作者：林秀麗（四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生、四川大學(xué)華西第二醫(yī)院助理研究員）

　　慈善事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要組成部分，是實(shí)施第三次分配、促進(jìn)共同富裕的重要途徑，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。2024年政府工作報(bào)告也指出，引導(dǎo)支持社會(huì)組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善等健康發(fā)展。慈善事業(yè)作為政府“有形之手”與市場(chǎng)“隱形之手”之外的“溫柔之手”，能有效彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈和政策盲區(qū)，具有推動(dòng)社會(huì)公平正義、促進(jìn)共同富裕的重要作用。新征程上，高質(zhì)量發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義慈善事業(yè)，要堅(jiān)持服務(wù)“國(guó)之大者”、崇尚“積善成德”、打造“公信慈善”、強(qiáng)化“多元慈善”，以溫柔之手繪制全體人民共同富裕溫暖畫卷。

　　服務(wù)“國(guó)之大者”，情縈民之所期

　　推進(jìn)中國(guó)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和實(shí)現(xiàn)共同富裕的價(jià)值旨?xì)w，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)慈善事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)，使現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

　　緊扣“我是誰”，思考立身之源。“慈善工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”已寫入新的慈善法總則，凸顯了我們黨在慈善事業(yè)發(fā)展中“把舵護(hù)航”的地位和作用。要加強(qiáng)政治引領(lǐng)，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿慈善事業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)慈善力量踐行黨的宗旨、響應(yīng)黨的號(hào)召、當(dāng)好黨的助手。指導(dǎo)和督促慈善組織加強(qiáng)黨的建設(shè)，通過建立健全黨組織參與“三重一大”決策與監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)和鞏固黨對(duì)慈善事業(yè)的有形領(lǐng)導(dǎo)、有效領(lǐng)導(dǎo)。

　　恪守“為了誰”，思考立命之本。切實(shí)把人民利益作為黨領(lǐng)導(dǎo)慈善事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)，既要聚焦解決人民群眾尤其是困難群眾的急難愁盼問題，加強(qiáng)慈善事業(yè)與社會(huì)保障、社會(huì)福利、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、應(yīng)急救災(zāi)等各項(xiàng)制度的有效銜接；又要更好滿足人民對(duì)美好生活的向往追求，著眼群眾的身心健康、職業(yè)發(fā)展、價(jià)值引領(lǐng)、心靈輔助等更高層次、更多元化的需要，真正把人民至上的價(jià)值理念落到實(shí)處。

　　不忘“依靠誰”，思考立足之基。社會(huì)善治的核心是平民慈善，慈善事業(yè)只有依靠人民、扎根基層才能永葆生命活力。推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既需要精英慈善的宏大敘事，通過慈善捐款促進(jìn)社會(huì)財(cái)富與資源在不同社會(huì)群體之間均衡流動(dòng)；更需要平民慈善、全民善業(yè)的春風(fēng)化雨潤(rùn)物無聲，依靠村友會(huì)、校友會(huì)、社區(qū)公益會(huì)等具有廣泛地緣、血緣關(guān)聯(lián)的慈善團(tuán)體，踐行公益、傳遞愛心，激發(fā)平民慈善漣漪效應(yīng)，依靠廣大普通百姓的善良和友愛構(gòu)筑平民慈善新格局，進(jìn)而創(chuàng)建人人向善向美、百姓安居樂業(yè)、社會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的良好局面。

　　崇尚“積善成德”，培育慈善文化

　　“上善若水，厚德載物”。可以認(rèn)為，“積善成德”既是提高社會(huì)文明程度、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，也是助力人民群眾精神生活共同富裕的必然要求。具體來說，可以嘗試從以下幾方面著手。

　　大力傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。崇德向善凝聚了中華民族千年文化積淀，是中華民族的文化基因和傳統(tǒng)美德。發(fā)展新時(shí)代慈善事業(yè)要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，充分挖掘中華民族慈善文化資源、喚醒中華民族慈善文化自覺、堅(jiān)定中華民族慈善文化自信，大力倡導(dǎo)守望相助的仁愛精神、舍己為人的奉獻(xiàn)之心和扶危濟(jì)困的社會(huì)擔(dān)當(dāng)。

　　充分發(fā)揮主流輿論正面宣傳引導(dǎo)功能。強(qiáng)化教育部門和主流媒體的引導(dǎo)作用，深入挖掘慈善內(nèi)涵、講好慈善故事、傳播慈善理念、弘揚(yáng)慈善文化、構(gòu)筑慈善生態(tài)，多措并舉建立健全主流輿論宣傳激勵(lì)機(jī)制，引領(lǐng)政治生態(tài)向善、商業(yè)向善、科技向善、社會(huì)服務(wù)向善，營(yíng)造“守望相助、人人向善”的濃郁道德氛圍。不斷形成廣泛慈善共識(shí)，升華向善向美的人格教化意義，使“為眾人抱薪者”手有余香、心有所歸。

　　著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義和共同富裕價(jià)值理念與中國(guó)慈善事業(yè)的全面融入，在落細(xì)落小落實(shí)中推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展提供倫理規(guī)制和價(jià)值引領(lǐng)，確保慈善文化為人民服務(wù)、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，同時(shí)不以“希臘羅馬”束縛手腳，破除“言慈善必談西方”的迷信。

　　打造“公信慈善”，高擎法治火炬

　　慈善法的修訂及時(shí)回應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)公益慈善、應(yīng)急慈善等新情況新領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)需求，明確要求各級(jí)政府將慈善事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管、規(guī)范慈善行為。這不僅為中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展提供了更加公開透明、規(guī)范有序的法治環(huán)境，而且對(duì)各地政府高質(zhì)量推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展提出了更高要求。

　　推動(dòng)完善法律法規(guī)，強(qiáng)化“法治慈善”。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、法治化耦合效應(yīng)，切實(shí)推進(jìn)慈善事業(yè)管理規(guī)范“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”申報(bào)工作，持續(xù)制訂各部門文件政策、整合各地法規(guī)體系，依法保護(hù)慈善事業(yè)參與主體，支持有意愿有能力的企業(yè)和社會(huì)群體積極參與公益慈善事業(yè)，確保善款及物資的合法用途，嚴(yán)厲打擊“假慈善”“真行騙”。

　　健全綜合監(jiān)管體系，推進(jìn)“陽(yáng)光慈善”。提升慈善法規(guī)政策宣講力度，加大對(duì)慈善人、慈善組織的政策培訓(xùn)力度，強(qiáng)化信息公開意識(shí)；將捐贈(zèng)行為納入組織和公民社會(huì)征信體系，促進(jìn)各類慈善組織、慈善行為全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地公開信息；加強(qiáng)政府和第三方機(jī)構(gòu)對(duì)慈善組織的監(jiān)督管理，鼓勵(lì)民眾和社會(huì)媒體對(duì)慈善工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督；提高信息化、數(shù)字化監(jiān)管水平，依托區(qū)塊鏈技術(shù)提升慈善活動(dòng)的透明度和追蹤性，加強(qiáng)對(duì)慈善活動(dòng)全過程監(jiān)管，不斷提升慈善事業(yè)的公信力。

　　加強(qiáng)慈善行業(yè)自律，做好“健康體檢”。堅(jiān)持以提升慈善業(yè)務(wù)能力為核心，完善行業(yè)“透明、高效、規(guī)范”的制度體系、管理體制和組織能力，建立健全慈善組織透明度評(píng)價(jià)機(jī)制，開展自查自糾、專項(xiàng)檢查、互評(píng)互查并推進(jìn)落實(shí)整改，不斷提升慈善組織行業(yè)協(xié)調(diào)能力、優(yōu)化慈善行業(yè)自治格局，系統(tǒng)化推動(dòng)慈善人才隊(duì)伍的專業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展，持續(xù)提升我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。

　　強(qiáng)化“多元慈善”，遍傳慈善薪火

　　新時(shí)代為慈善事業(yè)大發(fā)展大繁榮提供了良好機(jī)遇條件。慈善事業(yè)工作者要始終立足扶危濟(jì)困、樂善好施的中國(guó)傳統(tǒng)，拓寬一切有利于社會(huì)公共利益、具有廣泛群眾基礎(chǔ)的互愛、互敬、互助活動(dòng)，匯聚慈善事業(yè)發(fā)展的多元合力。

　　促進(jìn)“線上慈善”與“線下慈善”相契合。數(shù)字慈善為慈善文明傳播和慈善事業(yè)發(fā)展提供了新的增長(zhǎng)點(diǎn)和內(nèi)驅(qū)力，為此可通過“網(wǎng)絡(luò)賦能”“數(shù)字賦能”和“平臺(tái)賦能”，人、物、服務(wù)的交叉互聯(lián)，確保慈善平臺(tái)的信息流動(dòng)快、進(jìn)入門檻低、交易成本低。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)線上慈善“快捷、高效、精準(zhǔn)”的特色優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)傳統(tǒng)線下慈善“共情、陪伴、持久”的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，立足中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)特色，全面打造中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”公益生態(tài)樣本。

　　推動(dòng)“款物慈善”與“志愿服務(wù)”相統(tǒng)一。推動(dòng)政府救助、慈善組織、人民群眾等多元主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)居民自治、社區(qū)慈善、志愿服務(wù)有效銜接，推進(jìn)時(shí)點(diǎn)捐贈(zèng)轉(zhuǎn)為慈善共識(shí)和行為習(xí)慣，進(jìn)一步發(fā)揮慈善事業(yè)在教育技能培訓(xùn)、醫(yī)療健康項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等公益事業(yè)方面的多維作用，創(chuàng)新慈善服務(wù)新模式，提升服務(wù)水平和工作效能。

　　馬克思、恩格斯曾設(shè)想，未來社會(huì)要以“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”為發(fā)展旨?xì)w。站在新的歷史起點(diǎn)上，促進(jìn)共同富裕，助力中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展，離不開中國(guó)特色社會(huì)主義慈善事業(yè)的全面發(fā)展。新征程上，中國(guó)特色慈善事業(yè)，必須始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值理念，遵循促進(jìn)全民共同富裕的行動(dòng)指南，以“溫柔之手”持續(xù)做大慈善“蛋糕”、分好慈善“蛋糕”，依法治善、以德治善，不斷開拓中國(guó)式現(xiàn)代化慈善事業(yè)發(fā)展道路新境界，為奮力譜寫全體人民共同富裕嶄新篇章凝聚磅礴精神力量！

　　【本文系2019年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目（青年基金）“習(xí)近平總書記關(guān)于以人民為中心的重要論述的話語(yǔ)創(chuàng)新研究”（編號(hào)：19YJC710007）階段性研究成果。】