作者：中國人民大學(xué)商學(xué)院教授、中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院副院長、重陽金融研究院高級研究員 陳甬軍

　　2017年5月14日，習(xí)近平主席在北京召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上主旨演講中指出：“‘一帶一路’建設(shè)植根于絲綢之路的歷史土壤，重點(diǎn)面向亞歐非大陸，同時向所有朋友開放。不論來自亞洲、歐洲、還是非洲、美洲，都是‘一帶一路’建設(shè)國際合作的伙伴。‘一帶一路’建設(shè)將由大家共同商量，‘一帶一路’建設(shè)成果將由大家共同分享”。這就指出了“開放合作、互利共贏”是“一帶一路”倡議的核心內(nèi)容。“一帶一路”倡議內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是互利共贏，其特征為開放合作，這都將給各國參與“一帶一路”建設(shè)、獲取紅利以信心和動力。

　　一、供需結(jié)合：實(shí)施“一帶一路”倡議基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)

　　近年來，以中國為代表的發(fā)展中國家的新興市場成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要動力，以中西亞為代表的亞洲發(fā)展中國家市場廣闊。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行的測算，未來6-8年，亞洲每年的基礎(chǔ)設(shè)施資金需求將達(dá)到7300億美元；根據(jù)世界銀行的測算，亞洲每年基礎(chǔ)設(shè)施資金需求約為8000億美元。與此同時，亞洲開發(fā)銀行和世界銀行兩個最大的金融機(jī)構(gòu)每年在亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投資總和只有300億美元左右。因此，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨著巨大的投資缺口。資金欠缺制約了這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也制約了以中西亞為代表的發(fā)展中國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長，這是“一帶一路”倡議經(jīng)濟(jì)層面的需求面。中國由于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型而形成的生產(chǎn)能力富裕、擁有競爭力的中高端技術(shù)和龐大的外匯儲備，又構(gòu)成了“一帶一路”倡議經(jīng)濟(jì)層面的供給面。把這個供需兩者結(jié)合起來，就形成了“一帶一路”倡議的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。“一帶一路”倡議就是在這樣背景下提出來的。

　　二、互利共贏：理解“一帶一路”合作機(jī)制

　　“一帶一路”對外是和平發(fā)展倡議，對內(nèi)是對外開放戰(zhàn)略，同時也是一個國際技術(shù)合作項(xiàng)目。對項(xiàng)目實(shí)施的主體企業(yè)來說的，可以從微觀層面分析“一帶一路”這個內(nèi)在的贏利機(jī)制。

　　1.基本路線：中國—亞洲國家的互動雙贏

　　中國有擴(kuò)展市場的內(nèi)在需求，企業(yè)需要“走出去”尋求穩(wěn)健的投資項(xiàng)目與機(jī)會，而以中西亞國家為代表的亞洲其他國家具有廣闊市場且缺乏基礎(chǔ)設(shè)施投資。這個供需經(jīng)濟(jì)態(tài)勢，就可形成以“軟貸款”為“引導(dǎo)”，帶動中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“走出去”，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動合作國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，并以其收益歸還項(xiàng)目建設(shè)貸款的經(jīng)濟(jì)循環(huán)路線。

　　2.擴(kuò)展路線：亞歐非各國參與的“多邊共贏”

　　“一帶一路”倡議誕生于中國與其他國家的經(jīng)濟(jì)互動中，從雙方市場基礎(chǔ)供給與需求出發(fā)，滿足雙邊利益。這個倡議實(shí)施的區(qū)域是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈，西系歐洲經(jīng)濟(jì)圈，被認(rèn)為是世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊。

　　在這個區(qū)域里的歐洲工業(yè)強(qiáng)國近年來面臨著經(jīng)濟(jì)衰退的壓力，希望通過自身的技術(shù)優(yōu)勢參與到“一帶一路”建設(shè)中，以獲取發(fā)展中國家廣闊市場。作為“一帶一路”倡議的倡導(dǎo)國，中國在“一帶一路”建設(shè)中與歐洲工業(yè)強(qiáng)國聯(lián)合投資建設(shè)發(fā)展中國家，可以為率先“走出去”的企業(yè)，提供學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和營銷經(jīng)驗(yàn)的平臺，有助于中國制造業(yè)技術(shù)的不斷升級。歐洲國家企業(yè)也可依靠自己的技術(shù)優(yōu)勢獲得相應(yīng)的利潤。于是，歐洲國家作為第三方參與“一帶一路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國際產(chǎn)能合作的“第三方合作”模式應(yīng)運(yùn)而生。

　　非洲國家與亞洲許多國家一樣需要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著“一帶一路”建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，非洲各國將成為下一階段受益國家。一方面，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，非洲一些國家將成為“資金—技術(shù)”的輸入市場，直接受惠于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；另一方面，下一階段，亞洲國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將惠及非洲各發(fā)展中國家，通過區(qū)域要素流動帶動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

　　近年來，歐洲主要國家對“一帶一路”倡議在總體上持正面態(tài)度，很大程度上證明了“一帶一路”對歐洲國家的吸引力，也從一個側(cè)面證明了“一帶一路”構(gòu)想的邏輯自洽。歐洲國家和非洲國家的積極響應(yīng)和參加，極大地拓展和豐富了“一帶一路”倡議的內(nèi)涵。這樣，就可以對＂一帶一路”倡議的基本路線進(jìn)行延伸和擴(kuò)展。

　　3.綜合路線：北美等國家參與的“多邊共贏”

　　由于“一帶一路”內(nèi)在的這樣一種實(shí)現(xiàn)多邊共贏的機(jī)制，今后北美國家很有可能加入。這樣就可形成“一帶一路”內(nèi)在互利共贏機(jī)制的綜合路線。最近，加拿大總理訪問中國時要求加入亞投行和美國代表參加這次高峰論壇的事實(shí)，也一定程度從經(jīng)驗(yàn)事實(shí)上支持了這個綜合路線反映的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)邏輯。這樣，所有參與“一帶一路”建設(shè)的國家都可以獲得利益。由于這部分利益是由“一帶一路”倡議的實(shí)施所產(chǎn)生的，可把它稱之為“一帶一路”紅利。

　　三、開放合作：獲取“一帶一路”內(nèi)在紅利

　　“一帶一路”的理論路線源于對中國及世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和國際經(jīng)濟(jì)宏觀背景的分析，它是在抽象的層次上將提出倡議的中國和參與合作的各國簡化為市場主體，從供給和需求的視角出發(fā)，分析參與各方的行為和利益，旨在證明“一帶一路”存在自洽的經(jīng)濟(jì)邏輯和贏利機(jī)制，從而就為各個國家積極參加“一帶一路”實(shí)踐，獲取紅利提供了動力來源。

　　那么怎么樣才能獲得“一帶一路”內(nèi)在的紅利呢？習(xí)近平主席在這次“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講指出：“‘一帶一路’建設(shè)離不開和平安寧的環(huán)境。我們要構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造對話不對抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系”。“開放帶來進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后。對一個國家而言，開放如同破繭成蝶，雖會經(jīng)歷一時陣痛，但將換來新生。‘一帶一路’建設(shè)要以開放為導(dǎo)向，解決經(jīng)濟(jì)增長和平衡問題”。把兩段話聯(lián)接起來就是合作開放。所以首先要通過各個國家的合作開放，來獲得“一帶一路”倡議內(nèi)在的紅利。

　　當(dāng)然，中國“一帶一路”倡議的內(nèi)涵和實(shí)踐更為具體豐富。它不僅著眼于實(shí)現(xiàn)互利共贏的商業(yè)合作模式，實(shí)現(xiàn)道路、貿(mào)易和貨幣的“互聯(lián)互通”，還強(qiáng)調(diào)政策溝通和人心相通。而首先樹立合作開放的理念，拿出合作開放的具體行動，“五通”將更加順利，“一帶一路”的建設(shè)也會更快。