作者：羅立彬（北京第二外國語學(xué)院經(jīng)濟學(xué)院副院長，教授）

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中明確指出：“中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色”。我們知道，中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化；是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化；是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化；是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化；是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。其中“人口規(guī)模巨大”是中國式現(xiàn)代化國情特色的第一條。

　　人口規(guī)模巨大是中國最重要的國情特征之一。中國多年來一直是全球人口規(guī)模最大的國家，擁有14億多人口，占全球人口比重高達18%，有近9億勞動力、超過全球所有發(fā)達國家勞動年齡人口總和。因此中國經(jīng)濟與社會發(fā)展每一次跨越，都可以說是全人類的一次重要變化，具有十分重要的意義。改革開放以來，按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)計算，中國7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，按照世界銀行國際貧困標(biāo)準(zhǔn)，中國減貧人口占同期全球減貧人口70%以上，中國消滅了絕對貧困人口，就為全人類解除貧困問題作出了歷史性貢獻；中國經(jīng)濟年平均增速達到9.5%，連續(xù)多年為全球經(jīng)濟增長作出30%以上的貢獻，成為世界經(jīng)濟增長的最大引擎；中國全面建成小康社會、人均GDP超過1萬美元，立刻使全球范圍內(nèi)人均GDP超過1萬美元的人口數(shù)翻了一番……未來中國實現(xiàn)現(xiàn)代化，也將是人類歷史上的一次壯舉，對于全人類整體生活方式及與之相關(guān)的福利水平也將是一次巨大提升。

　　推進“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”當(dāng)然是“艱巨性和復(fù)雜性前所未有”，但是“人口規(guī)模巨大”這一典型特征也可以為中國實現(xiàn)現(xiàn)代化帶來優(yōu)勢，充分認(rèn)識并更好利用人口規(guī)模巨大的優(yōu)勢，可以緩解“艱巨性和復(fù)雜性”。

　　在低收入階段，巨大的人口規(guī)模就是一個巨大的低成本勞動力池，對全球范圍內(nèi)的資本、技術(shù)、人力資本、企業(yè)家才能等其他國際流動性更強的生產(chǎn)要素形成強大吸引力，吸引他們到中國與低成本勞動力相結(jié)合以形成生產(chǎn)能力，帶動中國經(jīng)濟迅速增長的同時，迅速降低全球生產(chǎn)成本。改革開放之后的近30年中，中國就發(fā)揮了這樣的作用，為世界提供了近乎無限供給，規(guī)模巨大且高效率的低成本勞動力。但同時，這也為中國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了機會，1978-2017年，中國經(jīng)濟的平均增長率高達9.5%，遠(yuǎn)超同期約2.9%的世界平均水平。

　　到了中等收入階段，巨大的人口規(guī)模就可以支撐起一個巨大的經(jīng)濟總量和國內(nèi)市場。2021年中國人均GNI為1.24萬美元，尚未達到世界銀行的高收入經(jīng)濟體人均GNI1.27萬美元的門檻，但是經(jīng)濟總量卻可以達到17.7萬億美元，穩(wěn)居世界第二，而且若按照購買力平價標(biāo)準(zhǔn)計算，中國早在2014年就已成為全球第一大經(jīng)濟體。可以發(fā)現(xiàn)，中國目前是全世界唯一一個在“人均收入中等”階段就做到“經(jīng)濟總量巨大”的經(jīng)濟體，這背后的一個重要原因就是中國有全球第一的人口規(guī)模。而同時具備“人均中等，總量巨大”兩大重要國情特征，使中國以巨大的國內(nèi)需求成為全球優(yōu)質(zhì)要素資源的“引力場”，吸引他們進來開拓中國經(jīng)濟發(fā)展，從而為中國經(jīng)濟發(fā)展注入加速度，彰顯中國經(jīng)濟巨大“潛力”。中國同時具備高收入經(jīng)濟體不具備的“潛力”和其他發(fā)展中經(jīng)濟體不具備的“引力”，使全球資源獲取更高要素報酬的同時帶動中國經(jīng)濟增長并更快實現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　另一方面，巨大的人口規(guī)模可以幫助中國緩解“分工細(xì)化”和“規(guī)模經(jīng)濟”之間的矛盾，加速形成“報酬遞增的分工效應(yīng)”。對于人口規(guī)模小的經(jīng)濟體，如果分工細(xì)化，細(xì)化后的分工角色就可能面臨市場規(guī)模不足的限制，無法收獲規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)帶來的收益遞增或成本遞減；若要在國內(nèi)獲得較大的市場規(guī)模，分工就可能很難做到細(xì)化，從而也無法收獲“干中學(xué)”或“專業(yè)化”帶來的“效率提升”及“生產(chǎn)可能性擴張效應(yīng)”等等。而人口規(guī)模巨大的經(jīng)濟體就更有可能同時收獲“分工細(xì)化”和“規(guī)模經(jīng)濟”的好處：即使分工做到很細(xì)，那些所謂“小眾”的產(chǎn)品和服務(wù)也可以在國內(nèi)獲得較大的市場規(guī)模，市場主體既更可能發(fā)揮自己的專長和比較優(yōu)勢，又可以收獲規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)帶來的成本下降。近年來隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，很多新型工種和職業(yè)涌現(xiàn)出來，今年9月份完成修訂的新版國家職業(yè)分類大典和2015年版大典相比凈增了158個新職業(yè)，總職業(yè)數(shù)達到1639個，都可以看作是分工細(xì)化之后的結(jié)果。隨著我國人口紅利逐漸向人力資本紅利轉(zhuǎn)變，以及服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟總量比重的日益提升，無論是從宏觀層面看經(jīng)濟增長的動力源泉，還是從微觀層面看市場主體的成長，可能都將更多地依靠發(fā)揮人力資本的作用，在這種情況下，未來人口規(guī)模巨大所帶來的“分工細(xì)化與規(guī)模經(jīng)濟相容”的優(yōu)勢，將變得日益重要。

　　因此，中國應(yīng)創(chuàng)造條件，更好地利用人口規(guī)模巨大的優(yōu)勢，以更快更好地實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。

　　一是需要推進高水平對外開放。既要挖掘中國經(jīng)濟增長的潛力，也要發(fā)揮中國經(jīng)濟已經(jīng)具備的引力。黨的二十大報告提出，“我們要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平”。在開放的條件之下，中國才能更好地發(fā)揮同時具備“潛力”和“引力”兩大重要國情特征的獨特優(yōu)勢，“依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素”，成為全球優(yōu)勢資源的“引力場”，吸引他們進入中國以開拓中國經(jīng)濟發(fā)展的潛力，這樣中國也就“以自身發(fā)展為世界創(chuàng)造更多機遇”。

　　二是應(yīng)當(dāng)不斷降低交易成本，為促進分工細(xì)化創(chuàng)造良好條件。這要求降低市場交易成本，只有降低交易成本，才能支撐人們進行更為細(xì)致的勞動分工并相互進行市場交換。

　　首先要從技術(shù)應(yīng)用層面提升社會分工水平。黨的二十大報告在“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”部分中，明確指出要加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字強國，要“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”。過去若干年中國數(shù)字經(jīng)濟的增長、以及數(shù)字平臺的發(fā)展大大地降低了交易成本，提升了市場交易效率，也極大地促進了分工：現(xiàn)在在國內(nèi)的大城市，人們足不出戶就可以從市場上購買到各式各樣的產(chǎn)品與服務(wù)，滿足各式各樣的豐富需求，而這多數(shù)時候是通過網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字平臺來實現(xiàn)的，充分說明了在網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字技術(shù)的賦能之下，社會分工已經(jīng)相當(dāng)程度得到細(xì)化。下一步，要繼續(xù)加強信息、科技、物流等產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，布局建設(shè)新一代超算、云計算、人工智能平臺、寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施，支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，從而減少信息不對稱，提升數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中要素配置的效率；并促進形成市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，降低要素配置的交易成本。

　　其次是在制度層面，要深化改革，破除不利于分工的制度因素與安排，更好地破除生產(chǎn)要素跨地域跨部門流動障礙。在這方面，黨的二十大報告在“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”部分，明確提出要“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境”。以此為指引，能夠更好地貫通生產(chǎn)、分配、流通和消費各環(huán)節(jié)，打破行業(yè)壟斷和地方保護，破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙，讓各種生產(chǎn)要素可以按照要素報酬的高低，高效率地找到最優(yōu)位置，使得每一個生產(chǎn)要素都能發(fā)揮出最大效益。