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企業(yè)參與科技成果轉(zhuǎn)化動力不足怎么辦

來源:學(xué)習(xí)時報2024-04-23 11:08

  作者:吳壽仁(上海市科學(xué)學(xué)研究所副所長)

  企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動中承擔(dān)多重角色,主要包括三種,一是在科技成果轉(zhuǎn)移中是科技成果的需求方;二是在科技成果轉(zhuǎn)化中是科技成果的轉(zhuǎn)化者,將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;三是科技成果轉(zhuǎn)化形成的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等的使用者。這三種角色交織在一起,表明企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中是非常重要的參與者。但從當(dāng)前的情況來看,企業(yè)尚未真正成為科技成果轉(zhuǎn)化的主體,很多企業(yè)還缺乏足夠的動力和能力實施科技成果轉(zhuǎn)化。

  企業(yè)參與科技成果轉(zhuǎn)化動力不足的原因有很多。從科技成果轉(zhuǎn)移的角度看,一是來自高校、科研院所的科技成果的成熟度總體來講仍然不高,企業(yè)投資科技成果轉(zhuǎn)化面臨較大的不確定性,因而投資意愿還不夠強。二是企業(yè)難以對自身的技術(shù)需求作出準確的判斷。企業(yè)要發(fā)展,客觀上需要運用新的技術(shù)解決發(fā)展中的問題,包括開辟新的市場、改進工藝流程、提高生產(chǎn)效率、完善內(nèi)部管理等。但企業(yè)往往難以找準自身存在的問題,也就難以準確地提出技術(shù)需求,自然就對需要什么樣的科技成果難以做到心中有數(shù),因而對科技成果的需求還不夠強烈。

  從科技成果轉(zhuǎn)化的角度看,一是企業(yè)難以準確把握市場需求。凡是有市場需求的科技成果一般都能得到較好的轉(zhuǎn)化,企業(yè)能否準確把握市場需求,決定了企業(yè)是否有意愿參與科技成果轉(zhuǎn)化。但由于市場受多重因素影響、處于不斷變化之中,不確定性很高,準確把握很不容易。二是企業(yè)配置資金、技術(shù)、人才、信息等要素資源的能力比較有限。科技成果轉(zhuǎn)化過程中,需要不斷投入資金、引入人才、運用好相關(guān)配套技術(shù)等。科技成果轉(zhuǎn)化成效的大小往往取決于資金、技術(shù)等科技創(chuàng)新資源配置能力的大小,或者說,企業(yè)配置科技創(chuàng)新要素的能力大小決定了其能否更好地轉(zhuǎn)化科技成果。三是對國家和地方促進科技成果轉(zhuǎn)化的政策能否充分地享受并利用,決定了企業(yè)能否借助政策紅利更好地實施科技成果轉(zhuǎn)化。自2015年以來,國家和地方出臺了一系列促進科技成果轉(zhuǎn)化的政策法規(guī),企業(yè)特別是中小企業(yè),運用好這一系列政策法規(guī)文件的并不多。四是政治經(jīng)濟社會文化等外部環(huán)境的變化對科技成果轉(zhuǎn)化有較大的影響。面對世界百年未有之大變局,企業(yè)如能抓住外部環(huán)境變化中的有利方面、克服不利方面,則能更好地實施科技成果轉(zhuǎn)化。但大多數(shù)中小企業(yè)一般將主要精力放在自身經(jīng)營上,關(guān)心外部環(huán)境變化的相對少些,因而往往難以抓住外部環(huán)境變化所帶來的機遇及找到克服不利因素的有效辦法。

  綜上所述,企業(yè)之所以參與科技成果轉(zhuǎn)化動力不足,原因就在于創(chuàng)新體系還不夠健全,企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用深度融合還不到位,缺乏一批專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。對此,可從以下幾個方面下功夫,不斷激發(fā)企業(yè)參與科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)生動力。

  一是促進企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,因企制宜選擇合適的科技成果實施轉(zhuǎn)化。企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展并不斷壯大,必須認識到實施科技成果轉(zhuǎn)化的重要性。企業(yè)可以加大自身的研發(fā)力度,也可以加強與高校、科研院所合作,甚至更多的科技成果來源于后者。對此,企業(yè)可實施開放式創(chuàng)新,及時獲取外部適宜企業(yè)發(fā)展的科技成果。二是加強與高校、科研院所無縫對接,推進以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用深度融合。高校、科研院所與企業(yè)在創(chuàng)新鏈上的定位是不一樣的,高校偏重于知識創(chuàng)新,科研院所偏重于技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)偏重于產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新,企業(yè)與高校、科研院所之間加強融合,可走通從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)產(chǎn)品商品化、產(chǎn)業(yè)化的整個創(chuàng)新鏈條。從2018年至2022年5份科技成果轉(zhuǎn)化年度報告(高等院校與科研院所篇)給出的大量案例看,國內(nèi)高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化的一條很重要的經(jīng)驗就是企業(yè)參與到科研項目之中,通過產(chǎn)學(xué)研用合作研究,取得的科技成果再轉(zhuǎn)由參與的企業(yè)實施轉(zhuǎn)化。三是企業(yè)可根據(jù)自身的條件建設(shè)研發(fā)機構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。企業(yè)實施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,必須具備一定的基礎(chǔ)和條件,既包括具備先進的實驗場地、科研儀器設(shè)備設(shè)施等硬件,也包括良好的創(chuàng)新機制、創(chuàng)新文化等軟件,綜合起來講就是建立完善的創(chuàng)新體系,包括建立企業(yè)研發(fā)機構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)(或開放式創(chuàng)新中心)。如具備相當(dāng)研發(fā)創(chuàng)新能力,企業(yè)可對高校、科研院所早期的科研成果進行轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新能力也能得到進一步的增強。四是充分享受財稅扶持政策。國家和地方支持企業(yè)實施科技成果轉(zhuǎn)化的財稅政策比較多,包括各種科技計劃、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)儀器設(shè)施加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入減免企業(yè)所得稅等,用好國家財稅扶持政策可激勵企業(yè)不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化能力。五是借助社會化專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人加強科技成果轉(zhuǎn)化。專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人可幫助企業(yè)分析診斷技術(shù)需求,引入適宜企業(yè)轉(zhuǎn)化的科技成果和專業(yè)團隊,且促進高校、科研院所與企業(yè)之間合作轉(zhuǎn)化科技成果,并充分享受各類優(yōu)惠政策。

[ 責(zé)編:徐倩陽 ]
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