展的理念，走協調發展之路。

　　經過三十多年的快速發展，當我國社會生產的落后性被克服以后，制約滿足人民日益增長的美好生活需要的突出因素就是發展的不平衡不充分的問題了。“不平衡”著重是從發展關系的角度把握的，表達的是發展關系的不協調、不全面的問題。2014年6月，在中國科學院、中國工程院兩院院士大會上的講話中，習近平總書記指出：“改革開放以來，我國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，經濟總量躍居世界第二，眾多主要經濟指標名列世界前列。同時，必須清醒地看到，我國經濟規模很大、但依然大而不強，我國經濟增速很快、但依然快而不優。”這里所說的大而不強、快而不優，反映的就是不平衡的問題。要解決不平衡的問題，就要實行協調發展，克服短板現象。換言之，我們之所以要高度強調協調發展，就在于協調發展具有克服不平衡問題的現實功能。2015年10月，習近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話中指出：“協調發展注重的是解決發展不平衡問題。我國發展不協調是一個長期存在的問題，突出表現在區域、城鄉、經濟和社會、物質文明和精神文明、經濟建設和國防建設等關系上。在經濟發展水平落后的情況下，一段時間的主要任務是要跑得快，但跑過一定路程后，就要注意調整關系，注重發展的整體效能，否則‘木桶’效應就會愈加顯現，一系列社會矛盾會不斷加深。為此，我們必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，不斷增強發展整體性。”

　　協調發展理念要求我們要用統籌兼顧的系統性思維來看待并指導發展，在對發展關系的優化協調中解決發展的失衡問題，從而更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。我們黨在社會主義初級階段的基本路線就是要堅持經濟建設的中心性，但遺憾的是，長期以來，我們在實踐中普遍把經濟建設的“中心性”變成了“唯一性”，因而使得發展的片面性、失調性問題很嚴重，出現了發展中的很多“短板”現象。而這些短板的存在，就對人民美好生活需要的滿足造成了嚴重制約。習近平總書記認為，生態文明建設就是我們突出的短板，他指出：“改革開放以來，我國經濟發展取得歷史性成就，這是值得我們自豪和驕傲的，也是世界上很多國家羨慕我們的地方。同時必須看到，我們也積累了大量生態環境問題，成為明顯的短板，成為人民群眾反映強烈的突出問題。比如，各類環境污染呈高發態勢，成為民生之患、民心之痛。”除此之外，“全面建成小康社會突出的短板主要在民生領域，發展不全面的問題很大程度上也表現在不同社會群體民生保障方面。”習總書記還進一步指出：“農村貧困人口脫貧是最突出的短板。雖然全面小康不是人人同樣的小康，但如果現有的七千多萬農村貧困人口生活水平沒有明顯提高，全面小康也不能讓人信服。”隨著經濟的發展、國力的增強，當人民群眾的物質文化需要得到了較好滿足之后，人們自然會產生其他方面的需要，如對公平、安全、環境等方面的需要，但在“各類環境污染呈高發態勢”的時代背景下，人們對美好生活的向往就會被蒙上濃重的霧霾陰影，廣大群眾的滿意度、幸福度也會大打折扣。同樣，在農村還有大量貧困人口存在的情況下，貧困人口的生活水平處于較低或較差的狀況，這樣的狀況離美好尚有一定的距離。因此，為了全面建成小康社會，為了真正滿足全民性的美好生活需要，就必須通過協調發展來解決當今社會的一系列短板現象。

　　總之，由于中國特色社會主義是全面發展的社會主義，因而我們就要全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，促進現代化建設各個環節、各個方面協調發展，不能長的很長、短的很短。