作者：王書華（中國科學技術發展戰略研究院研究員）

　　基礎研究是科技自立自強的根基，黨的二十大報告明確將“加強基礎研究”作為實施創新驅動發展戰略的重要內容，習近平總書記在主持中央政治局第三次集體學習時更明確提出“加強基礎研究，是實現高水平科技自立自強的迫切要求，是建設世界科技強國的必由之路”。3月7日，國務委員兼國務院秘書長肖捷作關于國務院機構改革方案的說明。根據國務院關于提請審議國務院機構改革方案的議案，重新組建科學技術部。該議案提到，加強科學技術部推動健全新型舉國體制、優化科技創新全鏈條管理、促進科技成果轉化、促進科技和經濟社會發展相結合等職能。這正是新科技革命重大機遇和地緣政治外部挑戰加劇的背景下，提升國家科技創新實力的重大部署。新形勢下的基礎研究不僅是發展問題，更是對夯實高質量發展的科學根基、加快構建新發展格局的戰略選擇，是關系到前瞻性、戰略性、系統性的國家安全問題。

　　黨的十八大以來，黨中央國務院高度重視基礎研究工作，先后出臺了《關于全面加強基礎科學研究的若干意見》等重要文件，基礎研究投入在研發投入中的比例穩步提升。國務院總理李克強向十四屆全國人大一次會議作政府工作報告時也提到，支持基礎研究和應用基礎研究，全國基礎研究經費五年增長１倍。目前，我國在量子信息、腦科學等前沿方向上取得了一批原創成果，一批重大科研基礎設施和交叉研究平臺相繼建成，但是與世界科技強國在投入規模與結構、人才隊伍、領軍企業創新、市場活力等方面差距仍然較大，我國基礎研究領域引領性原創成果與理論重大突破遠遠不多，還不能充分支撐“卡脖子”技術難題破解，不能滿足國家重大戰略需求和產業急迫需求，新時期加強基礎研究成為黨和國家著眼于中華民族偉大復興戰略全局和應對國際科技競爭的戰略選擇。

　　一是數字化驅動的科研范式變革趨勢。當前，世界處于以信息化為基礎、以智能化為統領的第四次工業革命時期，信息技術革命十分迅猛，新技術、新模式、新方法不斷涌現，并正在快速改變人們的生產生活方式，數字技術也在加速改變科學發現的速度與方式。重塑基礎研究的創新能力，謀劃基礎研究的重點布局時，既要遵循基礎研究周期長、不確定性程度高、人才密集等基本規律，更要深刻把握好新時期在科研創新范式變革、大科學時代學科交叉融合、國家安全戰略需求等體現當前時代特點的創新趨勢。以藥物發展為例，AI技術以其強大的計算能力、學習能力以及整合能力在藥物研發中凸顯出巨大潛力和優勢。數據驅動的科學研究將涌現新創新方法，新創新方法將產生新知識體系，新知識體系又將構成新學科體系，數字驅動的科研范式變革正成為時代趨勢。再如圍繞蛋白質折疊問題的探索，多年來使用核磁共振和X射線晶體學等方法進行反復試驗，每個結構可能要花費數年的艱辛工作，但DeepMind創建的AlphaFold系統可以準確預測蛋白質的形狀，并實現了蛋白質折疊結構預測92.4%高準確性，AI技術實現了蛋白質結構的快速、準確預測，數字技術正成為科研范式變革的重要力量。

　　二是大科學時代的學科交叉融合趨勢。科學學有一個著名的原理，即科學的突破點往往發生在社會需要和科學內在邏輯的交叉點上。進入21世紀以來，各門自然科學之間、自然科學與社會科學之間交叉與融合在加速，新興學科不斷涌現，大信息、大生命、大物質、大文科等學科群形成多向聯動、相互促進的循環關系，不斷優化甚至重組既有學科群，持續催生前沿性領域與引領性方向，進而為基礎研究提供新的方法論與解決途徑。如信息科學與生命科學、信息科學與物質科學等交叉融合，有望產生類腦學習、生物計算等交叉前沿方向，這也對當前我們發揮新型舉國體制，開展有組織科研推進各類基礎研究提供了一種途徑和組織方式。

　　三是發揮“高水平人才”和“科技型企業”兩大創新主體的能動性趨勢。習近平總書記指出，“加強基礎研究，歸根結底要靠高水平人才”。實施創新驅動發展戰略，人才是第一資源，企業是重要的科技力量，我國要建成世界重要的科學中心和創新高地，就離不開高水平人才和一大批有世界影響力的科技型企業，人才和企業作為最具能動性的創新主體，是相互融合、相互滲透的。另一方面，創新鏈產業鏈融合，關鍵是確立企業創新主體地位，尤其是科技領軍企業作為國家戰略科技力量的重要組成部分，擁有市場需求、集成創新、組織平臺的優勢，是打通從科技強到企業強、產業強、經濟強通道的關鍵。因此，發揮企業在國家創新體系中的能動性、依托領軍企業部署關系長遠和全局的重大產業、重大工程應用的基礎技術，是推動應用導向基礎研究和體系化基礎研究的重要手段。為此，需要從完善財稅金融政策、人才評價體系、知識產權保護等改革入手，加大對人才尤其是青年科技人才的創新激勵，引導更多高水平人才向企業集聚，注重發揮企業在重大應用牽引的基礎研究中的作用，營造人人創新、人人創造的制度環境，讓高水平人才和高水平企業成為國家基礎研究的主力軍、生力軍。

　　四是國家安全需求應成為基礎研究的重要方向。習近平總書記在中央政治局第三次集體學習時指出了三類基礎研究，即有組織推進戰略導向的體系化基礎研究、前沿導向的探索性基礎研究、市場導向的應用性基礎研究，這三類相互聯系、不可分割，高度體現了黨中央對基礎研究的體系化部署。

　　當前，在國際科技競爭日益激烈，立足總體國家安全觀，統籌發展與安全，保障重點領域產業鏈供應鏈創新鏈的安全是國家戰略需求，遵循科學發展規律和重點領域、重點產業的技術需求，有組織推進國家戰略導向的體系化基礎研究，也是加快構建新發展格局、增強發展安全性主動性的戰略方向。

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