作者：山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院　陳一遠(yuǎn)

　　當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在持續(xù)，給中國人民的生命安全和身體健康帶來嚴(yán)重?fù)p害與重大挑戰(zhàn)。但正如習(xí)近平總書記指出，在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，緊緊依靠人民群眾，堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，我們完全有信心、有能力打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)。現(xiàn)在，在疫情防控工作取得重要階段性成效之際，我們更加堅信，中國特色社會主義制度優(yōu)勢是中國人民戰(zhàn)勝疫情的最大底氣，緊緊依靠人民、有效釋放中國制度的治理效能是打贏疫情防控這場人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的力量之源。

　　一要充分發(fā)揮黨的全面領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記高度重視，親自指揮、親自部署，多次召開會議，發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示。黨中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強(qiáng)政治保證的通知》，提出相應(yīng)要求。正是因為有了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們才可以科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，在最短時間內(nèi)調(diào)動全國力量支援武漢、支援湖北，并在各地區(qū)、各領(lǐng)域構(gòu)筑起疫情防控的嚴(yán)密防線，舉全國之力共抗疫情。要取得疫情防控的根本勝利，就要繼續(xù)發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固確立疫情防控全國“一盤棋”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署，通過發(fā)揮各級黨委對疫情防控的宏觀決策與微觀推動作用，通過發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)帶動與協(xié)調(diào)平衡作用，通過發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，為疫情防控提供堅強(qiáng)有力的政治保障與組織保障。同時，要突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，注重在疫情防控的戰(zhàn)場上考察干部、識別干部，勇于對各種形式主義、官僚主義的做法開刀，及時對失職、瀆職的干部追責(zé)問責(zé)。

　　二要有效發(fā)揮群防群治的治理優(yōu)勢。要打贏疫情防控這場人民戰(zhàn)爭，就必須緊緊依靠人民，汲取人民智慧，群策群力做好疫情防控各項工作。疫情防控是對國家治理體系與治理能力尤其是國家應(yīng)急能力與危機(jī)處理能力的一次重大考驗。現(xiàn)代治理的重要經(jīng)驗就是要構(gòu)建起多元主體共同參與的治理體系，實現(xiàn)社會主體合作共治也是我國社會治理走向現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。在疫情防控中，要牢牢扭住重點地區(qū)疫情防控這個關(guān)鍵，在回應(yīng)、解決各方面、各領(lǐng)域具體問題、突出問題的基礎(chǔ)上，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，充分釋放其治理效能，有效調(diào)動政府、市場與社會等各方主體的積極性、主動性、創(chuàng)造性，以共治的力量、善治的標(biāo)準(zhǔn)、智治的技術(shù)，扎扎實實推進(jìn)疫情防控工作，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢。唯有將全體人民動員起來、組織起來，凝聚起齊心協(xié)力抗擊疫情的最大共識，使大家心往一處想，勁往一處使，才能更好、更快打贏疫情防控這場人民戰(zhàn)爭。

　　三要全面發(fā)揮中國特色社會主義法治優(yōu)勢。法治既是社會常態(tài)運作的基石，也是社會在應(yīng)急狀態(tài)、危機(jī)狀態(tài)下有序運行的堅強(qiáng)后盾。首先，要聚焦疫情防控各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域、各層面出現(xiàn)的新情況、新問題，對疫情信息管理、疫情處置、社區(qū)治理、干部治理能力建設(shè)、公民法治與道德教育、野生動物保護(hù)與交易管理、生物安全等制度進(jìn)行深入研究與評估，積極推進(jìn)疫情防控制度的“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革，通過推動相關(guān)制度的立改廢釋，補(bǔ)齊制度的短板與漏洞，為疫情防控提供全方位、強(qiáng)有力的保障。同時，要深刻總結(jié)此次疫情防控的經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制，提高急難險重任務(wù)處理能力，有效提升城鄉(xiāng)公共環(huán)境治理水平，構(gòu)筑起有效保障社會公共衛(wèi)生安全的堅實防線。其次，要依托各級組織機(jī)構(gòu)，通過加強(qiáng)疫情防控以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，凝聚起全體人民同仇敵愾抗擊疫情的信心與決心，進(jìn)一步增強(qiáng)人民的法治觀念與尊崇制度、執(zhí)行制度的意識，引導(dǎo)全社會依法行動、依法行事，使疫情防控的各項好制度、好政策落地生根、發(fā)揮實效。最后，要依法依規(guī)依紀(jì)懲處違法違規(guī)違紀(jì)的個人、單位，堅守法治的底線、紅線，切實維護(hù)法律法規(guī)制度與黨的紀(jì)律的權(quán)威性與公信力，確保疫情防控各項工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

　　立足制度優(yōu)勢，我們對同時打贏疫情防控戰(zhàn)與實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)信心滿滿。而回答好疫情防控所提出的制度之問、治理之問，與時俱進(jìn)完善應(yīng)急管理的體制機(jī)制與相關(guān)制度，也將為穩(wěn)步實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力支撐。