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作者:趙思洋(暨南大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院/華僑華人研究院副教授)
隨著中國綜合國力和國際地位的提升,以及在世界舞臺發(fā)出中國聲音訴求的不斷增強(qiáng),如何加強(qiáng)國際傳播能力、提升國際傳播效能與國際話語權(quán)的問題日益受到國內(nèi)國際關(guān)系學(xué)與傳播學(xué)學(xué)者的共同重視,促進(jìn)了當(dāng)下中國國際關(guān)系學(xué)與傳播學(xué)的學(xué)科交叉與融合發(fā)展。實(shí)際上,回到國際關(guān)系學(xué)學(xué)科史和理論史的語境不難發(fā)現(xiàn),自20世紀(jì)初國際關(guān)系學(xué)誕生以來,國際關(guān)系學(xué)者早已將“大眾媒體”“國際輿論”“媒介技術(shù)”和廣義的“傳播”納入其研究視野,并表現(xiàn)在不同的歷史時(shí)期與理論范式之中。
理想主義的和平旨向與大眾媒體的社會影響研究。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,隨著全球化與大眾政治時(shí)代的來臨,理想主義國際關(guān)系思想家便注意到了作為大眾傳媒的報(bào)紙?jiān)谝龑?dǎo)公眾思想、制造公共輿論方面的重要作用,進(jìn)而提出譴責(zé)濫用武力、預(yù)防和制約國家間戰(zhàn)爭行為、維護(hù)世界和平應(yīng)成為大眾媒體重要社會責(zé)任的觀點(diǎn)。正如齊默恩、倫納德·沃爾夫、諾曼·安吉爾等思想家認(rèn)識到國際一體化是全球傳播在速度、便利性和容量上增長的結(jié)果,強(qiáng)調(diào)工業(yè)化與現(xiàn)代傳播技術(shù)對于國際關(guān)系學(xué)科的影響,理想主義國際關(guān)系思想家進(jìn)一步指出要通過制造具有影響力的公眾輿論,形成熱愛和平的國際主義精神以避免人類戰(zhàn)爭。
第二次世界大戰(zhàn)后,和平學(xué)的興起旨在通過跨學(xué)科的合作分析沖突和暴力的結(jié)構(gòu)機(jī)制,以非暴力手段探究預(yù)防、消減和化解沖突的方案。其中,大眾媒體與公共輿論的問題貫穿和平研究、和平教育與和平活動之中。在和平研究中,大眾傳媒的生產(chǎn)過程及其特點(diǎn),例如中心的集中化、邊緣的不公平、跨國媒介的壟斷、傳播體系的垂直性和非互惠性成為結(jié)構(gòu)暴力問題的重要因素。大眾傳媒中精英主義、種族主義、物質(zhì)主義、宿命論、侵略、個(gè)人主義和性別歧視等意識形態(tài)內(nèi)容,以及刻板印象、夢幻生產(chǎn)等意識形態(tài)形式,成為和平研究中敵人形象、偏見等結(jié)構(gòu)暴力的內(nèi)容來源。此外,和平研究還從社會階層結(jié)構(gòu)分化、個(gè)人精神暴力、日常生活軍事化、軍備合法化與軍事娛樂復(fù)合體等角度,分析大眾傳媒的使用、反應(yīng)、效果及其社會/個(gè)人的控制功能問題。
現(xiàn)實(shí)主義國際關(guān)系的大眾傳播觀及其研究議程。現(xiàn)實(shí)主義國際關(guān)系理論將大眾傳播作為國家實(shí)現(xiàn)利益、爭奪權(quán)力的工具和手段。一方面,研究國家如何利用大眾媒介影響國際與國內(nèi)公共輿論,維護(hù)國家利益;另一方面,將國家的國際傳播實(shí)踐本身對象化,界定為國家在國際體系中的實(shí)力,其安全化。因而,國際關(guān)系現(xiàn)實(shí)主義范式下的國際傳播始終圍繞國家、權(quán)力斗爭和安全三個(gè)要素展開。
第一,以國家為中心的傳播觀與媒介觀。摩根索針對理想主義關(guān)于世界輿論和“世界的心理統(tǒng)一”的批評,指出“人類團(tuán)結(jié)一致反對的是抽象意義上的戰(zhàn)爭,但當(dāng)問題不再是抽象意義上的戰(zhàn)爭而是具體的戰(zhàn)爭,不是任何一場戰(zhàn)爭而是此時(shí)此地的戰(zhàn)爭時(shí),團(tuán)結(jié)在一起的人類便暴露出自己的軟弱無能,表面上的世界輿論便分裂為各國的輿論了”。因而,國際政治的現(xiàn)實(shí)決定著國際輿論及其研究只能是關(guān)于國家的對外輿論研究。另外,在借鑒廣告學(xué)關(guān)于企業(yè)主體的“品牌”研究和認(rèn)知心理學(xué)、社會心理學(xué)相關(guān)概念與假設(shè)的基礎(chǔ)上,國家形象研究成為國際關(guān)系學(xué)與傳播學(xué)的研究交叉點(diǎn),形成了國家形象建構(gòu)及其影響因素、國家形象對外交決策中決策者的影響機(jī)制等研究議題。
第二,以傳播和媒介技術(shù)為中心的權(quán)力觀。從狹義的傳播角度出發(fā),國際關(guān)系學(xué)者將大眾媒體作為國家軟實(shí)力的要素與手段,將國際傳播作為進(jìn)行思想、觀點(diǎn)灌輸?shù)倪^程,提出國家行為體動用大眾傳播在國際輿論和話語場域中提升本國文化意識形態(tài)吸引力的“國際傳播力”與“國際話語權(quán)”問題。從廣義的傳播角度看,傳播基礎(chǔ)設(shè)施不僅是近代民族國家建構(gòu)的技術(shù)基礎(chǔ),而且構(gòu)成了國際政治權(quán)力的物質(zhì)表征。這一認(rèn)識存在于媒介環(huán)境學(xué)的論述里,也大量存在于地緣政治學(xué)的研究文本中。早在19世紀(jì),德國地緣政治學(xué)者弗里德里希·拉策爾便將交通網(wǎng)、電網(wǎng)、貿(mào)易相互作用和遷移作為生命力的表現(xiàn),并指出交通網(wǎng)和電網(wǎng)賦予領(lǐng)土以生命及活力。伴隨數(shù)字技術(shù)的興起,互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、VR、AR、全息影像、人工智能、區(qū)塊鏈等新型數(shù)字技術(shù)作為國家能力的新組成要素,成為大國戰(zhàn)略競爭的新場域和新的研究焦點(diǎn)。
第三,媒介技術(shù)變革帶來的新安全挑戰(zhàn),使國際傳播現(xiàn)象被納入安全化理論、安全戰(zhàn)略、安全治理、安全規(guī)范及其競爭等研究范疇。新興技術(shù)給人類社會帶來進(jìn)步與便利的同時(shí),亦帶來了對未來的未知與不確定性,其往往伴隨的是技術(shù)悲觀主義或者技術(shù)決定論思潮。通過“安全渲染”“日常安全實(shí)踐”和“技術(shù)化”等路徑,媒介技術(shù)問題被安全化,給國內(nèi)國際秩序及規(guī)范帶來現(xiàn)實(shí)沖擊。此外,新媒體時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全等問題日益成為國家戰(zhàn)略與全球治理領(lǐng)域的重要組成部分,具體議題包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施管理、網(wǎng)絡(luò)空間數(shù)據(jù)內(nèi)容的控制與治理以及跨國網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義等網(wǎng)絡(luò)空間行為的研究。
全球化時(shí)代跨國主義國際關(guān)系研究中的傳播。第二次世界大戰(zhàn)后,非國家行為體發(fā)展迅速,除了國家間的權(quán)力博弈,國際組織、跨國公司、政黨以及個(gè)人對國際關(guān)系與世界政治的影響同樣重要且深遠(yuǎn)。隨著冷戰(zhàn)后全球化進(jìn)程和信息革命的發(fā)展,非國家行為體在國際社會中發(fā)揮的作用越來越顯著。其不僅利用大眾傳媒在國際社會發(fā)聲,自身也日益成為國際傳播中的重要主體,通過形成不同領(lǐng)域的跨國社會網(wǎng)絡(luò),影響國內(nèi)政治與全球治理。如何借助大眾傳媒實(shí)現(xiàn)非國家行為體的目標(biāo),成為跨國主義、新自由主義、全球主義和國際制度主義理論研究的重要議題。
一方面,在第二次世界大戰(zhàn)后媒介技術(shù)變革的背景下,世界政治中信息的傳播與流動模式發(fā)生了重大變化,影響著國家間相互依賴模式、國家間合作與國際制度的發(fā)展。信息加工和傳遞成本急劇下降,促使世界政治中傳播渠道的數(shù)量呈幾何級增長,篩選信息的能力變得比傳送信息的能力更重要,創(chuàng)造和破壞信任而非控制信息傳遞能力的問題日益受到關(guān)注。其中,全球媒體與跨國公司之間的聯(lián)系越來越緊密,跨國傳播集團(tuán)成為全球化時(shí)代不同于主權(quán)國家的文化與意識形態(tài)生產(chǎn)機(jī)構(gòu),對國際秩序、國際輿論、國家對外政策與各國精英集團(tuán)產(chǎn)生越來越重要的影響。
另一方面,在全球治理領(lǐng)域,圍繞反戰(zhàn)、氣候變化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會發(fā)展、婦女權(quán)利、勞工權(quán)利、原住民權(quán)利等不同問題,跨國行為體如何為特定政治目標(biāo)溝通內(nèi)外政治環(huán)境,使價(jià)值、規(guī)范、觀念、政策條例、商品以及服務(wù)能夠跨越邊界開展信息流動的過程,成為這一時(shí)期重要的研究對象。具體內(nèi)容涵蓋信任作為非國家行為體實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)的重要權(quán)力來源,如何通過與媒體互動來構(gòu)建與保持;以說服和交往為主要工作過程的跨國倡議網(wǎng)絡(luò)如何使用施壓、影響、制裁和羞辱等手段影響政府的對外政策與全球治理議程,其中涉及信息政治、象征政治、杠桿政治和責(zé)任政治等傳播策略的研究。跨國行為體往往通過互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等新媒介技術(shù),以更廣泛、更迅速、更平等的方式,實(shí)現(xiàn)信息交換、匯聚輿論和集體行動的協(xié)調(diào)。其不僅涉及大眾傳播、人際傳播、群體傳播、組織傳播等相關(guān)問題,而且將相關(guān)理論置于“國際”的問題場域以重新思考與檢驗(yàn)。
社會建構(gòu)與文化意義:傳播學(xué)對國際關(guān)系研究的啟示。長期以來,傳播學(xué)理論受符號學(xué)、修辭學(xué)、社會文化、社會心理學(xué)、現(xiàn)象學(xué)和批判理論等影響,為建構(gòu)主義和后實(shí)證主義國際關(guān)系理論帶來了重要且深刻的思想啟示。
在認(rèn)識論層面,激進(jìn)的符號技術(shù)論者關(guān)于符號/符碼、表征、主體/認(rèn)同及其背后的操縱與權(quán)力問題的看法在認(rèn)識論上啟發(fā)了國際政治理論的“美學(xué)轉(zhuǎn)向”。在本體論層面,喬治·米德與赫伯特·布魯默提出的符號互動學(xué)說,雅柯布森關(guān)于意義存在于全部傳播行為之中的論述,皮爾斯關(guān)于“符號—闡釋義—被表現(xiàn)物”的符號活動過程論,霍爾關(guān)于受眾、媒介和信息制造者互動關(guān)系的“編碼—解碼”大眾傳播模型,不僅從符號學(xué)與傳播學(xué)的角度揭示了主體間性的分析價(jià)值,而且開啟了社會建構(gòu)與文化意義的討論,推動了社會建構(gòu)主義思想的興起。反映在國際關(guān)系領(lǐng)域的問題上,“文化”作為國際社會的共有知識如何被建構(gòu)并在主體間傳播;國家身份認(rèn)同如何被建構(gòu)并在社會傳播過程中實(shí)現(xiàn)再生產(chǎn);國際規(guī)范何以擴(kuò)散、內(nèi)化與重塑,其過程受傳播學(xué)創(chuàng)新擴(kuò)散理論和議程設(shè)置、框架、符號修辭等策略影響如何發(fā)揮作用,以及傳播學(xué)關(guān)于敘事語言結(jié)構(gòu)、意義建構(gòu)過程和符號闡釋功能的討論,亦對國際關(guān)系和對外政策研究中話語受眾、情感認(rèn)知、國內(nèi)觀眾成本、戰(zhàn)略敘事等中層理論和分析概念的興起產(chǎn)生了重要的理論啟發(fā)。