作者：王宗禮（西北師范大學馬克思主義學院院長、教授）

　　全國政協十三屆四次會議于3月4日下午3時在北京人民大會堂開幕。開幕會上，與會全國政協委員審議通過政協第十三屆全國委員會第四次會議議程，聽取政協全國委員會常務委員會工作報告和政協全國委員會常務委員會關于政協十三屆三次會議以來提案工作情況的報告。人民政協是在我國革命、建設、改革實踐中形成并發展壯大的具有中國特色的政治制度安排，是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。人民政協一經產生，就在我國革命、建設、改革的各個時期，發揮了凝心聚力、團結鼓勁、政治協商、咨政建言、民主監督等重要作用，成為我國國家治理體系的重要組成部分，為推動我國不同歷史時期的發展進步發揮了不可替代的作用。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把發展協商民主作為推進國家治理體系和治理能力現代化的一項重要戰略舉措進行部署。黨的十九大報告強調，推動協商民主廣泛、多層、制度化發展。人民政協作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，其性質、地位、功能更加重要，其履職活動日益規范，在全面建成小康社會進程中發揮了重要作用。特別是在防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的三大攻堅戰中，人民政協與中國共產黨和衷共濟，與全國各族人民風雨同舟，為國履職、為民盡責，積極建言獻策，努力服務黨和國家中心工作，為全面建成小康社會貢獻了不可替代的智慧和力量。在2020年新冠肺炎疫情發生以后，人民政協積極擔當作為，發揮人才薈萃和智力密集優勢，開展調查研究，積極提出疫情防控和恢復生產生活秩序的專門提案，為打贏疫情防控這場特殊的戰役作出了突出貢獻。

　　黨的十九屆五中全會吹響了向第二個百年奮斗目標奮進的集結號，我國已進入全面建設社會主義現代化國家的新發展階段。在實現新目標、進入新階段的征途中，我們還面臨著前所未有的風險挑戰，還要進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。面對國際形勢的復雜變化，面對人民日益增長的美好生活需要，仍然需要全國人民勠力同心、接續奮斗。

　　人民政協作為統一戰線的組織、多黨合作和政治協商的機構，理應更加積極有為、履職盡責，不負時代召喚、不負人民重托，以服務第二個百年奮斗目標為工作主線，以加強思想政治引領和廣泛凝聚共識為中心環節，堅持團結和民主兩大主題，努力提高政治協商、民主監督、參政議政能力，為全面建設社會主義現代化國家做出更大的貢獻。

　　一是要進一步加強思想政治建設。要堅持學習制度，充分利用人民政協集體學習、專題研討、務虛會等各種學習形式，充分發揮人民政協組成人員文化程度高、學習能力強的優勢，深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，帶著問題學、圍繞工作實際學，學以致用、知行合一，不斷強化思想理論武裝，不斷將理論學習成果轉化為服務黨和國家中心工作的能力。要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定正確的政治方向，站穩人民立場，善于從政治上看問題，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅持為人民參政議政、為人民履職擔當。

　　二是要圍繞全面建設社會主義現代化國家建言獻策。作為社會主義協商民主的專門協商機構和重要渠道，人民政協在參與國家治理中發揮著重要作用。有事好商量、大家的事情大家辦，是我國人民民主的真諦。人民政協要充分發揮政協委員來源廣泛、界別全面、科學文化素質較高的優勢，把協商民主貫穿到參政議政全過程，聚焦構建新發展格局，聚焦鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興的有效銜接，聚焦中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，聚焦滿足人民群眾美好生活的需要等新的時代課題，積極組織開展各種形式的調查研究，提高調查研究質量，提出高質量的調研報告、資政建議和提案，為黨和國家決策提供參考。

　　三是要不斷凝聚社會共識。人心齊、泰山移，人心是最大的政治。人民政協要堅持大團結大聯合的原則，要為民主黨派、無黨派人士通過政協開展工作提供更加有利的條件，要更好地團結民族宗教界人士，要加強與臺灣同胞、港澳同胞和華僑僑眷的交流，團結一切可以團結的力量，尋求最大公約數，畫出最大同心圓，要努力通過行之有效的工作，使人民政協成為用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表的重要平臺，成為在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。

　　四是要不斷把人民政協的制度優勢轉化為治理效能。人民政協是國家治理體系的有機組成部分，適應我國政治發展的歷史進程和現實需要，是符合我國實際，具有顯著優勢的制度安排。適應新形勢、新任務、新情況，人民政協也要與時俱進，不斷地把制度優勢轉化為治理效能。要不斷創新工作機制、豐富協商形式、提升協商效果；要不斷深化人民政協制度、體制、機制建設；要進一步完善協商議程確立、協商程序、協商成果應用等方面的體制機制；要不斷完善政協監督的程序，增強政協監督的效果；要進一步改革政協委員的產生方式、提高政協委員的整體素質，拓寬政協委員的履職途徑，發揮好政協委員的作用。只有不斷加強人民政協自身的思想建設、制度建設、能力建設，改革和完善人民政協開展工作的體制機制，才能把人民政協的制度優勢轉化為治理效能，人民政協才能更好地擔當起新發展階段的時代使命。