日前召開的中央城市工作會議，總結(jié)新時代以來我國城市發(fā)展成就，分析城市工作面臨的形勢，明確做好城市工作的總體要求、重要原則、重點(diǎn)任務(wù)，并強(qiáng)調(diào)要“走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子”。新征程上繼續(xù)做好城市工作，必須把握好、落實好城市高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的目標(biāo)，加快推動中國特色城市現(xiàn)代化的發(fā)展。本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注“城市建設(shè)”主題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。

　　人民城市彰顯以人民為中心的價值取向

　　人民城市回答了“城市發(fā)展為了誰”這一核心問題。堅持人民城市理念，要把握城市治理邏輯，充分發(fā)揮主觀能動性，不斷優(yōu)化和調(diào)整城市的生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，維護(hù)人民利益、尊重群眾地位、滿足民生之需。鄭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究員田向勇在《中國社會科學(xué)報》撰文表示，堅持以人民為中心的城市發(fā)展價值取向，要處理好三對關(guān)系。第一，處理好“骨頭”和“肉”的關(guān)系，就是要協(xié)調(diào)好工業(yè)生產(chǎn)和生活福利之間的關(guān)系，讓生產(chǎn)發(fā)展為人民服務(wù)，同時加快基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃好城市生產(chǎn)和生活空間，讓“工業(yè)銹帶”成為“生活秀帶”。第二，處理好“面子”和“里子”的關(guān)系，就是要更加注重貼近百姓生活的“里子”工程，在城市建設(shè)中更加注重人文關(guān)懷，彰顯城市治理人文溫度。第三，處理好前兩對關(guān)系的實質(zhì)，在于處理好城市發(fā)展與民生保障間的關(guān)系，既要有負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“鋼鐵廠”“化工廠”，也要有直接觀照群眾生活水平的“理發(fā)店”“便利店”；既要在城市發(fā)展中保障民生，亦要在推動城市民生建設(shè)中調(diào)動人民群眾的積極性。需強(qiáng)調(diào)的是，新征程上處理好三對關(guān)系的根本著力點(diǎn)，在于堅持人民群眾在城市治理共同體中的主體地位及目標(biāo)導(dǎo)向。新時代深化城市建設(shè)、運(yùn)營、治理體制改革，要加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，更加注重集約高效；堅持為民造福的目標(biāo)指引，把人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為判斷城市工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。【詳情】

　　推動智慧城市建設(shè)落地見效

　　智慧城市建設(shè)不僅是一項技術(shù)革新，更是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。中央黨校〔國家行政學(xué)院〕習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、國家治理教研部研究員翟云在《光明日報》撰文表示，讓城市裝上智慧“大腦”，不是一蹴而就的“技術(shù)沖動”，而是一場久久為功的系統(tǒng)工程，必須在機(jī)制層面發(fā)力、在保障體系上下功夫。一方面，需完善頂層設(shè)計，統(tǒng)籌規(guī)劃推動。注重整合企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和社會力量，建立全過程閉環(huán)管理體系，確保智慧城市有序建設(shè)、高效治理。還要注重分階段分步驟推進(jìn)，既避免盲目鋪攤子，也防止碎片化建設(shè)，推動形成規(guī)劃合理、體系完備、功能協(xié)同的發(fā)展體系。另一方面，應(yīng)夯實數(shù)智基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一底座。要加快5G、千兆光網(wǎng)、城市物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)的深度融合，完善數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和處理能力，打造覆蓋廣泛、性能穩(wěn)定的數(shù)字底座平臺。同時，創(chuàng)新治理模式，實現(xiàn)多方協(xié)同。應(yīng)堅持“科技+制度”雙輪驅(qū)動，推動治理模式創(chuàng)新。促進(jìn)跨部門、跨區(qū)域、跨層級、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，破解“數(shù)據(jù)孤島”和“部門壁壘”，讓數(shù)據(jù)流得動、用得好。另外，完善法律法規(guī)，筑牢安全防線。要加快制定和完善智慧城市相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲、共享和使用，保障市民隱私權(quán)和數(shù)據(jù)安全。構(gòu)建多層次、全方位的數(shù)字安全體系，加強(qiáng)算法公正性和透明度監(jiān)管，防范技術(shù)濫用和安全風(fēng)險。【詳情】

　　讓“活起來”的城市歷史文化遺產(chǎn)更好賡續(xù)城市歷史文脈

　　在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中做好城市工作，必須深刻領(lǐng)悟保護(hù)城市獨(dú)特的歷史文脈的重要意義。四川大學(xué)中國俗文化研究所教授李菲在《人民日報》撰文指出，要讓“活起來”的城市歷史文化遺產(chǎn)更好賡續(xù)城市歷史文脈、塑造城市的獨(dú)特靈魂。一方面，應(yīng)處理好城市改造開發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的關(guān)系。保護(hù)城市獨(dú)特的歷史文脈，要堅持保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來，在深入挖掘城市歷史文化遺產(chǎn)守護(hù)文化根脈、凝聚文化認(rèn)同等文化價值的基礎(chǔ)上，以新質(zhì)生產(chǎn)力激發(fā)城市歷史文化遺產(chǎn)蘊(yùn)含的豐沛資源價值。另一方面，應(yīng)推動城市歷史文化更好服務(wù)中國特色城市現(xiàn)代化建設(shè)。中國式現(xiàn)代化作為人類文明新形態(tài)，必然對城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承提出新問題、新要求。這就必須在理論研究和實踐工作中拓寬問題視野，不僅要解決當(dāng)前重大問題，及時總結(jié)經(jīng)驗，防范老問題以新形式卷土重來，還要打破思維定式，敏銳識別、研判和應(yīng)對那些對未來具有深遠(yuǎn)影響的關(guān)鍵問題。同時，促進(jìn)城市歷史文化交流互鑒既有“高度”又有“溫度”。提升城市文化交流互鑒的“高度”，就要深刻總結(jié)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中我國城市賡續(xù)歷史文脈、堅持守正創(chuàng)新的重大成就和成功經(jīng)驗，在借鑒人類一切優(yōu)秀文明成果的同時，不斷堅定走中國特色城市發(fā)展道路的信心和決心。彰顯城市文化交流互鑒的“溫度”，就要立體刻畫中華大地上歷史古都、國際都會、區(qū)域城市、傳統(tǒng)城鎮(zhèn)多態(tài)多元的城市文化之脈、文化之貌、文化之韻、文化之美，在持續(xù)弘揚(yáng)、走向世界的過程中實現(xiàn)對城市獨(dú)特歷史文脈的更好賡續(xù)和有效保護(hù)。【詳情】

　　在綠色低碳轉(zhuǎn)型中推進(jìn)美麗城市建設(shè)

　　建設(shè)綠色低碳的美麗城市，是習(xí)近平生態(tài)文明思想在城市發(fā)展領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐，也是推進(jìn)美麗中國建設(shè)、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必由之路。中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員單菁菁在《經(jīng)濟(jì)日報》撰文指出，建設(shè)綠色低碳的美麗城市，一方面，必須以打造人與人、人與自然和諧共處的美麗家園為最終目標(biāo)。需彰顯以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)城市發(fā)展從“物本主義”向“人本主義”的價值回歸，建設(shè)“美麗家園”成為城市發(fā)展的核心目標(biāo)，促進(jìn)“和諧共生”成為城市發(fā)展的價值追求。另一方面，必須以優(yōu)化城市空間格局為前提和基礎(chǔ)。需以“多規(guī)合一”為抓手，嚴(yán)格控制城市開發(fā)強(qiáng)度，科學(xué)劃定水體保護(hù)線、綠地系統(tǒng)線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線、歷史文化保護(hù)線、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線，構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的城市空間格局。需要特別關(guān)注的是，推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型是建設(shè)美麗城市的核心路徑，也是重要動力。需優(yōu)化城市能源結(jié)構(gòu)，支持城市能源系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能低碳改造，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能等清潔可再生能源，支持分布式電力系統(tǒng)建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級步伐，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，堅決淘汰落后產(chǎn)能，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)城市生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)的循環(huán)連接。【詳情】

　　（光明網(wǎng)記者 趙宇整理）