作者：北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院社會(huì)發(fā)展研究所教授　王文章

　　黨的十九大報(bào)告指出，經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。這標(biāo)志著中國(guó)現(xiàn)代化歷史進(jìn)程進(jìn)入到了新階段，我們要一如既往地努力去實(shí)現(xiàn)中華民族矢志不移追求的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和偉大復(fù)興的百年夢(mèng)想。

　　新時(shí)代的中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)

　　關(guān)于新時(shí)代的中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，十九大報(bào)告綜合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了更加具體和更為詳細(xì)的新時(shí)代“三步走”路線圖，亦即從現(xiàn)在到二○二○年是全面建成小康社會(huì)決勝期，從二○二○年到二○三五年要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，從二○三五年到本世紀(jì)中葉要把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。新“三步走”戰(zhàn)略適應(yīng)了中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代后的新形勢(shì)，不僅把基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的時(shí)間提前了十五年，還超越了原來的達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的既定目標(biāo)，將“美麗”作為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)追求的目標(biāo)之一，體現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化后人民群眾對(duì)美好生活的新要求，展現(xiàn)了中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高遠(yuǎn)抱負(fù)和堅(jiān)定信心，破解了經(jīng)濟(jì)文化落后國(guó)家如何進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的問題，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的新途徑。

　　從改革開放以來的中國(guó)現(xiàn)代化實(shí)踐來看，新時(shí)代的現(xiàn)代化戰(zhàn)略安排具有極大的現(xiàn)實(shí)可行性。新中國(guó)成立后特別是改革開放以來，我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，無論是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)方面，還是在文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)方面，都取得了遠(yuǎn)超預(yù)期的重大成就，為未來的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開放的方向還在牢牢堅(jiān)持，人口質(zhì)量型紅利正在形成和積累，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)的機(jī)會(huì)正在增加，社會(huì)資本相對(duì)充裕，內(nèi)部市場(chǎng)需求廣闊，城市化發(fā)展空間還很大，人均GDP水平不斷提高，加之更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量、高效率和可持續(xù)，這些因素保證了在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里，還可以維持中高速度和較高效率的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)大有希望。

　　新時(shí)代面臨的現(xiàn)代化陷阱挑戰(zhàn)

　　當(dāng)然，新時(shí)代現(xiàn)代化建設(shè)擁有光明前景的同時(shí)，還面臨著前所未有的困難，其中極有可能遭遇“中等收入陷阱”“塔西佗陷阱”和“修昔底德陷阱”等現(xiàn)代化陷阱的挑戰(zhàn)。

　　“中等收入陷阱”是一個(gè)國(guó)家的人均收入達(dá)到中等水平后，由于缺乏創(chuàng)新能力，不能及時(shí)實(shí)現(xiàn)由依靠廉價(jià)勞動(dòng)力或自然稟賦導(dǎo)向的發(fā)展方式，向依靠高生產(chǎn)率導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足并最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯的一種狀態(tài)。根據(jù)拉美一些國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，一旦陷入“中等收入陷阱”，就會(huì)出現(xiàn)諸如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落或停滯、貧富分化嚴(yán)重、腐敗多發(fā)、社會(huì)公共服務(wù)短缺、就業(yè)困難、社會(huì)動(dòng)蕩、信仰缺失和金融體系脆弱等嚴(yán)重問題。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度正從高速轉(zhuǎn)向中低速，加之體制改革、社會(huì)分配、技術(shù)創(chuàng)新、政府與市場(chǎng)的關(guān)系等各方改革正在進(jìn)行，一旦在發(fā)展方向或宏觀政策上出現(xiàn)失誤，或者遭遇到強(qiáng)大的外部沖擊，就有可能會(huì)消耗掉過去四十年改革開放紅利并掉入“中等收入陷阱”。

　　“塔西佗陷阱”主要是公權(quán)力失信于民帶來的負(fù)面效應(yīng)，即政府無論說真話還是假話，做好事還是壞事，都會(huì)被社會(huì)認(rèn)為是說假話和做壞事。具體到中國(guó)的現(xiàn)實(shí)政治生活，由于部分黨員干部宗旨意識(shí)淡薄，對(duì)人民群眾的生活漠不關(guān)心，政治上常常弄虛作假、口是心非、無所作為、貪污腐敗，造成了部分群眾不信任政府機(jī)構(gòu)及官員的現(xiàn)象，削弱了黨的執(zhí)政地位和合法性基礎(chǔ)，增加了社會(huì)整合的難度。因此，對(duì)我們而言“塔西佗陷阱”并非完全是危言聳聽的“狼來了”，而是極具可能的現(xiàn)實(shí)威脅。

　　此外，新興大國(guó)在崛起過程中還可能遇到現(xiàn)存大國(guó)的遏制，從而出現(xiàn)引發(fā)各種沖突甚至戰(zhàn)爭(zhēng)的“修昔底德陷阱”。中國(guó)作為正在迅速崛起的大國(guó)，不可避免地與現(xiàn)存大國(guó)存在著一定的競(jìng)爭(zhēng)甚至對(duì)抗關(guān)系，如目前膠著的中美貿(mào)易摩擦在本質(zhì)上就是這種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的反映。

　　新時(shí)代中國(guó)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)現(xiàn)代化陷阱的挑戰(zhàn)

　　我們要在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就必須設(shè)法避免陷入上述各種現(xiàn)代化陷阱之中。

　　首先，我們要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型和更加公平正義的社會(huì)分配，以便維持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并成功跨越“中等收入陷阱”。為此，要進(jìn)一步釋放改革開放的紅利，特別是要將十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的決定落到實(shí)處，減少政府對(duì)市場(chǎng)的過度干預(yù)，讓市場(chǎng)在資源配置中真正起到?jīng)Q定性作用；要將增長(zhǎng)方式由粗放發(fā)展模式轉(zhuǎn)向集約的創(chuàng)新發(fā)展模式，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，在世界新經(jīng)濟(jì)如新一代信息技術(shù)、人工智能等新技術(shù)方面占有重要的一席地位；要著力實(shí)現(xiàn)公平性和包容性增長(zhǎng)，通過改善分配結(jié)構(gòu)以增加普通中國(guó)人的收入，從而擴(kuò)大內(nèi)需和更好滿足人民對(duì)美好生活的需要；在依靠自身力量和改革創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放，尋求與各國(guó)互利共贏和共同發(fā)展。

　　其次，我們要全方位重塑政府的公信力，以擺脫陷入“塔西佗陷阱”的危險(xiǎn)。民無信不立，政府無信患莫大焉。人民群眾在新時(shí)代對(duì)美好生活的向往，不僅僅是對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高的要求，對(duì)民主法治、公平正義、安全環(huán)境等方面的要求也在與日俱增，這就要求政府必須加快職能轉(zhuǎn)變，以便為人民群眾提供更高質(zhì)量的公共服務(wù)。為此，政府在制定政策時(shí)要及時(shí)回應(yīng)人民群眾的期盼，不能敷衍了事或做表面文章；在開展工作時(shí)要著力解決人民群眾所反映的強(qiáng)烈問題，誠(chéng)心誠(chéng)意為民眾辦實(shí)事；在回應(yīng)人民群眾質(zhì)疑時(shí)勇于承擔(dān)責(zé)任，不能推諉逃避；在施政時(shí)要依法行政和提高決策透明度，通過樹立清正廉潔的良好形象以取信于民；在建設(shè)民主政治時(shí)要維護(hù)公民的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)中國(guó)政治文明的現(xiàn)代化進(jìn)程。

　　最后，我們要一如既往地貫徹開放、包容、普惠、平衡、共贏的外交理念，著力避免陷入“修昔底德陷阱”。為此，要始終重視構(gòu)建與其他經(jīng)濟(jì)體特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的良好關(guān)系，要通過加快對(duì)外開放的步伐來繼續(xù)加強(qiáng)與這些國(guó)家更加深入的合作。

　　總之，新時(shí)代是實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化偉大目標(biāo)的時(shí)代，只要我們把握住了難得的機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)各種現(xiàn)代化陷阱的挑戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)全面深化改革的決定，正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，切實(shí)保障人民的各項(xiàng)權(quán)利，始終堅(jiān)持和平發(fā)展的方針，那么實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)就指日可待。

[責(zé)編：李澍]