作者：趙曉娜（大連海事大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）

　　自中央八項(xiàng)規(guī)定提出以來，八項(xiàng)規(guī)定成了改變政治生態(tài)和社會面貌的標(biāo)志性舉措，黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，取得顯著成效和豐富經(jīng)驗(yàn)。黨員干部作風(fēng)之變，讓人民群眾有了實(shí)實(shí)在在的獲得感，干群關(guān)系更加融洽、黨心民心更加凝聚，作風(fēng)建設(shè)成效有目共睹。要實(shí)現(xiàn)黨的作風(fēng)持續(xù)向好，八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步。在此基礎(chǔ)上，2025年《中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）出臺，進(jìn)一步推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)發(fā)展，深化黨對作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識。

　　體現(xiàn)了黨的自我革命精神

　　《細(xì)則》規(guī)定在精簡會議活動方面，控制會議活動規(guī)模、時間和經(jīng)費(fèi)，同時提高效率和質(zhì)量；在精簡文件簡報方面，減少文件簡報數(shù)量，同時提高質(zhì)量和時效。這體現(xiàn)了黨在新征程中對形式主義、官僚主義的深刻反思和自我革命的勇氣。

　　自我革命精神是對黨的先進(jìn)性和純潔性的堅(jiān)持。各地區(qū)各部門根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，通過合并會議、限時發(fā)言對會議活動進(jìn)行流程優(yōu)化、以數(shù)字化工具對會議形式進(jìn)行技術(shù)賦能，有效遏制文山會海的形式主義不良風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)對會議活動與文件簡報的有效精簡，體現(xiàn)了黨在治國理政實(shí)踐中的自我革命精神。

　　黨在動態(tài)中自我革命與自我完善的實(shí)踐邏輯。作風(fēng)問題存在頑固性和反復(fù)性，必須將黨的作風(fēng)建設(shè)定位為一項(xiàng)“永遠(yuǎn)在路上”的長期任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)全黨作風(fēng)建設(shè)展現(xiàn)了黨在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，不斷通過自我革命永葆黨的生機(jī)活力的決心。黨中央通過持續(xù)整治形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題，不斷推動“發(fā)現(xiàn)問題—完善制度—鞏固成果”的閉環(huán)機(jī)制形成?！都?xì)則》要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際情況制定涵蓋更加具體、更便于操作的貫徹落實(shí)辦法。

　　實(shí)現(xiàn)了黨的作風(fēng)建設(shè)的精準(zhǔn)化發(fā)展

　　新征程上，我們在改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體實(shí)踐中面臨諸多挑戰(zhàn)。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，要樹立鮮明導(dǎo)向，讓擔(dān)當(dāng)作為者可為敢為。唯有始終保持銳意進(jìn)取、敢為人先、迎難而上的奮斗姿態(tài)，積極擔(dān)當(dāng)作為、敢于善于斗爭，才能順利推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的歷史偉業(yè)。在全黨開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神學(xué)習(xí)教育，正是要推動廣大黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的前提下敢于作為。

　　《細(xì)則》積極回應(yīng)基層工作者的實(shí)踐難題。在執(zhí)行具體工作過程中基層工作者往往會遇到標(biāo)準(zhǔn)不一、尺度把握不準(zhǔn)的問題。一些地方對待具體問題存在“一刀切”的簡單化傾向，要么過于寬松導(dǎo)致規(guī)定形同虛設(shè)，要么過于嚴(yán)苛影響正常工作秩序?；鶎庸ぷ髡叩睦Щ蟛粌H影響了中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施效果，也在一定程度上制約了黨的作風(fēng)建設(shè)的深入推進(jìn)。習(xí)近平總書記指出，下一步建章立制工作要在增強(qiáng)針對性和操作性上下功夫，要制定就要制定好，制定了就要堅(jiān)決抓落實(shí)?！都?xì)則》的出臺，正是對這些實(shí)踐難題的積極回應(yīng)。

　　《細(xì)則》提供具體工作的實(shí)踐指南和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?！都?xì)則》為具體工作的執(zhí)行明確邊界、厘清責(zé)任、把握分寸，既劃定了不可逾越的“紅線”，也指明了干事創(chuàng)業(yè)的“安全區(qū)”；既明確了“不能做”的禁區(qū)，也指明了“如何做”的路徑?！都?xì)則》在改進(jìn)調(diào)查研究方面，明確陪同人員數(shù)量和接待形式紅線；在精簡會議活動方面，明確了會議活動規(guī)模和活動時間；在精簡文件簡報方面，規(guī)范了報送程序和格式；在規(guī)范出訪活動方面，明確了出訪國家與隨行人員的數(shù)量上限；在改進(jìn)新聞報道方面，精簡與規(guī)范了各類新聞報道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時長?！都?xì)則》的出臺不僅為基層工作者解決工作困惑，也為上級部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)提供了明確依據(jù)，有效避免了“大水漫灌”式的粗放管理，實(shí)現(xiàn)了政府精準(zhǔn)施策、社會規(guī)范管理。

　　《細(xì)則》推動黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。針對新形勢下改進(jìn)黨的作風(fēng)問題的新特點(diǎn)、新動向，在基層調(diào)查研究、地方辦法制定、細(xì)則貫徹執(zhí)行、全過程監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等方面，必須做到精準(zhǔn)調(diào)研、精細(xì)制定、精準(zhǔn)執(zhí)行、精確責(zé)任。這種依據(jù)《細(xì)則》制定精細(xì)化、精準(zhǔn)化的政務(wù)實(shí)施策略，既具備問題導(dǎo)向性又聚焦形式主義、官僚主義等頑疾。通過數(shù)據(jù)智能量化方式減輕基層負(fù)擔(dān)、提升服務(wù)效率、增強(qiáng)人民群眾獲得感，鞏固黨的執(zhí)政根基。這是對黨的作風(fēng)建設(shè)前期成果的鞏固與深化，更是推動黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處的關(guān)鍵所在。

　　推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的構(gòu)建

　　《細(xì)則》的持續(xù)落實(shí)，表明作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，不能有絲毫松懈，要持之以恒、久久為功，不斷鞏固和拓展黨的作風(fēng)建設(shè)成果。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中央八項(xiàng)規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。發(fā)布八項(xiàng)規(guī)定只是開端、只是破題，還需要下很大功夫。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成。防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。在腐敗問題尚未徹底消除之際，必須堅(jiān)決摒棄權(quán)宜之計(jì)、一時之舉的思想，堅(jiān)決克服松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，堅(jiān)決防止轉(zhuǎn)變風(fēng)向、降調(diào)變調(diào)的錯誤期待。

　　《細(xì)則》將短期整治與長期治理相結(jié)合，通過制度精準(zhǔn)化建設(shè)填補(bǔ)疏漏，防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。《細(xì)則》要求各地區(qū)各部門嚴(yán)格按照相關(guān)細(xì)目，結(jié)合實(shí)際情況制定涵蓋更加具體、更便于操作的貫徹落實(shí)辦法。同時，通過每年進(jìn)行專項(xiàng)檢查并公布執(zhí)行情況等方式，督促各地區(qū)各部門嚴(yán)格執(zhí)行細(xì)則。這種制度化、常態(tài)化的實(shí)踐路徑推進(jìn)了黨的作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的構(gòu)建，鞏固了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，為黨穩(wěn)固執(zhí)政根基提供了重要保障。