作者：余清臣（北京師范大學(xué)教育學(xué)部副部長）

　　黨的二十屆三中全會提出，進(jìn)一步全面深化改革要“以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。在2024年的全國教育大會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)教育強(qiáng)國要正確處理支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求的重大關(guān)系。這都在表明，新時代教育事業(yè)的改革創(chuàng)新和教育強(qiáng)國的加速建設(shè)都要特別順應(yīng)民心所向，要同時滿足國家戰(zhàn)略需求和民生需要，建構(gòu)兩者之間的積極聯(lián)結(jié)。

　　新時代教育要順應(yīng)民心

　　順應(yīng)民心是新時代教育發(fā)展的一項核心原則，是新時代教育政治屬性和人民屬性的共同體現(xiàn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“民心是最大的政治”，這就要求新時代的教育改革要充分重視民心之根本所向，要把順應(yīng)民心作為實施教育改革創(chuàng)新的基本原則。從現(xiàn)代教育學(xué)原理來看，教育本身是多重屬性并存的一種社會活動類型和事業(yè)領(lǐng)域。教育本身既可以作為生產(chǎn)力發(fā)展的一個必要環(huán)節(jié)，同時又作為社會關(guān)系結(jié)構(gòu)的重要組成部分，教育的內(nèi)涵發(fā)展在此維度上可以說是這兩個方面在整體上的有機(jī)協(xié)調(diào)發(fā)展。作為生產(chǎn)力發(fā)展的一個必要環(huán)節(jié)，新時代的教育發(fā)展要更加與科技、人才的發(fā)展實現(xiàn)一體化，要通過教育、科技、人才的“三位一體”格局實現(xiàn)科教興國的戰(zhàn)略目標(biāo)。作為社會關(guān)系結(jié)構(gòu)的一個重要組成部分，新時代的教育發(fā)展要體現(xiàn)人民所有的根本屬性，要通過更積極地回應(yīng)和更高水平地滿足人民群眾的教育向往來實現(xiàn)對民生福祉的增進(jìn)?？梢哉f，當(dāng)前的教育改革既有從進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力的邏輯推進(jìn)的改革活動，又有從進(jìn)一步建設(shè)社會關(guān)系結(jié)構(gòu)的邏輯推進(jìn)的改革活動。這兩種教育改革同時存在的情況決定著，需要在整體上把不同類型的教育改革活動、教育發(fā)展需求統(tǒng)籌起來和貫通起來。特別是對著重從生產(chǎn)力發(fā)展邏輯而開展的教育改革活動來說，能夠做到順應(yīng)民心既是同時遵循教育政治屬性和人民屬性的根本要求，又是進(jìn)一步得到人民真正認(rèn)同和長期支持的可靠保障。

　　新時代教育發(fā)展要順應(yīng)的民心在根本上是人民群眾對美好教育的向往，在總體上可以概括為人民群眾對教育獲得感、幸福感、安全感、公平感的追求。在具體的現(xiàn)實中，民心是人民群眾的具體思想、感情和意愿，其在教育方面的民心體現(xiàn)則是人民群眾對教育的具體思想、感情和意愿?？梢哉f，在現(xiàn)實中，人民群眾對教育的思想、感情和意愿是內(nèi)容眾多的，也是存有差異的。因此，新時代教育發(fā)展要順應(yīng)民心就要緊緊把握人民群眾對教育更普遍的思想、感情和意愿，對教育的這種更普遍意義上的思想、感情和意愿更應(yīng)該概括為人民群眾對教育獲得感、幸福感、安全感、公平感的追求。從近年來人民群眾對我國教育改革發(fā)展的多種呼聲和需要來看，雖然在具體方面他們存在著很多差別，如在有人提出要提高中小學(xué)生課業(yè)難度的同時另一些人則希望中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)更少一些，但這些對教育的呼聲和追求最終無非都是希望在教育方面：要有實際的獲得，不要徒勞和失去；要享有幸福，不要不幸和悲傷；要有安全，不要焦慮和風(fēng)險。因此，新時代教育改革發(fā)展要順應(yīng)民心，這就要求：教育改革的方案能夠積極調(diào)研和聽取人民群眾對教育改革發(fā)展的普遍訴求，也能夠在教育改革的推進(jìn)中時刻關(guān)注人民群眾在教育獲得感、幸福感、安全感、公平感上的變化情況，如出現(xiàn)消極的變化則及時調(diào)整教育改革的方向與方式。

　　新時代教育要凝聚和引導(dǎo)民心

　　在新時代教育改革發(fā)展的進(jìn)程中，凝聚起強(qiáng)大的民心和引導(dǎo)民心朝著建成社會主義教育強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)構(gòu)成了新時代教育發(fā)展的最重要基礎(chǔ)和任務(wù)。從歷史經(jīng)驗來看，人民群眾對教育的民心所向是不斷變化的。所以，從教育發(fā)展和民心所向的內(nèi)在關(guān)系出發(fā)，新時代教育發(fā)展在順應(yīng)民心的同時，也需要更加積極地凝聚民心和引導(dǎo)民心，使民心達(dá)到更能積極支撐社會主義教育強(qiáng)國建設(shè)的水平和狀態(tài)。

　　新時代教育需要能夠凝聚和引導(dǎo)民心，是教育核心功能的必然體現(xiàn)。教育功能可以有很多表現(xiàn)，既可以在個體發(fā)展的促進(jìn)之上，又可以在群體發(fā)展的推動之上。當(dāng)教育發(fā)展實踐讓更多人民群眾的已有教育需要得到滿足之后，一個自然的結(jié)果就是會推動人民群眾對教育產(chǎn)生更高水平的向往之心，人民群眾對教育向往水平的這種變化本身就符合人的需要的發(fā)展規(guī)律。因此，在一定程度上可以說，人民群眾對高質(zhì)量教育的向往之心本身也是中國教育發(fā)展的結(jié)果。在教育對民心的積極作用方面，凝聚民心和引導(dǎo)民心也是非常核心的表現(xiàn)。如果人民群眾對教育的民心不凝聚，這本身就意味著人民群眾對教育的認(rèn)識理解和價值追求不一致，因而不能達(dá)成實質(zhì)的契合。要改變這種狀況，一個最為核心的做法就是通過教育上的努力協(xié)助人民群眾深化對教育的認(rèn)識理解，同時優(yōu)化對教育的價值追求，最終在更高水平上達(dá)到人民群眾對教育向往之心的凝聚。實際上，我國教育發(fā)展歷史上出現(xiàn)過多次關(guān)于教育發(fā)展問題的較大爭議和分歧，如曾出現(xiàn)的關(guān)于高等教育大眾化的不同看法，這些爭議和分歧后來主要是在人民群眾較為普遍地深化教育認(rèn)識理解和優(yōu)化教育價值追求中得到整合。

　　溝通民心的新時代教育需要立體化發(fā)展

　　教育發(fā)展要服務(wù)于國家的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，就一定要服務(wù)于人民的福祉，這兩者都是新時代教育發(fā)展的應(yīng)有之義。

　　從邏輯上來說，教育之所以能夠同時服務(wù)于國家戰(zhàn)略和人民福祉，根本在于教育具有政治屬性的同時還有人民屬性和戰(zhàn)略屬性，國家戰(zhàn)略和民心民意在立體化發(fā)展的新時代教育事業(yè)格局中實現(xiàn)了聚合。

　　新時代教育要發(fā)揮溝通民心的橋梁紐帶作用，在根本上特別需要實現(xiàn)自身的立體化發(fā)展。所謂新時代教育的立體化發(fā)展，就是指新時代的教育改革創(chuàng)新要同時遵循政治屬性、人民屬性和戰(zhàn)略屬性三重邏輯。因此，實現(xiàn)新時代教育能夠作為溝通民心橋梁紐帶的目標(biāo)，就要從我國新時代政治發(fā)展的高度把握教育發(fā)展大局，在制定我國教育發(fā)展的方針路線和籌劃教育改革創(chuàng)新的藍(lán)圖中，堅持體現(xiàn)出“人民民主專政的社會主義國家”的全部內(nèi)涵，且同時做到堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主和以推進(jìn)中國式現(xiàn)代化為主要方向，最終在時代性的教育改革重大主題籌劃中體現(xiàn)出我國實現(xiàn)根本發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略需求。