作者：拓兆兵

　　數(shù)字化時(shí)代，一些“指尖上的事務(wù)”給基層增添了不必要的負(fù)擔(dān)，不少基層干部感觸頗深。有鑒于此，近日中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于防治“指尖上的形式主義”的若干意見(jiàn)》，要求加強(qiáng)對(duì)政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、政務(wù)公眾賬號(hào)和工作群組的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理，為基層減負(fù)。

　　近年來(lái)，各行各業(yè)都在加快數(shù)字化步伐，數(shù)字化對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等方面產(chǎn)生了深刻影響。數(shù)字化的目的是為了更好地管理和利用信息，提高信息的效率和價(jià)值，具有便捷性、高效率、智能化等優(yōu)點(diǎn)。因此，數(shù)字化手段也在政務(wù)領(lǐng)域大量應(yīng)用。通過(guò)信息技術(shù)的賦能，一體化政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管效能大幅提升，“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”等創(chuàng)新實(shí)踐不斷涌現(xiàn)，簡(jiǎn)化了辦事的流程，提升了企業(yè)和群眾的獲得感。但在少數(shù)地區(qū)也產(chǎn)生了“指尖上的形式主義”，加重了基層的負(fù)擔(dān)。防治“指尖上的形式主義”迫切且必要，必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。

　　一是規(guī)范有序。2022年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)數(shù)字政府建設(shè)提出了更高要求。數(shù)字化是個(gè)新生事物，少數(shù)地方在推進(jìn)數(shù)字化過(guò)程中如果認(rèn)識(shí)不到位，容易產(chǎn)生使用和賦能不當(dāng)?shù)那闆r，甚至導(dǎo)致形式主義、官僚主義在數(shù)字化背景下變異翻新。其中，就包括開設(shè)功能重復(fù)的公眾號(hào)、小程序和工作群等。因此，各地要切實(shí)加強(qiáng)管理，只保留必要的公眾號(hào)、小程序和工作群，加強(qiáng)數(shù)字化應(yīng)用集中清理規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮好數(shù)字政務(wù)正向減負(fù)作用。

　　二是注重實(shí)效。推進(jìn)數(shù)字政務(wù)建設(shè)的目標(biāo)之一，是要通過(guò)數(shù)字化改革，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、協(xié)同辦公、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，設(shè)立公眾號(hào)、小程序和工作群，要注重頂層設(shè)計(jì)和基層探索有機(jī)結(jié)合。一方面，政務(wù)應(yīng)用程序設(shè)計(jì)應(yīng)注重功能聚合，防止多頭建群和工作空轉(zhuǎn)。另一方面，要限制強(qiáng)制功能，除安保、應(yīng)急等特殊規(guī)定外，政務(wù)應(yīng)用程序不應(yīng)設(shè)置不合理的考核方法和指標(biāo)，比如將打卡簽到、積分排名、在線時(shí)長(zhǎng)等作為考核干部的標(biāo)尺。

　　三是優(yōu)化設(shè)計(jì)。政務(wù)應(yīng)用程序建設(shè)部署應(yīng)充分利用政務(wù)云的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算、存儲(chǔ)和安全防護(hù)等軟硬件資源，不斷優(yōu)化界面設(shè)計(jì)，突出使用的便捷集約，依托“一站式”綜合平臺(tái)設(shè)計(jì)開發(fā)，統(tǒng)一辦事入口、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)于功能相近、重復(fù)的政務(wù)應(yīng)用程序要進(jìn)行整合遷移，防止同質(zhì)化，減少干部群眾的無(wú)謂勞動(dòng)。

　　數(shù)字化時(shí)代，借助信息技術(shù)提升基層治理效能是大勢(shì)所趨，數(shù)字化在改變?nèi)藗兩詈凸ぷ鞣绞降耐瑫r(shí)，也帶來(lái)了更多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在實(shí)際工作中，各地要不折不扣落實(shí)好中央要求，防治“指尖上的形式主義”，提高駕馭技術(shù)的能力，讓基層黨員干部有更多時(shí)間和精力輕裝上陣、干事創(chuàng)業(yè)，唯有如此，才能讓數(shù)字化更好服務(wù)于基層治理。（拓兆兵）