作者：方聞昊（中央黨史和文獻(xiàn)研究院第四研究部助理研究員）

　　黨的作風(fēng)是黨的名片，關(guān)乎黨的形象，關(guān)乎民心向背，關(guān)乎黨的事業(yè)存亡。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定開局破題，集中整治黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題，從小抓起，以小見(jiàn)大，以小帶大，解決了新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問(wèn)題，引領(lǐng)黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。

　　作風(fēng)問(wèn)題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題

　　在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)、改革過(guò)程中，我們黨堅(jiān)持培育和弘揚(yáng)了許多光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。從中央蘇區(qū)時(shí)期的“日著草鞋干革命，夜走山路訪貧農(nóng)”，從長(zhǎng)征路上的“自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓”，到延安時(shí)期的“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，“只見(jiàn)公仆不見(jiàn)官”，再到新中國(guó)成立后谷文昌告誡家人“不許沾公家的一點(diǎn)油”，焦裕祿帶頭踐行“干部十不準(zhǔn)”，楊善洲堅(jiān)持“只要生命不結(jié)束，服務(wù)人民不停止”，無(wú)不鮮明地反映了黨的性質(zhì)和宗旨，展現(xiàn)了黨的形象和素質(zhì)，使我們這個(gè)秉持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的馬克思主義政黨充滿強(qiáng)大的人格力量而得以始終走在時(shí)代前列。然而，任何事物都不是一成不變的。面對(duì)新情況新問(wèn)題，我們要保持高度警惕，以作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上時(shí)時(shí)放心不下的高度責(zé)任感，堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，一刻不放松地糾治不正之風(fēng)，清除妨礙黨的先進(jìn)性和純潔性的消極因素，以優(yōu)良的作風(fēng)繼續(xù)贏得廣大人民群眾的信任和擁護(hù)。

　　黨的作風(fēng)正，人民的心氣就順，黨和人民就能同甘共苦；相反，黨的作風(fēng)不正，人民就會(huì)心生怨念，黨和人民就會(huì)離心離德。而衡量黨的作風(fēng)正與不正的根本尺子在于公、私二字。在100多年的奮斗歷程中，我們黨之所以能夠從同現(xiàn)代中國(guó)各種政治力量的反復(fù)較量中脫穎而出，成為中國(guó)人民和中華民族的主心骨，原因有很多，其中最根本的一條是我們黨始終堅(jiān)持只為整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大人民謀利益而沒(méi)有任何私利的宗旨。現(xiàn)在看來(lái)，許多作風(fēng)問(wèn)題都是由于沒(méi)有擺正公私關(guān)系才產(chǎn)生的。除開公然的貪贓枉法、驕奢淫逸，有的人勞民傷財(cái)?shù)卮蟾恪靶蜗蠊こ獭保瑹o(wú)非是為個(gè)人升遷撈取資本，有的人熱衷畫小圈子、搞任人唯親，也無(wú)非是為個(gè)人以權(quán)謀私提供便利，說(shuō)到底都是一個(gè)“私”字作祟。我們必須時(shí)刻清楚地認(rèn)識(shí)到一點(diǎn)，那就是公款姓“公”，一分一厘也不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫也不能私用。要正確處理公私關(guān)系，樹立正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，切實(shí)做到全心全意為人民服務(wù)，而不是半心半意或者三分之二的心、三分之二的意為人民服務(wù)，如此才是真正把人民群眾裝在心里，自然也就能夠形成令人民群眾滿意的好作風(fēng)。

　　推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化

　　作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題，解決好黨性問(wèn)題是改進(jìn)作風(fēng)的一個(gè)重要著眼點(diǎn)。要加強(qiáng)黨性教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)，堅(jiān)持真理、堅(jiān)守正道、堅(jiān)守原則，切實(shí)做到以信念、人格、實(shí)干立身，不搞投機(jī)取巧、不搞歪門邪道。要加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的信念，始終牢記“是馬克思列寧主義、毛澤東思想引導(dǎo)中國(guó)人民走出了漫漫長(zhǎng)夜、建立了新中國(guó)，是中國(guó)特色社會(huì)主義使中國(guó)快速發(fā)展起來(lái)了”，切實(shí)解決好歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀問(wèn)題，鑄牢共產(chǎn)黨人思想上的鋼筋鐵骨。而黨性上的堅(jiān)定、信仰上的堅(jiān)定都離不開理論上的堅(jiān)定。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部全面系統(tǒng)地而不是零敲碎打地、實(shí)事求是地而不是形式主義地學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論和馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，并使學(xué)習(xí)成果扎實(shí)落到加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的全過(guò)程和各方面。

　　作風(fēng)問(wèn)題具有反復(fù)性和頑固性，加強(qiáng)制度建設(shè)是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策。要善于運(yùn)用系統(tǒng)思維、法治思維、底線思維，本著于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，努力形成系統(tǒng)完備的制度體系，以剛性的制度規(guī)定確保改進(jìn)作風(fēng)有據(jù)可依。要增強(qiáng)制度的針對(duì)性和可操作性，在科學(xué)區(qū)分個(gè)別問(wèn)題和普遍問(wèn)題、某一工作環(huán)節(jié)的問(wèn)題和工作全過(guò)程的問(wèn)題、由比較單一原因造成的問(wèn)題和由深層次復(fù)雜原因造成的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，做到一一回應(yīng)、具體解決，堅(jiān)決防止大而化之的空對(duì)空。要增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)持制度面前人人平等、遵守制度沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，告誡任何人永遠(yuǎn)不要心存僥幸，不要指望法外施恩，不要對(duì)我們國(guó)家沒(méi)有免罪的“丹書鐵券”，也沒(méi)有“鐵帽子王”的政治鐵律抱有不切實(shí)際的幻想。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭將監(jiān)督制度執(zhí)行的工作抓下去，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，善始善終、善作善成，防止虎頭蛇尾，防止出現(xiàn)“幾百個(gè)文件管不住一張嘴”的情況。

　　作風(fēng)問(wèn)題表現(xiàn)多樣、成因復(fù)雜，有主要矛盾和矛盾的主要方面，也有次要矛盾和矛盾的次要方面?！八娘L(fēng)”問(wèn)題是當(dāng)前廣大干部群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，要作為主要矛盾和矛盾的主要方面來(lái)解決。而要真正解決“四風(fēng)”問(wèn)題，還必須進(jìn)一步認(rèn)清糾正每一種不正之風(fēng)時(shí)所要抓住的主要矛盾和矛盾的主要方面。其中，反對(duì)形式主義要著重解決工作不實(shí)的問(wèn)題，反對(duì)官僚主義要著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問(wèn)題，反對(duì)享樂(lè)主義要著重克服及時(shí)享樂(lè)思想和特權(quán)現(xiàn)象，反對(duì)奢靡之風(fēng)要著重狠剎揮霍享樂(lè)和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題緊迫就抓緊解決什么問(wèn)題，切實(shí)做到對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害、有的放矢。要密切注意“四風(fēng)”的新形式新動(dòng)向，高度警惕其變異性和傳染性，堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守、一個(gè)階段一個(gè)階段推進(jìn)，每年都以新招數(shù)應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，確保作風(fēng)建設(shè)不是“一陣風(fēng)”、不是“雨過(guò)地皮濕”。

　　領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是國(guó)家治理體系中的重要機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)全黨全社會(huì)都具有風(fēng)向標(biāo)作用。越是領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，越應(yīng)心存敬畏、嚴(yán)于律己，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，真正把優(yōu)良作風(fēng)內(nèi)化為政治信念和道德養(yǎng)成、外化為行為準(zhǔn)則和行動(dòng)自覺(jué)。各級(jí)一把手都位高權(quán)重，特別要按規(guī)矩正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)，帶頭廉潔自律，帶頭接受黨和人民監(jiān)督，帶頭清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官，像珍惜生命一樣珍惜名節(jié)和操守，時(shí)刻警醒自己位高不能擅權(quán)、權(quán)重不能謀私。領(lǐng)導(dǎo)干部除了應(yīng)管好自身，還應(yīng)重視家庭、家教、家風(fēng)，管好家人親戚、管好身邊人、身邊事，教育他們樹立遵紀(jì)守法、艱苦樸素、自食其力的良好觀念，明白見(jiàn)利忘義、貪贓枉法是不道德的事情，要在繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、老一輩革命家的紅色家風(fēng)方面為全社會(huì)做表率。