作者:廣東工業(yè)大學(xué)金磚國(guó)家研究中心主任、教授,廣東省新興經(jīng)濟(jì)體研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)兼廣東一帶一路研究院院長(zhǎng) 蔡春林
自2013年“一帶一路”倡議提出至現(xiàn)在,我國(guó)已與100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件。五年來(lái),“一帶一路”建設(shè)各方面工作均取得了顯著成效,有力促進(jìn)了我國(guó)及沿線各國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外開放,為全球化注入新的生機(jī)與活力,增強(qiáng)了我國(guó)國(guó)際影響力和感召力。
“一帶一路”倡議成績(jī)斐然
國(guó)際通道加快建設(shè),設(shè)施聯(lián)通不斷加強(qiáng)。中歐班列累計(jì)開行數(shù)量已突破9000列,到達(dá)歐洲14個(gè)國(guó)家、42個(gè)城市。中老鐵路、中泰鐵路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),泛亞鐵路網(wǎng)漸漸成型,匈塞鐵路、雅萬(wàn)高鐵等國(guó)際鐵路項(xiàng)目也穩(wěn)步開展。中緬原油管道、中俄原油管道復(fù)線均正式投入使用,中俄東線天然氣管道建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn)。漢班托塔港二期工程竣工,科倫坡港口城項(xiàng)目施工進(jìn)度過半,比雷埃夫斯港建成重要中轉(zhuǎn)樞紐。目前,以中巴、中蒙俄、新亞歐大陸橋等經(jīng)濟(jì)走廊作為引領(lǐng),以鐵路、公路、管道、港口等重大工程為支撐的復(fù)合型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)已逐步形成。
在經(jīng)貿(mào)投資合作方面,貿(mào)易投資便利化進(jìn)一步加強(qiáng),我國(guó)與沿線國(guó)家的貿(mào)易和投資合作均呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),形成了互利共贏的良好局面。今年上半年,我國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)6050.2億美元,增長(zhǎng)18.8%;對(duì)沿線國(guó)家非金融類直接投資達(dá)74億美元,增長(zhǎng)12%。目前,我國(guó)與沿線國(guó)家已建設(shè)80多個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了24.4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
此外,中國(guó)同沿線各國(guó)在教育、文化、衛(wèi)生、科學(xué)、民間交往等各領(lǐng)域廣泛開展合作,夯實(shí)了“一帶一路”建設(shè)的民意基礎(chǔ)。中國(guó)政府向相關(guān)國(guó)家提供政府獎(jiǎng)學(xué)金名額,地方政府設(shè)立了絲綢之路專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金,鼓勵(lì)國(guó)際文教交流。各類絲綢之路文化年、藝術(shù)節(jié)、影視橋、智庫(kù)對(duì)話等人文交流項(xiàng)目為民眾友好交往和進(jìn)一步的文明交流互鑒融合帶來(lái)了便利和機(jī)遇。
“一帶一路”倡議取得豐碩成就的原因所在
“一帶一路”倡議是順應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì),在對(duì)世界形勢(shì)準(zhǔn)確把握的前提下作出的大膽且審慎的決策。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革之中,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育,各國(guó)利益息息相關(guān),同時(shí)貿(mào)易保護(hù)主義、逆全球化潮流涌動(dòng),和平、發(fā)展、合作、共贏成為各國(guó)的共同利益訴求。全球性挑戰(zhàn)此起彼伏的今天,各國(guó)只有增強(qiáng)信任、加強(qiáng)合作才能解決世界各國(guó)共同面臨的挑戰(zhàn)。正如習(xí)近平主席提出:“只有對(duì)接各國(guó)彼此政策,在全球更大范圍內(nèi)整合經(jīng)濟(jì)要素和發(fā)展資源,才能形成合力,促進(jìn)世界和平安寧和共同發(fā)展。”“一帶一路”的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)互利共贏的包容性增長(zhǎng),順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的發(fā)展大勢(shì);就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置,推動(dòng)沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)濟(jì)政策互相協(xié)調(diào)、發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接,開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作。
“一帶一路”倡議從提出到實(shí)踐始終不忘初心。早在兩千多年前,先輩們本著和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,通過古絲綢之路促進(jìn)了亞歐大陸各國(guó)互聯(lián)互通,推動(dòng)了東西方文明交流互鑒,為人類文明發(fā)展進(jìn)步、各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn),是對(duì)外開放交流、各國(guó)協(xié)同發(fā)展的杰出示范。“一帶一路”倡議從古絲綢之路中汲取智慧和力量,深度挖掘絲路精神的內(nèi)核,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,熱情歡迎各國(guó)參與到“一帶一路”倡議中來(lái),充分考慮和尊重各國(guó)的發(fā)展現(xiàn)實(shí),切實(shí)以促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展為目標(biāo),使得絲路精神在新時(shí)代煥發(fā)新生機(jī)。
“一帶一路”倡議以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為抓手,開展務(wù)實(shí)合作。“一帶一路”倡議推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,進(jìn)而再尋求其他領(lǐng)域的貿(mào)易和投資合作,是切合各國(guó)實(shí)際利益需求的普惠性的發(fā)展方式。其本質(zhì)是以“道路通,百業(yè)興”等中國(guó)成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),向國(guó)際社會(huì)提供公共產(chǎn)品,分享中國(guó)中高速發(fā)展成果,進(jìn)而推動(dòng)各國(guó)貿(mào)易投資領(lǐng)域的合作。
“一帶一路”倡議積極推動(dòng)與各國(guó)進(jìn)行發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,創(chuàng)新高效合作新模式。“一帶一路”倡議從提出至現(xiàn)在,始終積極同亞太經(jīng)合組織、東盟、非盟、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、歐盟、拉共體區(qū)域等的發(fā)展規(guī)劃對(duì)接起來(lái),致力于同各個(gè)國(guó)家提出的發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)起來(lái),產(chǎn)生“1+1>2”的效果。
完善的融資結(jié)構(gòu)為“一帶一路”倡議保駕護(hù)航。層次清晰的融資結(jié)構(gòu)為“一帶一路”建設(shè)提供了穩(wěn)定的資金來(lái)源,國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行為代表的政策性銀行為“一帶一路”倡議提供了最為有力的資金支持,國(guó)家開發(fā)銀行在“一帶一路”項(xiàng)目上的總投資已經(jīng)達(dá)到1萬(wàn)億美元。新興多邊金融機(jī)構(gòu),如亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開發(fā)銀行等為“一帶一路”倡議提供了大力的支持。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行有望拿出其法定資本1000億美元中的很大一部分來(lái)支持“一帶一路”建設(shè)。此外,傳統(tǒng)多邊金融機(jī)構(gòu)如國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行也有望為“一帶一路”項(xiàng)目提供資金支持。
[責(zé)編:鄭芳芳]