近期，美國政府借口知識產(chǎn)權(quán)等問題，屢次威脅要對從中國進(jìn)口的商品加征關(guān)稅，引發(fā)世界輿論廣泛關(guān)注和金融市場波蕩。國際關(guān)系學(xué)院國際戰(zhàn)略與安全研究中心主任達(dá)巍在接受光明網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，中美在經(jīng)貿(mào)方面存在復(fù)雜矛盾，特朗普政府似乎是想“下猛藥”，但是單方面挑起貿(mào)易戰(zhàn)可以說是開錯了藥方。

　　挑起貿(mào)易戰(zhàn)的深層次原因是美國的焦慮

　　“特朗普的政治考慮是發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的直接動機(jī)。競選總統(tǒng)期間，平衡對華貿(mào)易就是特朗普的核心主張之一。”達(dá)巍表示，特朗普上任后努力兌現(xiàn)其主要競選承諾，現(xiàn)在輪到了中美經(jīng)貿(mào)問題。不過這只是美國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的表癥。相較而言，更深層次的原因則是美國對華戰(zhàn)略正在發(fā)生變化。”

　　當(dāng)前，美國對華戰(zhàn)略發(fā)生了重要變化，競爭面迅速上升，對華越來越消極與焦慮。“美國對華戰(zhàn)略正在從小布什時(shí)期的‘接觸+防范’、奧巴馬時(shí)期的‘接觸+規(guī)制’，迅速轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗摹偁幮越煌保_(dá)巍分析說，美國已將中國定位為對手、競爭者，中美關(guān)系已進(jìn)入大國競爭框架的態(tài)勢。

　　特朗普政府將經(jīng)濟(jì)看作國家安全的首要內(nèi)容。2017年12月，特朗普政府在其任內(nèi)首份國家安全戰(zhàn)略報(bào)告里提出中國是戰(zhàn)略競爭者，并提出在經(jīng)濟(jì)、政治與意識形態(tài)、地緣政治、軍事、教育文化等領(lǐng)域與中國展開競爭。“美國對中國經(jīng)濟(jì)和科技追趕美國的趨勢深感不安，對以‘中國制造2025’為代表的中國產(chǎn)業(yè)政策深感不滿，更深層次來看，對政府在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用的中國經(jīng)濟(jì)模式既恨又怕。”達(dá)巍表示，這次中美貿(mào)易爭議升級可以看作是美國對中國態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變的一種體現(xiàn)。

　　貿(mào)易戰(zhàn)無法改變中美貿(mào)易現(xiàn)狀

　　事實(shí)上，新世紀(jì)以來，美國一直就中美貿(mào)易不平衡給中國施加壓力，在不同階段找不同原因。而結(jié)果并不遂美國所愿，中美貿(mào)易不平衡的狀況，不僅沒有改善，反而在發(fā)展。“貿(mào)易戰(zhàn)是無法解決中美間貿(mào)易不平衡的。”達(dá)巍一針見血地指出，“中美之間的貿(mào)易不平衡，并不是中國刻意追求的結(jié)果，而是由于全球產(chǎn)業(yè)鏈分布造成的，也與美國作為發(fā)達(dá)國家、美元作為全球儲備貨幣密不可分。”

　　達(dá)巍指出，美國有時(shí)宣稱其目標(biāo)是要縮小對華貿(mào)易逆差，尋求貿(mào)易平衡，有時(shí)宣稱是要保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，有時(shí)抱怨中方市場開放不夠，但無論目的為何，選擇威脅發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，美國顯然是開錯了“藥方”。

　　對美國而言，虛擬經(jīng)濟(jì)大通脹、實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化、國內(nèi)儲蓄嚴(yán)重短缺等問題絕非一日之寒。“美國如果想改變現(xiàn)有的中美貿(mào)易不平衡問題，只能等待全球產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整、中美等國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變之后。”而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變不是想轉(zhuǎn)就能轉(zhuǎn)的，需要較長時(shí)間。

　　另外，從中美產(chǎn)業(yè)之爭（尤其是高端制造業(yè)）、經(jīng)濟(jì)管理模式之爭中可以看出，美國不滿于中國政府在市場中發(fā)揮的作用。“政府和市場的關(guān)系定位在中美是不一樣的，這是由兩國不同的實(shí)際情況決定的。這一點(diǎn)關(guān)系到中國的基本制度，中國是不會妥協(xié)的。”達(dá)巍說。

　　貿(mào)易戰(zhàn)損人不利己

　　在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，世界各國越來越需要結(jié)成人類命運(yùn)共同體。任何一意孤行的行為，都無法“獨(dú)善其身”。正如習(xí)近平主席在今年博鰲亞洲論壇中指出的，經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。在這樣的背景下逆風(fēng)而行，勢必牽一發(fā)而動全身。此次美國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)也不例外。

　　達(dá)巍認(rèn)為，美國威脅發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，會影響世界人民對全球經(jīng)濟(jì)的信心。“全球金融市場首當(dāng)其沖，美國單方面挑起的對華貿(mào)易摩擦升級已讓股市、期貨市場震蕩。

　　同時(shí)，美國目前的做法違背了現(xiàn)行國際規(guī)則。達(dá)巍表示，二戰(zhàn)后全球多邊貿(mào)易體系是由美國主導(dǎo)建立的，美國也是最大受益者，如今美國卻變成一個破壞者。“這種自相矛盾的做法，不符合美國的利益，也不符合世界各國的利益。”

　　中美“貿(mào)易戰(zhàn)”不但影響中國，也會對其他國家造成影響。達(dá)巍最后表示，無論從國際制度層面，還是具體的經(jīng)濟(jì)利弊得失來考量，威脅發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)都非明智之舉。（光明網(wǎng)記者康慧珍）