【讀懂新飛躍】新時代國防和軍隊建設的科學理論指南

來源：光明網(wǎng)-理論頻道2022-07-27 09:09

　　作者：張文杰（國防大學國家安全學院教授、博士研究生導師）

　　堅持黨指揮槍、建設自己的人民軍隊，是黨在血與火的斗爭中得出的顛撲不破的真理。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，圍繞新時代建設一支什么樣的強大人民軍隊、怎樣建設強大人民軍隊，作出一系列新的重大判斷、新的理論概括、新的戰(zhàn)略安排，形成了黨的軍事指導理論的最新成果——習近平強軍思想。黨的十九大確立習近平強軍思想在國防和軍隊建設中的指導地位，并鄭重寫入黨章。習近平強軍思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義軍事理論中國化的新飛躍，全面推進新時代國防和軍隊建設，必須堅持以習近平強軍思想為理論指南和行動綱領。

　　（海報：楊經(jīng)國）

　　一、馬克思主義軍事理論中國化的新飛躍

　　十月革命一聲炮響，為中國送來了馬克思主義。在領導中國革命戰(zhàn)爭、國防和軍隊建設的長期實踐中，中國共產(chǎn)黨堅持把馬克思主義軍事理論同中國革命戰(zhàn)爭和人民軍隊建設實踐相結合，創(chuàng)立并發(fā)展了黨的軍事指導理論，先后形成了毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想、胡錦濤國防和軍隊建設思想等具有中國特色的馬克思主義軍事理論成果，回答和解決了不同歷史條件下我軍建設發(fā)展和戰(zhàn)略指導的歷史課題，極大地豐富了馬克思主義軍事理論的思想寶庫。

　　進入中國特色社會主義新時代，黨的軍事指導理論再一次與時俱進，形成了習近平強軍思想。它緊緊圍繞國防和軍隊建設的重大時代課題展開，涵蓋新時代軍隊建設、改革和軍事斗爭準備各領域各方面，形成了系統(tǒng)完整、邏輯嚴密、相互貫通的科學軍事論體系，包括明確強國必須強軍，鞏固國防和強大人民軍隊是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略支撐；明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，必須同國家現(xiàn)代化進程相一致，力爭到2035年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化，到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊；明確黨對軍隊絕對領導是人民軍隊建軍之本、強軍之魂，必須全面貫徹黨領導軍隊的一系列根本原則和制度，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠；明確軍隊是要準備打仗的，必須聚焦能打仗、打勝仗，創(chuàng)新發(fā)展軍事戰(zhàn)略指導，構建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系，全面提高新時代備戰(zhàn)打仗能力，有效塑造態(tài)勢、管控危機、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭；明確作風優(yōu)良是我軍鮮明特色和政治優(yōu)勢，必須加強作風建設、紀律建設，堅定不移正風肅紀、反腐懲惡，大力弘揚我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，永葆人民軍隊性質(zhì)、宗旨、本色；明確推進強軍事業(yè)必須堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，更加注重聚焦實戰(zhàn)、更加注重創(chuàng)新驅動、更加注重體系建設、更加注重集約高效、更加注重軍民融合，全面提高革命化現(xiàn)代化正規(guī)化水平；明確改革是強軍的必由之路，必須推進軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化，構建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系，完善中國特色社會主義軍事制度；明確創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，必須堅持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力，統(tǒng)籌推進軍事理論、技術、組織、管理、文化等各方面創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型人民軍隊；明確現(xiàn)代化軍隊必須構建中國特色軍事法治體系，推動治軍方式根本性轉變，提高國防和軍隊建設法治化水平；明確軍民融合發(fā)展是興國之舉、強軍之策，必須堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統(tǒng)一，形成全要素、多領域、高效益軍民融合深度發(fā)展格局，構建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。

　　習近平強軍思想具有鮮明的時代特征。其貫穿的鮮明主題是強軍興軍，根本著眼是以強軍支撐強國復興偉業(yè)，核心要求是實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊，實踐指向是走中國特色強軍之路。習近平強軍思想在新的歷史條件下，把我們黨對國防和軍隊建設的認識和實踐提升到新高度，譜寫了黨的軍事理論與時俱進的新篇章，實現(xiàn)了馬克思主義軍事理論中國化的新飛躍。

　　二、推動軍事辯證法思想實現(xiàn)新發(fā)展

　　百年來，黨的軍事指導理論與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，形成了一系列關于戰(zhàn)爭、國防和軍隊建設的基本觀點，而蘊含其中的軍事辯證法，則是中國共產(chǎn)黨人運用馬克思主義立場觀點方法思考軍事問題的獨特創(chuàng)造，是黨的軍事指導理論的精髓，也是解決當代中國軍事問題的密鑰。

　　黨的十八大以來，習近平主席創(chuàng)造性地運用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀方法論，研究和解決當代中國軍事問題，深刻揭示了新的時代條件下國防和軍隊建設規(guī)律、軍事斗爭準備規(guī)律、戰(zhàn)爭指導規(guī)律，豐富發(fā)展了黨的軍事辯證法思想。

　　一是提出了一系列軍事辯證法的新范疇，諸如中國夢與強軍夢、總體國家安全與軍事安全、傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全、自身安全與共同安全、威懾與實戰(zhàn)、遏制戰(zhàn)爭與打贏戰(zhàn)爭等，揭示了我國在由大向強、將強未強的關鍵歷史時期，統(tǒng)籌發(fā)展與安全、強國與強軍遇到的多層次、多方面的矛盾及其內(nèi)在關系，大大拓展了我們黨對軍事和安全領域中新矛盾及其規(guī)律的認識。

　　二是賦予軍事辯證法的傳統(tǒng)范疇以新內(nèi)涵，在諸如戰(zhàn)爭與和平的辯證法、戰(zhàn)爭與政治的辯證法、人與武器的辯證法、經(jīng)濟建設與國防建設的辯證法、全局與局部的辯證法、全面與重點的辯證法等方面，通過賦予傳統(tǒng)范疇以新的時代內(nèi)涵，反映軍事領域普遍性矛盾的新變化，形成了破解深層次矛盾問題的新思路、新原則、新舉措，成為觀察和處理當代軍事領域普遍性矛盾和深層次問題的理論武器。

　　三是提出和強調(diào)了一系列思維方法，如辯證思維、戰(zhàn)略思維、歷史思維、底線思維、創(chuàng)新思維、法治思維等，彰顯了習近平主席思考和處理軍事問題的總體性、系統(tǒng)性、原則性和創(chuàng)造性。

　　中央軍委政治工作部編寫的《習近平強軍思想學習綱要》提出，既要系統(tǒng)學習把握習近平強軍思想的基本內(nèi)容，更要掌握強軍打贏的科學方法論。在戰(zhàn)爭觀層面，主要包括戰(zhàn)爭與和平的辯證法，軍事服從政治、戰(zhàn)略服從政略，人是決定因素，武器因素的重要性在上升。在方法論層面，主要包括堅持問題導向、勇于攻堅克難，敢于斗爭、善于斗爭，以重點突破帶動整體推進，知行合一、實干興軍。這些是習近平強軍思想活的靈魂，為我們從政治上全局上觀察和處理軍事問題提供了根本指導，也彰顯著習近平主席和中央軍委在百年未有之大變局的時代背景下，全面推進國防和軍隊建設的強烈使命擔當、深沉憂患意識、科學思維方法、鮮明問題導向、嚴實精神作風，展現(xiàn)出習近平強軍思想獨具特色的理論品質(zhì)和富有感召的思想力量。

　　三、推動強軍興軍事業(yè)取得新變革新成就

　　理論產(chǎn)生于實踐，又指導著實踐。黨的十八大以來，國防和軍隊建設在習近平強軍思想指導之下，取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。

　　確立新時代強軍目標，擘畫國防和軍隊現(xiàn)代化建設藍圖?；谥袊鴫艉蛷娷妷?，確立把我軍建設成為聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，并制定到2027年實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標、到2035年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化、到本世紀中葉全面建成世界一流軍隊的國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略，推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加快軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，加快機械化信息化智能化融合發(fā)展，全面加強練兵備戰(zhàn)，堅持走中國特色強軍之路。

　　重振政治綱紀，堅定不移推進政治整訓，有效解決弱化黨對軍隊絕對領導的突出問題。一個時期，人民軍隊黨的領導弱化問題突出。對此，黨中央和中央軍委狠抓全面從嚴治軍，果斷決策整肅人民軍隊政治綱紀，在古田召開全軍政治工作會議，對新時代政治建軍作出部署，恢復和發(fā)揚我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，以整風精神推進政治整訓，全面加強軍隊黨的領導和黨的建設。

　　重塑組織形態(tài)，大刀闊斧全面深化改革，有效解決制約我軍建設的體制結構突出問題。當今世界新軍事革命深入發(fā)展，戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)生歷史性演變，破解我軍長期積累的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題任務艱巨繁重。黨中央把軍隊改革納入黨和國家全面深化改革的總體布局，領導開展了新中國成立以來最為廣泛、最為深刻的國防和軍隊改革，重構人民軍隊領導指揮體制、現(xiàn)代軍事力量體系、軍事政策制度，裁減現(xiàn)役員額三十萬，形成了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局。

　　重整斗爭格局，堅定捍衛(wèi)國家核心利益，有效解決軍事力量運用進取性主動性不足的突出問題。面對尖銳復雜的國際局勢，黨領導創(chuàng)新新時代軍事戰(zhàn)略方針，調(diào)整優(yōu)化軍事戰(zhàn)略布局，強化人民軍隊塑造態(tài)勢、管控危機、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略功能。堅定靈活開展軍事斗爭，有效應對外部軍事挑釁，震懾“臺獨”分裂行徑，遂行邊防斗爭、海上維權、反恐維穩(wěn)、搶險救災、抗擊疫情、維和護航、人道主義救援和國際軍事合作等重大任務。

　　重構建設布局，創(chuàng)新發(fā)展理念和方式，有效解決我軍建設聚焦實戰(zhàn)不夠質(zhì)量效益不高的突出問題。面對世界新軍事革命，實施科技強軍戰(zhàn)略，建設創(chuàng)新型人民軍隊，建設強大的現(xiàn)代化后勤，國防科技和武器裝備建設取得重大進展。實施人才強軍戰(zhàn)略，確立新時代軍事教育方針，明確軍隊好干部標準，推動構建三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人，鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)倪^硬部隊。貫徹依法治軍戰(zhàn)略，構建中國特色軍事法治體系，加快治軍方式根本性轉變。緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，扭住能打仗、打勝仗這個根本指向，壯大戰(zhàn)略力量和新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量，加強聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系和能力建設，大力糾治“和平積弊”，大抓實戰(zhàn)化軍事訓練，建設強大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊海空防。

　　重樹作風形象，強力推進正風肅紀反腐。一個時期，我軍存在不正之風和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的突出問題。軍委制訂出臺一系列規(guī)定，嚴厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，深入推進軍隊黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅決查處郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽等嚴重違紀違法案件并徹底肅清其流毒影響，推動人民軍隊政治生態(tài)實現(xiàn)根本好轉。