作者：王書華（中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員）

　　基礎(chǔ)研究是科技自立自強的根基，黨的二十大報告明確將“加強基礎(chǔ)研究”作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，習近平總書記在主持中央政治局第三次集體學習時更明確提出“加強基礎(chǔ)研究，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切要求，是建設世界科技強國的必由之路”。3月7日，國務委員兼國務院秘書長肖捷作關(guān)于國務院機構(gòu)改革方案的說明。根據(jù)國務院關(guān)于提請審議國務院機構(gòu)改革方案的議案，重新組建科學技術(shù)部。該議案提到，加強科學技術(shù)部推動健全新型舉國體制、優(yōu)化科技創(chuàng)新全鏈條管理、促進科技成果轉(zhuǎn)化、促進科技和經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合等職能。這正是新科技革命重大機遇和地緣政治外部挑戰(zhàn)加劇的背景下，提升國家科技創(chuàng)新實力的重大部署。新形勢下的基礎(chǔ)研究不僅是發(fā)展問題，更是對夯實高質(zhì)量發(fā)展的科學根基、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略選擇，是關(guān)系到前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性的國家安全問題。

　　黨的十八大以來，黨中央國務院高度重視基礎(chǔ)研究工作，先后出臺了《關(guān)于全面加強基礎(chǔ)科學研究的若干意見》等重要文件，基礎(chǔ)研究投入在研發(fā)投入中的比例穩(wěn)步提升。國務院總理李克強向十四屆全國人大一次會議作政府工作報告時也提到，支持基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究，全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費五年增長１倍。目前，我國在量子信息、腦科學等前沿方向上取得了一批原創(chuàng)成果，一批重大科研基礎(chǔ)設施和交叉研究平臺相繼建成，但是與世界科技強國在投入規(guī)模與結(jié)構(gòu)、人才隊伍、領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新、市場活力等方面差距仍然較大，我國基礎(chǔ)研究領(lǐng)域引領(lǐng)性原創(chuàng)成果與理論重大突破遠遠不多，還不能充分支撐“卡脖子”技術(shù)難題破解，不能滿足國家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)急迫需求，新時期加強基礎(chǔ)研究成為黨和國家著眼于中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和應對國際科技競爭的戰(zhàn)略選擇。

　　一是數(shù)字化驅(qū)動的科研范式變革趨勢。當前，世界處于以信息化為基礎(chǔ)、以智能化為統(tǒng)領(lǐng)的第四次工業(yè)革命時期，信息技術(shù)革命十分迅猛，新技術(shù)、新模式、新方法不斷涌現(xiàn)，并正在快速改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式，數(shù)字技術(shù)也在加速改變科學發(fā)現(xiàn)的速度與方式。重塑基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新能力，謀劃基礎(chǔ)研究的重點布局時，既要遵循基礎(chǔ)研究周期長、不確定性程度高、人才密集等基本規(guī)律，更要深刻把握好新時期在科研創(chuàng)新范式變革、大科學時代學科交叉融合、國家安全戰(zhàn)略需求等體現(xiàn)當前時代特點的創(chuàng)新趨勢。以藥物發(fā)展為例，AI技術(shù)以其強大的計算能力、學習能力以及整合能力在藥物研發(fā)中凸顯出巨大潛力和優(yōu)勢。數(shù)據(jù)驅(qū)動的科學研究將涌現(xiàn)新創(chuàng)新方法，新創(chuàng)新方法將產(chǎn)生新知識體系，新知識體系又將構(gòu)成新學科體系，數(shù)字驅(qū)動的科研范式變革正成為時代趨勢。再如圍繞蛋白質(zhì)折疊問題的探索，多年來使用核磁共振和X射線晶體學等方法進行反復試驗，每個結(jié)構(gòu)可能要花費數(shù)年的艱辛工作，但DeepMind創(chuàng)建的AlphaFold系統(tǒng)可以準確預測蛋白質(zhì)的形狀，并實現(xiàn)了蛋白質(zhì)折疊結(jié)構(gòu)預測92.4%高準確性，AI技術(shù)實現(xiàn)了蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)的快速、準確預測，數(shù)字技術(shù)正成為科研范式變革的重要力量。

　　二是大科學時代的學科交叉融合趨勢。科學學有一個著名的原理，即科學的突破點往往發(fā)生在社會需要和科學內(nèi)在邏輯的交叉點上。進入21世紀以來，各門自然科學之間、自然科學與社會科學之間交叉與融合在加速，新興學科不斷涌現(xiàn)，大信息、大生命、大物質(zhì)、大文科等學科群形成多向聯(lián)動、相互促進的循環(huán)關(guān)系，不斷優(yōu)化甚至重組既有學科群，持續(xù)催生前沿性領(lǐng)域與引領(lǐng)性方向，進而為基礎(chǔ)研究提供新的方法論與解決途徑。如信息科學與生命科學、信息科學與物質(zhì)科學等交叉融合，有望產(chǎn)生類腦學習、生物計算等交叉前沿方向，這也對當前我們發(fā)揮新型舉國體制，開展有組織科研推進各類基礎(chǔ)研究提供了一種途徑和組織方式。

　　三是發(fā)揮“高水平人才”和“科技型企業(yè)”兩大創(chuàng)新主體的能動性趨勢。習近平總書記指出，“加強基礎(chǔ)研究，歸根結(jié)底要靠高水平人才”。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，人才是第一資源，企業(yè)是重要的科技力量，我國要建成世界重要的科學中心和創(chuàng)新高地，就離不開高水平人才和一大批有世界影響力的科技型企業(yè)，人才和企業(yè)作為最具能動性的創(chuàng)新主體，是相互融合、相互滲透的。另一方面，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合，關(guān)鍵是確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位，尤其是科技領(lǐng)軍企業(yè)作為國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，擁有市場需求、集成創(chuàng)新、組織平臺的優(yōu)勢，是打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強通道的關(guān)鍵。因此，發(fā)揮企業(yè)在國家創(chuàng)新體系中的能動性、依托領(lǐng)軍企業(yè)部署關(guān)系長遠和全局的重大產(chǎn)業(yè)、重大工程應用的基礎(chǔ)技術(shù)，是推動應用導向基礎(chǔ)研究和體系化基礎(chǔ)研究的重要手段。為此，需要從完善財稅金融政策、人才評價體系、知識產(chǎn)權(quán)保護等改革入手，加大對人才尤其是青年科技人才的創(chuàng)新激勵，引導更多高水平人才向企業(yè)集聚，注重發(fā)揮企業(yè)在重大應用牽引的基礎(chǔ)研究中的作用，營造人人創(chuàng)新、人人創(chuàng)造的制度環(huán)境，讓高水平人才和高水平企業(yè)成為國家基礎(chǔ)研究的主力軍、生力軍。

　　四是國家安全需求應成為基礎(chǔ)研究的重要方向。習近平總書記在中央政治局第三次集體學習時指出了三類基礎(chǔ)研究，即有組織推進戰(zhàn)略導向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導向的探索性基礎(chǔ)研究、市場導向的應用性基礎(chǔ)研究，這三類相互聯(lián)系、不可分割，高度體現(xiàn)了黨中央對基礎(chǔ)研究的體系化部署。

　　當前，在國際科技競爭日益激烈，立足總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，保障重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈的安全是國家戰(zhàn)略需求，遵循科學發(fā)展規(guī)律和重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求，有組織推進國家戰(zhàn)略導向的體系化基礎(chǔ)研究，也是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、增強發(fā)展安全性主動性的戰(zhàn)略方向。

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