作者：謝海江（2024年浙江省委黨校任職二班學(xué)員）

　　黨的二十屆三中全會(huì)提出，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制。貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，重點(diǎn)應(yīng)聚焦以下三項(xiàng)攻堅(jiān)性改革。

　　一是圍繞科技創(chuàng)新和人才創(chuàng)新，著眼于構(gòu)建全面創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新生態(tài)，在教育科技人才體制機(jī)制一體改革上攻堅(jiān)突破。從內(nèi)在一致性看，教育、科技、人才都是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。從差異性看，三者差異不僅在于分別歸屬不同的行政部門管理，而且在于三者有不同的價(jià)值追求。教育的價(jià)值追求是促進(jìn)人的發(fā)展，根本任務(wù)是立德樹人。科技的價(jià)值追求是在追求真理的基礎(chǔ)上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。人才工作的價(jià)值追求在于最大限度地發(fā)揮人才的作用，實(shí)現(xiàn)人盡其才、人盡其用。從相互支撐看，人才是教育的結(jié)果，科技是人才施展才華的舞臺(tái)，教育與科技在人才供給與需求上具有內(nèi)在統(tǒng)一性。統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，需要正確認(rèn)識(shí)三者的一致性，把握三者的差異性，明確三者的相互支撐性，進(jìn)而找準(zhǔn)一體改革的切入點(diǎn)。

　　目前，浙江正重點(diǎn)推進(jìn)高等教育綜合改革、高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)體制機(jī)制改革和人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革等。高等教育綜合改革，主要目標(biāo)是進(jìn)一步優(yōu)化高等教育布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)體制機(jī)制改革，是為了壯大戰(zhàn)略科技力量。人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革破除的是“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”問題。

　　二是圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，著眼于因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”上攻堅(jiān)突破。浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)起步早、基礎(chǔ)好、成效明顯。2023年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值突破4萬(wàn)億，連續(xù)10年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，但同時(shí)也面臨一些問題。從產(chǎn)業(yè)看，總體規(guī)模大但新興產(chǎn)業(yè)布局慢。從企業(yè)看，龍頭領(lǐng)先但腰部不壯。從應(yīng)用看，消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)但產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)弱。從生態(tài)看，先發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯但制度創(chuàng)新有所放緩。

　　下一步，要繼續(xù)深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”，以深化國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，針對(duì)當(dāng)前存在的問題，建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制，探索數(shù)實(shí)融合評(píng)價(jià)和支持體系改革，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行先試改革，全力構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　三是圍繞企業(yè)創(chuàng)新，著眼于打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新高地，在推動(dòng)建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)治理體系上攻堅(jiān)突破。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)的最大特色和最大優(yōu)勢(shì)，是浙江發(fā)展的“金名片”。截至2023年底，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了浙江67.2%的生產(chǎn)總值、71.7%的稅收、80.2%的進(jìn)出口、87.5%的就業(yè)、96.9%的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。但是浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展還面臨一些制約因素：一是一些民營(yíng)企業(yè)管理理念、治理模式相對(duì)滯后，還習(xí)慣于用一些老辦法應(yīng)對(duì)新形勢(shì)。二是一些民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部治理不夠完善，在合規(guī)建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面存在短板。三是民營(yíng)企業(yè)家新老交替、代際傳承長(zhǎng)效機(jī)制有待完善，新生代企業(yè)家面臨不愿接、不會(huì)接、不敢接的“三不”難題。

　　在當(dāng)前這個(gè)階段，要持續(xù)擦亮浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“金名片”，關(guān)鍵突破口是引導(dǎo)企業(yè)從自身改起，推動(dòng)建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)治理體系。現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)，這是企業(yè)保持基業(yè)長(zhǎng)青的根基所在。同時(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)家精神等無(wú)形資產(chǎn)，也需要通過現(xiàn)代企業(yè)制度固定下來(lái)，實(shí)現(xiàn)更好傳承。浙江聚焦推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)治理體系建設(shè)，正大力實(shí)施“浙商青藍(lán)接力工程”、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)預(yù)防性合規(guī)體系建設(shè)、清廉民企法治護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng)等。