2016年4月19日，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話，為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。近年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展有何變化？人工智能時(shí)代對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來(lái)哪些新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？廣大領(lǐng)導(dǎo)干部如何應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)這一“最大變量”？對(duì)于這些問(wèn)題，光明網(wǎng)特邀清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授、院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任，清華大學(xué)圖書館館長(zhǎng)、清華大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員金兼斌進(jìn)行解讀。

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　　光明網(wǎng)：2016年，您參加了網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作座談會(huì)，您當(dāng)時(shí)的發(fā)言主題是什么？從那時(shí)到現(xiàn)在，您覺(jué)得我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)有什么發(fā)展變化？

　　金兼斌：我那時(shí)候的發(fā)言是圍繞“加大網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)力度，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)”展開(kāi)的，當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景我仍然記憶猶新。這么多年來(lái)，在習(xí)近平總書記重要講話精神指引下，我國(guó)始終致力于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理，引領(lǐng)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。我感觸最明顯的有以下幾方面：

　　首先，隨著信息基礎(chǔ)設(shè)施的加快建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)空間治理相關(guān)法律法規(guī)的推出，以及針對(duì)網(wǎng)絡(luò)亂象的一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)綜合治理效能大大提升，這也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。

　　其次，5G、算力、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施的加速建設(shè)顯著提升了我國(guó)軟硬件基礎(chǔ)水平與網(wǎng)民的軟硬件使用水平和素質(zhì)。網(wǎng)信事業(yè)不僅適應(yīng)了新的挑戰(zhàn)，還在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。互聯(lián)網(wǎng)與我們的日常生活緊密結(jié)合，廣大網(wǎng)民能夠更深入地享受互聯(lián)網(wǎng)的便利。

　　再次，習(xí)近平總書記指出，互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門”，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。近年來(lái)，核心技術(shù)突破問(wèn)題有了很大進(jìn)展，我們?cè)诜€(wěn)步推進(jìn)解決“卡脖子”問(wèn)題，積極推進(jìn)科技自立自強(qiáng)。北斗全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用、集成電路和量子計(jì)算的發(fā)展等，都是國(guó)家在高科技領(lǐng)域的重要進(jìn)展。我們?cè)谒懔W(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)建設(shè)、人工智能發(fā)展等方面發(fā)展了一系列核心技術(shù)、進(jìn)行了許多前瞻性的戰(zhàn)略布局。這些技術(shù)不僅為網(wǎng)信工作提供了基礎(chǔ)支撐保障，還對(duì)國(guó)家自主可控能力的提升具有重要意義。

　　同時(shí)，在不同時(shí)代和技術(shù)條件下，生產(chǎn)力的核心要素正在不斷變化。比如，要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，離不開(kāi)激發(fā)當(dāng)前社會(huì)和生產(chǎn)發(fā)展中具有決定性作用的高質(zhì)量和高水平生產(chǎn)要素，例如新的算力和數(shù)據(jù)資源等。這些要素在當(dāng)代社會(huì)尤為關(guān)鍵，而網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展正是與這些新生產(chǎn)要素高度契合的。

　　光明網(wǎng)：人工智能是當(dāng)前技術(shù)發(fā)展與突破的重點(diǎn)領(lǐng)域，在您看來(lái)人工智能將給我們網(wǎng)信事業(yè)帶來(lái)哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？

　　金兼斌：人工智能目前正處于關(guān)鍵的發(fā)展階段，可以預(yù)想到其對(duì)網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的影響是非常深遠(yuǎn)的。ChatGPT等大語(yǔ)言模型的推出，標(biāo)志著人工智能發(fā)展從“窄人工智能”到“通用人工智能”的早期階段。所謂“通用人工智能”，就是弱人工智能到強(qiáng)人工智能的轉(zhuǎn)變。從軟硬件等基礎(chǔ)設(shè)施到具體的應(yīng)用場(chǎng)景，人工智能都在塑造網(wǎng)信事業(yè)的未來(lái)。

　　人工智能為網(wǎng)信事業(yè)提供了重大機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了復(fù)雜挑戰(zhàn)。需要握緊方向盤，防止技術(shù)在高速行駛中偏航，保證其穩(wěn)健良性發(fā)展。

　　首先，人工智能將推動(dòng)網(wǎng)信基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)，包括帶寬和計(jì)算能力。人工智能的高級(jí)應(yīng)用需要強(qiáng)大的計(jì)算支持，也會(huì)帶來(lái)網(wǎng)信軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施的快速升級(jí)。其次，AIGC（人工智能生成內(nèi)容）技術(shù)已經(jīng)突破文本，能生成圖像、音樂(lè)、視頻等，在工業(yè)化后更會(huì)以指數(shù)級(jí)速度進(jìn)化。人工智能能夠幫助政府更有效地收集和分析公眾意見(jiàn)，優(yōu)化社會(huì)治理和政策制定。

　　然而，人工智能的快速發(fā)展也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。從個(gè)人來(lái)講，過(guò)度依賴人工智能可能在短期內(nèi)提高了效率，但長(zhǎng)期可能削弱個(gè)人的學(xué)習(xí)和發(fā)展能力，也可能引發(fā)技術(shù)過(guò)度依賴導(dǎo)致的社會(huì)問(wèn)題和心理問(wèn)題，增加社會(huì)不穩(wěn)定性。人工智能技術(shù)的進(jìn)步也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和管理需求。例如，雖然人工智能可以加快內(nèi)容創(chuàng)作的速度，我們卻需要花費(fèi)更多時(shí)間去辨別這些內(nèi)容是人工創(chuàng)作還是機(jī)器生成。類似地，信息雖然變得更加易于獲取，但同時(shí)也增加了辨別真?zhèn)涡畔⒌碾y度和必要性。因此，技術(shù)的發(fā)展應(yīng)平衡效率提升與個(gè)人發(fā)展需求，防止技術(shù)濫用帶來(lái)的負(fù)面后果。

　　對(duì)社會(huì)和國(guó)家來(lái)講，由于大模型的算法、數(shù)據(jù)集與側(cè)重不同，人工智能帶來(lái)的信息繭房可能加劇國(guó)家和社會(huì)群體間的矛盾與誤解。價(jià)值觀和固有成見(jiàn)的沖突可能在人工智能發(fā)展過(guò)程中不斷固化。人工智能也可能被用來(lái)從事犯罪活動(dòng)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與人類發(fā)展生存帶來(lái)威脅。對(duì)此，2023年中央網(wǎng)信辦發(fā)布《全球人工智能治理倡議》，已開(kāi)始推動(dòng)全球人工智能治理的討論，這有利于確保技術(shù)發(fā)展遵循全球道德和治理標(biāo)準(zhǔn)，減少潛在的負(fù)面影響。

　　光明網(wǎng)：您認(rèn)為應(yīng)該如何讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民？

　　金兼斌：如何利用互聯(lián)網(wǎng)更好地造福人民，我們可以從兩個(gè)方面進(jìn)行考慮。

　　首先是了解民意。隨著網(wǎng)民規(guī)模的增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)在很大程度上已經(jīng)可以代表廣大民眾的意見(jiàn)和需求。這是領(lǐng)導(dǎo)干部在新時(shí)代治國(guó)理政中必須掌握的技能。然而，了解民意的過(guò)程中存在不少挑戰(zhàn)，包括如何科學(xué)地獲取信息以及如何鑒別信息的質(zhì)量與真實(shí)性等。領(lǐng)導(dǎo)干部需要識(shí)別和感知真實(shí)的民意，這是一個(gè)持續(xù)的挑戰(zhàn)。

　　其次是利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行社會(huì)治理創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)是推動(dòng)政策落實(shí)和社會(huì)治理的有效手段，以往建立的辦事規(guī)程其實(shí)與特定時(shí)期的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平相關(guān)，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，特別是智能化技術(shù)的進(jìn)步，治理和服務(wù)的流程需要不斷優(yōu)化重組和創(chuàng)新以適應(yīng)新的發(fā)展。（光明網(wǎng)記者劉夢(mèng)甜、實(shí)習(xí)生唐術(shù)喬采訪整理）