【本課主題】

　　中國綠色發展的實現路徑

　　【主講嘉賓】

　　胡鞍鋼，中共十八大代表，現任清華大學國情研究院院長，清華大學公共管理學院教授、博士生導師，兼任國家“十一五”、“十二五”、“十三五”規劃專家委員會委員、農業部專家委員會委員、中國經濟50人論壇成員、光明網理論專家委員會委員等社會職務。其創建并領導的清華大學國情研究院2015年入選首批25家國家高端智庫建設試點單位；其主編的《國情報告》是專供中央和省部級主要負責人參閱的政策咨詢報告，1998年創辦至今累計報送1300余期，先后獲得黨和國家領導人批示110余次，對黨和國家重大決策產生持續影響。近期著作有《中國新理念：五大發展》、《中國：決勝百年目標》、《“十三五”大戰略》、《超級中國》、《民主決策——中國集體領導制》、《中國特色新型智庫——胡鞍鋼的觀點》、《2020中國：全面建成小康社會》、《2030中國：邁向共同富裕》、《中國：創新綠色發展》等。曾獲國家自然基金委杰出青年基金、復旦管理學杰出貢獻獎、孫冶方經濟科學獎、國家科技進步三等獎、中國科學院科技進步一等獎等獎勵。

　　【精彩論述】

　　從中國綠色發展的實踐來看，黨中央、國務院設計和提出了三大舉措。

　　第一,實施綠色能源戰略和生態投資戰略。

　　在“十五”時期，我國的綠色能源在全球還沒有一席之地，但是經過“十一五”規劃、“十二五”規劃之后，我們從落伍者成為領先者。我們可以從中國發電總量占全球各項發電總量比重的變遷上看出這種趨勢。太陽能方面，2000年，我國太陽能在全世界所占的比例只有1.94%，到2014年，已經占世界總量比重達到15.68%。風能方面，2000年，中國的風能只占全球比重的2%，但是到了2014年，我國風能所占比重已經超過了世界的五分之一，達到22%。此外，是核能。在2000年的時候，中國的核能所占全球的比例僅有0.6%，到2014年已經達到世界總量的5%左右。最重要的是水能，同樣是2000年，中國的水能大體占全球比例的8%，2014年時卻已經達到了27.4%。中國成為世界最大的綠色能源之國。

　　第二，實施主體功能區戰略。

　　中國發展的一個重大創新就是主體功能區戰略的提出。對此，重慶進行了兩大類型的創新，一種是大都市型，一種是大生態型。我們對重慶創新主體功能區戰略作一個國情調研報告，可以總結為加法、減法、乘法和除法。

　　從大都市區角度來講，“加法”主要為聚集人口、要素、產業；從大生態角度來看，便是增加生態財富，包括增加森林、濕地、湖泊等；從“減法”的角度來看，大都市區主要是淘汰落后產能，去庫存、去杠桿，大生態區主要是轉移人口和污染型、破壞生態環境的產業；從“乘法”角度來看，大都市區主要是提高人口密度、經濟密度等等，大生態區主要是提高生態資源的密度，包括林地生產率、草地生產率的提高等；“除法”就是在大都市區降低能源、能源消耗強度，在大生態地區降低單位面積的人口密度等。

　　在提及長江經濟帶的發展戰略時，習總書記首次創意性地提出“共抓大保護,不搞大開發”的基本思路。我們可以看到，重慶、湖北、江西等沿岸地區，以及現在的長江三角洲下游地帶都在開始朝著這個方向轉變。

　　第三，實施綠色經濟戰略。

　　從生態戰略角度來看，有一個很典型的案例就是右玉造林。從縣一級角度來說，右玉較早實現了從生態赤字到生態盈余的轉變。從建國初期森林覆蓋率只有0.3%的不毛之地，經過18任縣委書記地持續努力領導人民生態投資，到2015年森林覆蓋率達到54%的綠洲。現在，江西、福建的森林覆蓋率都已高達60%，與日本和北歐等生態富裕國家相當，而三清山的森林覆蓋率更是達到90%以上。生態投資戰略驗證了“要想富先修路，要想真富多栽樹”的簡單真理，這便是中國創新的綠色發展的理念。