作者：陳福中（對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員、國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任、教授、博士生導(dǎo)師）；羅科（對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院博士研究生）

　　春節(jié)是辭舊迎新的時(shí)刻，更是展望未來的起點(diǎn)。過去一年，面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境，中國經(jīng)濟(jì)依然保持了穩(wěn)健的增長，充分展示了中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和內(nèi)在活力。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。事實(shí)上，面對外部多重不確定性挑戰(zhàn)，在積極有為的宏觀政策引導(dǎo)下，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素明顯增多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性十足，運(yùn)轉(zhuǎn)態(tài)勢穩(wěn)中見優(yōu)、持續(xù)向好。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行顯韌性 結(jié)構(gòu)升級加速推進(jìn)

　　作為超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，我國正踏入發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，通過精準(zhǔn)實(shí)施一攬子政策“組合拳”，2024年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）首次突破130萬億元，比上年增長5.0%。在世界范圍內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)增速高于國際貨幣基金組織預(yù)測的全球經(jīng)濟(jì)3.2%的增速，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)約為30%，在大型經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)突出，彰顯了我國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁韌性和對整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用。

　　在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，三大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，協(xié)同邁向中高端。第一產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基固本，農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用愈發(fā)廣泛，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有序推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到了顯著提升，2024年我國糧食總產(chǎn)量邁上新臺階，首次突破1.4萬億斤。在新一輪科技革命浪潮下，第二產(chǎn)業(yè)正加速向高端化、智能化和綠色化方向轉(zhuǎn)型。2024年，我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名上升至第11位，作為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的前沿陣地，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8.9%，新能源汽車、航空航天、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集群崛起，創(chuàng)新動力持續(xù)激發(fā)。第三產(chǎn)業(yè)日趨繁榮，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意和現(xiàn)代物流等為代表的新興服務(wù)業(yè)態(tài)活力滿滿。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力推動科技創(chuàng)新與三大產(chǎn)業(yè)變革深度融合，將有助于為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　內(nèi)需擴(kuò)量顯韌性 消費(fèi)升級增動能

　　2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”置于2025年九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首，足以凸顯內(nèi)需對一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用。實(shí)際上，擴(kuò)大內(nèi)需不僅是有效應(yīng)對外部沖擊、提升經(jīng)濟(jì)韌性的有效渠道，也是增強(qiáng)發(fā)展主動性、促進(jìn)內(nèi)外循環(huán)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基石。近年來，國家出臺一系列擴(kuò)消費(fèi)政策措施來充分激發(fā)需求潛能，內(nèi)需的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步穩(wěn)固，并呈現(xiàn)出持續(xù)擴(kuò)大、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。2024年，扣除價(jià)格因素，我國居民人均可支配收入和人均消費(fèi)支出均增長5.1%，消費(fèi)市場活力與日俱增。

　　隨著中等收入群體擴(kuò)容，居民消費(fèi)質(zhì)量也不斷提升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)朝著高品質(zhì)、個(gè)性化和多樣化方向發(fā)展。在傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域，綠色智能家電、高端數(shù)碼產(chǎn)品成為消費(fèi)新增長點(diǎn)，節(jié)能型和智能型家電銷售量增長幅度大于同品類其他家電產(chǎn)品，這些消費(fèi)偏好的變化推動生產(chǎn)端產(chǎn)品與服務(wù)迅速迭代。同時(shí)，從商品消費(fèi)向服務(wù)消費(fèi)升級步伐加快，2024年，全國居民人均生活用品及服務(wù)消費(fèi)支出增長1.4%。

　　另外，伴隨消費(fèi)需求的提質(zhì)升級，新型消費(fèi)業(yè)態(tài)逐漸盛行。沉浸式文旅體驗(yàn)、定制化健康服務(wù)和直播電商蓬勃發(fā)展，線上線下融合創(chuàng)新模式極大拓展了消費(fèi)場景。實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求擴(kuò)量增質(zhì)、消費(fèi)場景多元立體有助于更好發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，進(jìn)而穩(wěn)定市場預(yù)期，推動國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　對外開放顯韌性 外貿(mào)外資提質(zhì)量

　　高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平對外開放。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)“開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識”。擴(kuò)大高水平對外開放能夠充分釋放國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源的聯(lián)動效應(yīng)，推動我國緊密融合全球分工合作，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流。在全球價(jià)值鏈不確定性日益加劇的背景下，2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放。當(dāng)前，中國在“穩(wěn)外貿(mào)”和“穩(wěn)外資”工作中均取得了顯著成績。在貿(mào)易規(guī)模上，2024年我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值43.85萬億元，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。2024年前11個(gè)月，中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值超39萬億元，同比增長4.9%，在復(fù)雜多變的全球貿(mào)易格局中展現(xiàn)出了強(qiáng)大韌性，繼續(xù)夯實(shí)全球貨物貿(mào)易第一大國地位。在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上，中國在高技術(shù)領(lǐng)域的出口競爭力明顯增強(qiáng)。機(jī)電產(chǎn)品出口持續(xù)增長；“新三樣”產(chǎn)品表現(xiàn)奪目，電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能電池出口在2023年首破萬億元大關(guān)后，2024年繼續(xù)保持高速增長。貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級標(biāo)志著中國正逐漸從傳統(tǒng)制造業(yè)出口大國向全球價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)邁進(jìn)，在新興技術(shù)領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)穩(wěn)步提升。

　　在利用外資方面，盡管全球跨國投資波動明顯，但我國憑借完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)良的營商環(huán)境以及超大規(guī)模市場優(yōu)勢，依然成為全球投資熱土。2024年，全國新設(shè)外商投資企業(yè)近6萬家，同比增長9.9%。另外，在引資結(jié)構(gòu)上，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資962.9億元人民幣，占全國實(shí)際使用外資的11.7%。外資正通過在華創(chuàng)立研發(fā)創(chuàng)新中心、智能生產(chǎn)基地和“超級工廠”，加快向高端制造、人工智能、生物醫(yī)藥等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局新質(zhì)生產(chǎn)力。外資在華經(jīng)營信心的增強(qiáng)既得益于我國一系列短期增量政策的有效落實(shí)，也與我國長期向好的市場韌性和發(fā)展前景密切相關(guān)。

　　聚政策創(chuàng)新開放之力 強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性發(fā)展之勢

　　站在“十四五”規(guī)劃收官之年這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，為推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好趨勢，未來需要增強(qiáng)宏觀政策取向協(xié)調(diào)性和一致性，實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全之間的關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局奠定基礎(chǔ)。

　　首先，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，深挖新質(zhì)生產(chǎn)力。政府應(yīng)進(jìn)一步加大科研投入，引導(dǎo)企業(yè)向創(chuàng)新鏈前端發(fā)力。鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)用新技術(shù)和新工藝，加速新質(zhì)生產(chǎn)力的培育與轉(zhuǎn)化。在人工智能與生物科技等新興技術(shù)領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。通過科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向更高層次，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。

　　其次，創(chuàng)新消費(fèi)投資，拓展多元發(fā)展路徑。在消費(fèi)端，應(yīng)大力培育新型消費(fèi)模式，借助虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)，開發(fā)沉浸式購物與旅游等體驗(yàn)式消費(fèi)場景，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力。在投資領(lǐng)域，一方面要加大對新基建的投資力度，如5G基站和數(shù)據(jù)中心等建設(shè)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢基礎(chǔ)；另一方面，鼓勵(lì)民間資本參與到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資中，拓寬投資渠道，提高投資效益，為內(nèi)需市場的穩(wěn)定增長提供有力支撐。

　　再者，深化開放合作，提升全球資源配置能力。在貿(mào)易方面，持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加大對高技術(shù)和高附加值產(chǎn)品的出口扶持力度，積極拓展新興市場。同時(shí)，推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，提升我國在全球服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的競爭力。在利用外資上，不斷改善營商環(huán)境，吸引更多外資投向高端制造與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，促進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)，提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中的地位，進(jìn)而在深層次開放中謀求共同繁榮。

　　（本文系北京市社會科學(xué)基金一般項(xiàng)目“北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號：23JJB009）的階段性成果）