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作者:李洋(云南省社會(huì)科學(xué)院助理研究員);林延明(云南省社會(huì)科學(xué)院印度研究所所長(zhǎng)、副研究員)
今年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年。在那場(chǎng)正義和邪惡、光明和黑暗、進(jìn)步和反動(dòng)的大決戰(zhàn)中,中國(guó)與周邊國(guó)家面對(duì)日本法西斯的侵略,用鮮血和犧牲鑄就了休戚相關(guān)、命運(yùn)與共的歷史情誼,為彼此之間推動(dòng)構(gòu)建命運(yùn)共同體奠定了深厚的歷史基礎(chǔ)。銘記歷史,是為了更好地開創(chuàng)未來(lái);反思戰(zhàn)爭(zhēng),是為了更好地維護(hù)和平。當(dāng)前,我國(guó)同周邊關(guān)系處于近代以來(lái)最好的時(shí)期,同時(shí)也進(jìn)入周邊格局和世界變局深度聯(lián)動(dòng)的重要階段。新時(shí)代新征程上,中國(guó)與周邊國(guó)家應(yīng)高舉人類命運(yùn)共同體偉大旗幟,攜起手來(lái)共同踐行全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,為世界和平與發(fā)展注入更多亞洲力量。
共同踐行全球發(fā)展倡議,推動(dòng)構(gòu)建周邊利益共同體
和平來(lái)之不易,發(fā)展更需共同守護(hù)。中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的歷史警示我們,對(duì)抗沖突只會(huì)帶來(lái)災(zāi)難,團(tuán)結(jié)合作才能實(shí)現(xiàn)共贏。中國(guó)與周邊國(guó)家山水相連,人文相通,利益相融,命運(yùn)與共,更應(yīng)進(jìn)一步鞏固戰(zhàn)略互信,深化發(fā)展融合,加強(qiáng)互聯(lián)互通,堅(jiān)持以建設(shè)和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”為共同愿景,堅(jiān)持以高質(zhì)量共建“一帶一路”為主要平臺(tái),共同踐行全球發(fā)展倡議,大力推動(dòng)構(gòu)建周邊利益共同體。
一是要加強(qiáng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)彼此聯(lián)動(dòng)發(fā)展。20世紀(jì)上半期,由于戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞,中國(guó)與周邊國(guó)家之間的互聯(lián)互通在曲折發(fā)展中艱難維系,但也正是這一時(shí)期修建的滇緬鐵路、滇緬公路、史迪威公路、駝峰航線等若干近現(xiàn)代交通線,在特殊歷史時(shí)期發(fā)揮了特殊作用,不僅成為了我國(guó)抗戰(zhàn)大后方的重要生命線,而且為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的最終勝利做出了重要貢獻(xiàn)。這啟示我們,只有加強(qiáng)互聯(lián)互通,才能實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。因此,應(yīng)把加強(qiáng)全面互聯(lián)互通伙伴關(guān)系作為中國(guó)與周邊國(guó)家彼此關(guān)系發(fā)展的題中之義,著力解決某些路段“聯(lián)而不通”、某些領(lǐng)域“通而不暢”的問題,在穩(wěn)步推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),加快推進(jìn)能源、數(shù)字等方面的互聯(lián)互通。
二是要避免戰(zhàn)略誤判,不斷鞏固戰(zhàn)略互信。中國(guó)歷來(lái)主張合則兩利、斗則俱傷。在推動(dòng)互利合作的過程中,中國(guó)與周邊國(guó)家難免因利益差異和關(guān)切不同而產(chǎn)生一些摩擦和分歧。對(duì)此,中國(guó)與周邊國(guó)家都應(yīng)堅(jiān)持通過對(duì)話管控分歧、通過協(xié)商尋找路徑的理念,聚焦“互信”搞謀劃,緊扣“對(duì)接”做文章,共同避免和化解有損彼此根本利益的戰(zhàn)略誤判,不斷鞏固彼此之間的戰(zhàn)略互信和政治互信。
三是要深化發(fā)展融合,共促區(qū)域繁榮穩(wěn)定。發(fā)展的融合和區(qū)域的繁榮,既是中國(guó)與周邊國(guó)家人民的福祉,也是整個(gè)亞洲和平發(fā)展的“剛需”。為此,中國(guó)與周邊國(guó)家在走穩(wěn)各自發(fā)展道路、聚精會(huì)神推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),還要大力促進(jìn)各自發(fā)展戰(zhàn)略的深度對(duì)接,堅(jiān)持以共商共建共享為原則,統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)志性旗艦項(xiàng)目和“小而美”民生項(xiàng)目,著力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和穩(wěn)定,不斷做大互利共贏的“蛋糕”,不斷規(guī)劃新的合作愿景,不斷發(fā)掘新的合作動(dòng)能,讓高質(zhì)量共建“一帶一路”可感可及。
共同踐行全球安全倡議,推動(dòng)構(gòu)建周邊安全共同體
習(xí)近平總書記指出,只有正確認(rèn)識(shí)歷史,才能更好開創(chuàng)未來(lái)。站在中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上,中國(guó)與周邊國(guó)家都應(yīng)在牢記歷史啟迪和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,攜手重構(gòu)彼此之間反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、爭(zhēng)取和平的集體歷史記憶,共同譴責(zé)一切否認(rèn)、歪曲甚至美化侵略戰(zhàn)略的言行,堅(jiān)持以和平、合作、開放、包容的亞洲價(jià)值觀為基本遵循,以安危與共、求同存異、對(duì)話協(xié)商的亞洲安全模式為戰(zhàn)略支撐,共同踐行全球安全倡議,大力推動(dòng)構(gòu)建周邊安全共同體。
一是要銘記歷史教訓(xùn),攜手回應(yīng)亞洲地區(qū)維護(hù)和平、防止戰(zhàn)爭(zhēng)的共同追求。回顧歷史,在世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的東方戰(zhàn)場(chǎng)上,中國(guó)與周邊國(guó)家都有著遭受戰(zhàn)爭(zhēng)殘酷的相似歷史遭遇,也都有著攜手抗擊侵略者的共同歷史記憶。在這一過程中,中國(guó)與周邊國(guó)家都付出了慘痛的代價(jià)、作出了巨大的貢獻(xiàn)。正因如此,中國(guó)與周邊國(guó)家應(yīng)在堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建安危與共、求同存異、對(duì)話協(xié)商的亞洲安全模式,為消弭國(guó)際沖突根源、實(shí)現(xiàn)世界長(zhǎng)治久安提供亞洲智慧。
二是要堅(jiān)持多邊主義,攜手順應(yīng)亞洲國(guó)家解決爭(zhēng)端、增信釋疑的迫切需要。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),亞洲安全形勢(shì)也進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,一些國(guó)家和地區(qū)的不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料因素急劇增多,熱點(diǎn)問題仍然突出。作為周邊國(guó)家的好鄰居、好朋友,中國(guó)歷來(lái)主張現(xiàn)行國(guó)際體系和秩序的核心是多邊主義,化解國(guó)與國(guó)之間矛盾沖突的優(yōu)先路徑則是多邊渠道。例如,在今年柬埔寨與泰國(guó)爆發(fā)邊境沖突后,中國(guó)始終致力于推動(dòng)柬泰局勢(shì)降溫,先后兩次舉辦中柬泰三方非正式會(huì)晤,根據(jù)柬泰雙方意愿提供必要協(xié)助,為柬泰兩國(guó)推動(dòng)重建互信、重歸于好進(jìn)程作出了重要貢獻(xiàn)。顯而易見,多邊渠道對(duì)于增進(jìn)國(guó)家間的戰(zhàn)略溝通、對(duì)話協(xié)商,以及推動(dòng)國(guó)家間解決矛盾、增信釋疑,有著重要且獨(dú)特的作用。為此,中國(guó)與周邊國(guó)家都應(yīng)以積極行動(dòng)踐行真正的多邊主義,共同履行維護(hù)世界和平安寧的國(guó)際責(zé)任。
三是要弘揚(yáng)萬(wàn)隆精神,攜手響應(yīng)亞洲社會(huì)和平共處、共謀發(fā)展的時(shí)代潮流。在戰(zhàn)后的非殖民化運(yùn)動(dòng)和亞非拉民族獨(dú)立解放運(yùn)動(dòng)中,中國(guó)與周邊的緬甸、印度共同倡導(dǎo)并提出了和平共處五項(xiàng)原則,成為萬(wàn)隆會(huì)議提出處理國(guó)家間關(guān)系十項(xiàng)原則的基石,為推動(dòng)建立公正合理的新型國(guó)際關(guān)系做出了開創(chuàng)性的歷史貢獻(xiàn)。今天,和平與發(fā)展早已成為時(shí)代主題,對(duì)美好生活的向往也早已成為中國(guó)與周邊國(guó)家人民的共同追求,大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)、友誼、合作的萬(wàn)隆精神,營(yíng)造一個(gè)和平安寧的國(guó)際環(huán)境符合中國(guó)與周邊國(guó)家人民的根本利益。展望未來(lái),中國(guó)與周邊國(guó)家都應(yīng)進(jìn)一步順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,堅(jiān)定踐行亞洲安全模式,以安危與共超越傳統(tǒng)地緣政治的零和博弈,以求同存異彰顯多元文明交流互鑒的博大胸懷,以對(duì)話協(xié)商摒棄單邊主義強(qiáng)權(quán)政治的陳舊邏輯,共同維護(hù)好邊境安寧、地區(qū)和平、亞洲和平,為推動(dòng)構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體筑牢和平與安全的堅(jiān)實(shí)根基。
共同踐行全球文明倡議,推動(dòng)構(gòu)建周邊文明共同體
戰(zhàn)爭(zhēng)必然伴隨著破壞,特別是對(duì)文明的系統(tǒng)性、災(zāi)難性、毀滅性破壞。毋庸置疑,第二次世界大戰(zhàn)期間,日本法西斯虛構(gòu)所謂日本種族、文化、制度在亞洲的“絕對(duì)優(yōu)越性”,以建立“大東亞共榮圈”為侵略借口,推行奴化教育,抹殺民族認(rèn)同,實(shí)施思想控制,對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲各國(guó)的文明傳承與發(fā)展造成了不可彌補(bǔ)的嚴(yán)重創(chuàng)傷。這啟示我們,唯有以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明包容超越文明優(yōu)越,才能避免文明悲劇的歷史重演。因此,中國(guó)與周邊國(guó)家都應(yīng)堅(jiān)持平等、互鑒、對(duì)話、包容的正確文明觀,共同踐行全球文明倡議,大力推動(dòng)構(gòu)建周邊文明共同體。
一是要尊重各國(guó)文明的獨(dú)特性。文明既沒有高下之分,也沒有優(yōu)劣之別,要把亞洲文明的多樣性視為一筆寶貴的歷史財(cái)富以及促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ餐珜?dǎo)弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值,高度重視不同文明的傳承創(chuàng)新,大力加強(qiáng)國(guó)際人文交流合作,盡可能避免因身份政治和文明隔閡引發(fā)內(nèi)部動(dòng)蕩和地區(qū)沖突,通過文明的對(duì)話交流促進(jìn)發(fā)展的互補(bǔ)融合。
二是要健全交流互鑒的新機(jī)制。要深入挖掘中國(guó)與周邊國(guó)家文明交流互鑒的歷史經(jīng)驗(yàn)與歷史資源,通過完善多邊對(duì)話機(jī)制、創(chuàng)新多邊合作載體,完善數(shù)字治理機(jī)制、加大技術(shù)賦能力度,完善民間交流機(jī)制、拓寬基層參與路徑等務(wù)實(shí)舉措,努力調(diào)和不同國(guó)家、不同民族、不同文化的利益訴求,不斷為構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體匯聚文明力量、夯實(shí)人文基礎(chǔ)。
三是要重塑區(qū)域治理的新范式。要堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰、親誠(chéng)惠容、命運(yùn)與共的周邊外交理念方針,聚焦全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、經(jīng)濟(jì)發(fā)展碎片化風(fēng)險(xiǎn)上升、地緣政治沖突干擾等多重挑戰(zhàn),通過系統(tǒng)總結(jié)中華文明與周邊各國(guó)文明形式上豐富多樣、內(nèi)容上豐富多彩的交流互鑒關(guān)系,不斷開拓中國(guó)與周邊各國(guó)現(xiàn)代文明交流互鑒的實(shí)踐路徑,推動(dòng)形成以互利共贏、韌性包容、開放創(chuàng)新為核心的區(qū)域治理新范式。尤其是在國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上,要共同恪守公平正義、勸和促談、維穩(wěn)防亂的正確理念,堅(jiān)持政治解決,反對(duì)使用武力,避免戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),為推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,提供亞洲文明智慧,貢獻(xiàn)亞洲文明力量。
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