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作者:遲寶旭(黑龍江大學黨委書記)
教育興則國家興,教育強則國家強。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞全面建設社會主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略需求,把建成教育強國作為實現(xiàn)以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的先導任務、堅實基礎、戰(zhàn)略支撐,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面深化教育改革創(chuàng)新,我國教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。高等教育是扎實推動高質量教育體系建設的龍頭,在不斷增強我國自主創(chuàng)新能力和人才自主培養(yǎng)能力等方面發(fā)揮著引領作用。要以全面深化改革為動力,進一步激發(fā)高等教育發(fā)展活力,以高等教育高質量發(fā)展夯實教育強國建設之基。
堅持黨的全面領導
習近平總書記強調,“我們要建設的教育強國,是中國特色社會主義教育強國,必須以堅持黨對教育事業(yè)的全面領導為根本保證,以立德樹人為根本任務,以為黨育人、為國育才為根本目標”。中國共產(chǎn)黨是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的主心骨,是建成教育強國這一近代以來中華民族夢寐以求的美好愿望的領航者。全面深化高等教育改革作為加快建設教育強國的一項重要事業(yè),必須把黨的全面領導落實到各領域、各方面、各環(huán)節(jié),確保高等教育改革創(chuàng)新沿著正確方向前進,助力教育強國建設。
一是牢牢掌握黨對高校工作的領導權。辦好中國的教育,關鍵在黨。高校是實施高等教育的最主要主體。堅持黨的全面領導,堅持黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,堅守為黨育人、為國育才,確保高校始終成為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的堅強陣地是全面推進高等教育改革創(chuàng)新至關重要的前提。任何改革舉措都要緊緊圍繞教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務,必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結合,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。這是以全面深化高等教育改革助推教育強國建設的重要原則。二是堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題。建設教育強國就是要培養(yǎng)一代又一代對于確保黨的事業(yè)和強國建設、民族復興偉業(yè)有可堪大用的接班人和能擔大任的后繼者。全面深化高等教育改革必須緊緊圍繞立德樹人這個根本任務,持續(xù)加強和改進新時代學校思想政治教育工作,教育引導學生堅定馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念、中華民族偉大復興信心。要建立以育人為本為鮮明導向的改革評價機制和衡量標準,確保把立德樹人內(nèi)化到改革的各個過程。三是深化高校黨的建設。全面深化高等教育改革必須完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導體制。要聚焦黨建引領,深化頂層設計,系統(tǒng)謀劃解決改革創(chuàng)新中的各類重大問題,切實扛起以改革創(chuàng)新助推教育強國建設的政治責任,不斷健全監(jiān)督有力的考核機制、暢通有效的激勵機制和組織有序的支撐機制,為全面深化改革凝聚強大合力。
彰顯以人民為中心
習近平總書記在全國教育大會上強調:“要堅持以人民為中心,不斷提升教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性,讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”加快建設教育強國,最終是要辦好人民滿意的教育。全面深化高等教育改革要以不斷滿足人民對美好生活的需要作為貫穿各領域、各方面、各環(huán)節(jié)的一條紅線,讓各項改革舉措始終圍繞提升人民的教育獲得感,最大限度回應人民對于高等教育的美好期盼為出發(fā)點。
一是要以人民滿意為根本尺度發(fā)展高等教育。教育涉及千家萬戶,高等教育的辦學質量和教育水平更是受到社會和每個家庭的高度關注。高校各項改革舉措必須圍繞提升辦學質量和教育水平、提高學生綜合素質、促進人的全面發(fā)展為目的,全面提升教師教育教學素質,以此為黨和國家事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)源源不斷的高素質人才,進而為增強綜合國力作出應有貢獻。二是不斷滿足人民群眾的美好期盼。人民是黨的工作的最高裁決者和最終評判者。高校要把人民群眾對于教育是否滿意作為推進全面深化改革舉措取得成功與否的評判標準。要在辦學條件、招生計劃、人才培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面積極回應人民群眾多元化美好訴求,系統(tǒng)謀劃改革舉措,正確處理支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求的關系,優(yōu)化各地區(qū)招生比例,滿足學生多樣化個性化教育需求,全力做好學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導,以學生優(yōu)質就業(yè)回應每個家庭對于學生成長成才的急切期待。要建立面向全社會開放的數(shù)字化教育資源平臺,助力學習型社會建設,不斷提高國民受教育程度。三是要持之以恒辦好人民滿意的教育。全面深化高等教育改革是一項復雜的系統(tǒng)工作,不斷滿足人民群眾對于教育的美好期盼不可能一蹴而就。辦好人民滿意的教育要久久為功才能抓出成效。要以持續(xù)深化改革為舉措,不斷破除制約高校高質量發(fā)展的體制機制弊端,以制度建設作為有力保障,把辦好人民滿意的教育通過制度落到實處。
服務高質量發(fā)展
習近平總書記指出:“要把服務高質量發(fā)展作為建設教育強國的重要任務。”高質量發(fā)展是各級各類教育的生命線,高等教育要充分發(fā)揮作用,以改革創(chuàng)新為動力,聚焦經(jīng)濟社會和人口高質量發(fā)展需求,堅持主動布局與開拓新局相結合,積極參與現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設、關鍵核心技術攻關、世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設,以教育高質量發(fā)展賦能經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
一是突出辦學特色優(yōu)勢。高等學校要以強烈的使命感、責任感和緊迫感投身強國建設、民族復興的偉大事業(yè)中,按照研究型、應用型、技能型等基本辦學定位,做大做強自身特色優(yōu)勢學科、專業(yè),在不同領域不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色,不斷凝聚服務教育強國建設的強大力量,為推動高質量發(fā)展作出新的更大貢獻。二是要著力培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。推動國家發(fā)展、實現(xiàn)民族復興需要培養(yǎng)造就一大批高素質創(chuàng)新人才。面對世界百年未有之大變局加速演進和中華民族偉大復興進入關鍵時期的交織疊加,人才培養(yǎng)對于黨和國家事業(yè)發(fā)展具有極端的重要性。高校要緊扣國家重大戰(zhàn)略需求和關鍵核心技術,深化新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設,面向數(shù)字經(jīng)濟和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新多元人才培養(yǎng)模式和培養(yǎng)機制,完善教育教學質量監(jiān)控和保障體系,深入推進學科專業(yè)一體化建設,著力加大雙學士學位項目實施力度,拓展輔修專業(yè)、微專業(yè)建設,加快構建思創(chuàng)、專創(chuàng)、科創(chuàng)、產(chǎn)創(chuàng)“四融合”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程。全面提升研究生培養(yǎng)質量,改革研究生招生選拔機制,優(yōu)化申請考核、碩博連讀申請條件,拓寬優(yōu)秀碩士直接攻讀博士學位渠道,深入推進“碩博貫通”一體化培養(yǎng),定向培育國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才。三是合理布局科研戰(zhàn)略方向。高校要聚焦推動高質量發(fā)展、發(fā)展新質生產(chǎn)力等內(nèi)在要求,動態(tài)調整優(yōu)化學科布局,持續(xù)加強基礎學科、新興學科、交叉學科以及急需空白學科、冷門學科、瀕危學科建設。推動各級各類科研平臺和團隊明確重大目標任務,在高層次項目、高質量科研平臺、標志性成果等方面形成比較優(yōu)勢,強化高端科研創(chuàng)新平臺建設,集中資源支持重點領域科研攻關,遴選組建以重大任務為導向的創(chuàng)新團隊,推動“團隊+平臺+項目”與人才引育協(xié)調聯(lián)動,著力培育高水平創(chuàng)新團隊,提高科技成果轉化效能。四是提升教師隊伍建設水平。教育大計,教師為本。要注重師德師風建設,把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準,大力弘揚教育家精神,堅持“五育”并舉,構建日常浸潤、項目賦能、平臺支撐的教師發(fā)展良好生態(tài),不斷提升教師教書育人和科學研究能力,加強教師培訓國際交流合作,健全高校教師發(fā)展支持服務體系,鞏固好教育強國建設的重要根基。
深入推進對外開放
習近平總書記指出:“要深入推動教育對外開放,統(tǒng)籌‘引進來’和‘走出去’,不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權。”扎根中國大地辦教育也要借鑒和參考國際先進經(jīng)驗。加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科不是關起門來搞建設,而是要以深入持續(xù)對外開放為依托,完善教育對外開放戰(zhàn)略策略,使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心,不斷增強我國教育的國際影響力和話語權。
一是積極實施國際化戰(zhàn)略。高校要在人才培養(yǎng)、科學研究、學科發(fā)展、人才隊伍建設等領域制定系統(tǒng)完備的對外開放規(guī)劃,建立健全與國外高校精準對接的體制機制,實施更深層次、更高質量、更寬領域的務實合作,逐步構建輻射全球的合作網(wǎng)絡。要提高國際學術交流和教育科研合作質效,強化科技合作創(chuàng)新平臺建設,高質量推進國際產(chǎn)學研合作。要不斷創(chuàng)新國際化人才培養(yǎng)模式,探索建設多語種授課專業(yè)和課程體系,不斷開拓與共建“一帶一路”國家的合作布局,提升友好大學層次,擴大來華留學生規(guī)模。二是積極吸引國際化人才。高校根據(jù)國家發(fā)展迫切需要和長遠需求,吸引國外優(yōu)秀人才,使其在全面推進中國式現(xiàn)代化進程中有所作為,是以教育發(fā)展支撐人才強國建設的具體表現(xiàn),也是高校提升辦學綜合實力的現(xiàn)實舉措。要努力營造開放的科學研究氛圍,設立專項化國際人才引進項目,提供具有競爭力的薪酬保障和職業(yè)發(fā)展機會,支持各國科研人員赴國內(nèi)高校開展交流溝通,共同探討科技發(fā)展前沿問題,促進高校在各學科領域的國際交流。三是積極參與國際化行動。在世界之變、時代之變、歷史之變正在以前所未有方式展開的今天,教育在促進人類文明交流互鑒等方面扮演著重要角色,在引導各國學生為構建人類命運共同體貢獻智慧和力量的遠大志向上意義深遠。高校要通過各種渠道積極參與全球高等教育治理,全方位同國際組織和國外高校建立合作,倡導構建中外高校各領域合作聯(lián)盟機制,有條件的高校要探索設立教育類國際組織和國外辦學點,升級打造具有國際影響力的學術研究期刊,出版多語種反映中國自主知識體系的高等教育教材,多維度為全球高等教育事業(yè)發(fā)展提供中國方案。
黨的二十屆三中全會提出,必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,健全新型舉國體制,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。新時代新征程,我們比以往任何時期都更需要教育發(fā)揮在推動科技、人才事業(yè)發(fā)展上的重大基礎作用。高等教育是教育、科技、人才發(fā)展的制高點和助力教育強國建設的重要力量,要以全面深化改革為牽引和動力,以不斷完善高校自身各項體制機制建設為重點,推動高校實現(xiàn)更高質量發(fā)展,以實際行動奮力譜寫教育強國建設的高等教育篇章。