作者：羅立彬（北京第二外國(guó)語學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)，教授）

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中明確指出：“中國(guó)式現(xiàn)代化，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色”。我們知道，中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化；是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化；是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化；是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化；是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。其中“人口規(guī)模巨大”是中國(guó)式現(xiàn)代化國(guó)情特色的第一條。

　　人口規(guī)模巨大是中國(guó)最重要的國(guó)情特征之一。中國(guó)多年來一直是全球人口規(guī)模最大的國(guó)家，擁有14億多人口，占全球人口比重高達(dá)18%，有近9億勞動(dòng)力、超過全球所有發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)年齡人口總和。因此中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展每一次跨越，都可以說是全人類的一次重要變化，具有十分重要的意義。改革開放以來，按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，中國(guó)7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，按照世界銀行國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)減貧人口占同期全球減貧人口70%以上，中國(guó)消滅了絕對(duì)貧困人口，就為全人類解除貧困問題作出了歷史性貢獻(xiàn)；中國(guó)經(jīng)濟(jì)年平均增速達(dá)到9.5%，連續(xù)多年為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出30%以上的貢獻(xiàn)，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大引擎；中國(guó)全面建成小康社會(huì)、人均GDP超過1萬美元，立刻使全球范圍內(nèi)人均GDP超過1萬美元的人口數(shù)翻了一番……未來中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，也將是人類歷史上的一次壯舉，對(duì)于全人類整體生活方式及與之相關(guān)的福利水平也將是一次巨大提升。

　　推進(jìn)“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”當(dāng)然是“艱巨性和復(fù)雜性前所未有”，但是“人口規(guī)模巨大”這一典型特征也可以為中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化帶來優(yōu)勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)并更好利用人口規(guī)模巨大的優(yōu)勢(shì)，可以緩解“艱巨性和復(fù)雜性”。

　　在低收入階段，巨大的人口規(guī)模就是一個(gè)巨大的低成本勞動(dòng)力池，對(duì)全球范圍內(nèi)的資本、技術(shù)、人力資本、企業(yè)家才能等其他國(guó)際流動(dòng)性更強(qiáng)的生產(chǎn)要素形成強(qiáng)大吸引力，吸引他們到中國(guó)與低成本勞動(dòng)力相結(jié)合以形成生產(chǎn)能力，帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，迅速降低全球生產(chǎn)成本。改革開放之后的近30年中，中國(guó)就發(fā)揮了這樣的作用，為世界提供了近乎無限供給，規(guī)模巨大且高效率的低成本勞動(dòng)力。但同時(shí)，這也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，1978-2017年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平均增長(zhǎng)率高達(dá)9.5%，遠(yuǎn)超同期約2.9%的世界平均水平。

　　到了中等收入階段，巨大的人口規(guī)模就可以支撐起一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)總量和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。2021年中國(guó)人均GNI為1.24萬美元，尚未達(dá)到世界銀行的高收入經(jīng)濟(jì)體人均GNI1.27萬美元的門檻，但是經(jīng)濟(jì)總量卻可以達(dá)到17.7萬億美元，穩(wěn)居世界第二，而且若按照購買力平價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，中國(guó)早在2014年就已成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體。可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)目前是全世界唯一一個(gè)在“人均收入中等”階段就做到“經(jīng)濟(jì)總量巨大”的經(jīng)濟(jì)體，這背后的一個(gè)重要原因就是中國(guó)有全球第一的人口規(guī)模。而同時(shí)具備“人均中等，總量巨大”兩大重要國(guó)情特征，使中國(guó)以巨大的國(guó)內(nèi)需求成為全球優(yōu)質(zhì)要素資源的“引力場(chǎng)”，吸引他們進(jìn)來開拓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入加速度，彰顯中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨大“潛力”。中國(guó)同時(shí)具備高收入經(jīng)濟(jì)體不具備的“潛力”和其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體不具備的“引力”，使全球資源獲取更高要素報(bào)酬的同時(shí)帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并更快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　另一方面，巨大的人口規(guī)模可以幫助中國(guó)緩解“分工細(xì)化”和“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”之間的矛盾，加速形成“報(bào)酬遞增的分工效應(yīng)”。對(duì)于人口規(guī)模小的經(jīng)濟(jì)體，如果分工細(xì)化，細(xì)化后的分工角色就可能面臨市場(chǎng)規(guī)模不足的限制，無法收獲規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)帶來的收益遞增或成本遞減；若要在國(guó)內(nèi)獲得較大的市場(chǎng)規(guī)模，分工就可能很難做到細(xì)化，從而也無法收獲“干中學(xué)”或“專業(yè)化”帶來的“效率提升”及“生產(chǎn)可能性擴(kuò)張效應(yīng)”等等。而人口規(guī)模巨大的經(jīng)濟(jì)體就更有可能同時(shí)收獲“分工細(xì)化”和“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”的好處：即使分工做到很細(xì)，那些所謂“小眾”的產(chǎn)品和服務(wù)也可以在國(guó)內(nèi)獲得較大的市場(chǎng)規(guī)模，市場(chǎng)主體既更可能發(fā)揮自己的專長(zhǎng)和比較優(yōu)勢(shì)，又可以收獲規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)帶來的成本下降。近年來隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，很多新型工種和職業(yè)涌現(xiàn)出來，今年9月份完成修訂的新版國(guó)家職業(yè)分類大典和2015年版大典相比凈增了158個(gè)新職業(yè)，總職業(yè)數(shù)達(dá)到1639個(gè)，都可以看作是分工細(xì)化之后的結(jié)果。隨著我國(guó)人口紅利逐漸向人力資本紅利轉(zhuǎn)變，以及服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量比重的日益提升，無論是從宏觀層面看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉，還是從微觀層面看市場(chǎng)主體的成長(zhǎng)，可能都將更多地依靠發(fā)揮人力資本的作用，在這種情況下，未來人口規(guī)模巨大所帶來的“分工細(xì)化與規(guī)模經(jīng)濟(jì)相容”的優(yōu)勢(shì)，將變得日益重要。

　　因此，中國(guó)應(yīng)創(chuàng)造條件，更好地利用人口規(guī)模巨大的優(yōu)勢(shì)，以更快更好地實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

　　一是需要推進(jìn)高水平對(duì)外開放。既要挖掘中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力，也要發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備的引力。黨的二十大報(bào)告提出，“我們要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平”。在開放的條件之下，中國(guó)才能更好地發(fā)揮同時(shí)具備“潛力”和“引力”兩大重要國(guó)情特征的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，“依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素”，成為全球優(yōu)勢(shì)資源的“引力場(chǎng)”，吸引他們進(jìn)入中國(guó)以開拓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，這樣中國(guó)也就“以自身發(fā)展為世界創(chuàng)造更多機(jī)遇”。

　　二是應(yīng)當(dāng)不斷降低交易成本，為促進(jìn)分工細(xì)化創(chuàng)造良好條件。這要求降低市場(chǎng)交易成本，只有降低交易成本，才能支撐人們進(jìn)行更為細(xì)致的勞動(dòng)分工并相互進(jìn)行市場(chǎng)交換。

　　首先要從技術(shù)應(yīng)用層面提升社會(huì)分工水平。黨的二十大報(bào)告在“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”部分中，明確指出要加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字強(qiáng)國(guó)，要“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”。過去若干年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、以及數(shù)字平臺(tái)的發(fā)展大大地降低了交易成本，提升了市場(chǎng)交易效率，也極大地促進(jìn)了分工：現(xiàn)在在國(guó)內(nèi)的大城市，人們足不出戶就可以從市場(chǎng)上購買到各式各樣的產(chǎn)品與服務(wù)，滿足各式各樣的豐富需求，而這多數(shù)時(shí)候是通過網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)的，充分說明了在網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字技術(shù)的賦能之下，社會(huì)分工已經(jīng)相當(dāng)程度得到細(xì)化。下一步，要繼續(xù)加強(qiáng)信息、科技、物流等產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，布局建設(shè)新一代超算、云計(jì)算、人工智能平臺(tái)、寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施，支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而減少信息不對(duì)稱，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要素配置的效率；并促進(jìn)形成市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，降低要素配置的交易成本。

　　其次是在制度層面，要深化改革，破除不利于分工的制度因素與安排，更好地破除生產(chǎn)要素跨地域跨部門流動(dòng)障礙。在這方面，黨的二十大報(bào)告在“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”部分，明確提出要“構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，深化要素市場(chǎng)化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”。以此為指引，能夠更好地貫通生產(chǎn)、分配、流通和消費(fèi)各環(huán)節(jié)，打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)，破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，讓各種生產(chǎn)要素可以按照要素報(bào)酬的高低，高效率地找到最優(yōu)位置，使得每一個(gè)生產(chǎn)要素都能發(fā)揮出最大效益。