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作者:解桂海(廣西大學(xué)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程基地研究員、廣西社會(huì)科學(xué)院副院長)
民間外交是國家總體外交的重要組成部分,是增進(jìn)人民友誼、促進(jìn)國家關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,蘊(yùn)含鮮明的中國外交特色和深邃的中國外交智慧,彰顯了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上,以民相親推動(dòng)國之交、以民心相通促進(jìn)文明交流互鑒的世界情懷與寬闊胸襟。黨的十八大以來,面對(duì)百年未有的世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,習(xí)近平總書記深刻洞察人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,精準(zhǔn)把脈人類文明未來圖景,創(chuàng)造性提出了人類命運(yùn)共同體理念,歷史性回答了“世界怎么了,我們?cè)趺崔k”的時(shí)代之問。我們要匯聚人民友好的涓涓細(xì)流,發(fā)揮民間外交獨(dú)特作用,更好地推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,攜手建設(shè)更加美好的世界。
邏輯支點(diǎn):國之交在于民相親
人民友好是國際關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基礎(chǔ),是促進(jìn)世界和平發(fā)展的不竭動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出:“國之交在于民相親。”這深刻闡明了中國特色民間外交的底層邏輯與核心要義,前瞻性地擘畫了以人民友好感情推動(dòng)構(gòu)建你中有我、我中有你的人類命運(yùn)共同體的美好愿景。“國之交在于民相親”這一樸素哲理,始終貫穿于習(xí)近平外交思想中,助力開辟中國特色民間外交理論和實(shí)踐的新境界,為破解全球發(fā)展難題和完善全球治理體系提供了中國智慧。
國之交在于民相親,根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深厚底蘊(yùn)。自古以來,中華民族就具有“重義輕利”的價(jià)值取向、“協(xié)和萬邦”的寬廣胸懷以及“親仁善鄰”的質(zhì)樸情感,崇尚“仁民愛物”以實(shí)現(xiàn)“天下大同”。國之交在于民相親的理念,早已深深烙印在中華民族的精神血脈中,并作為一種日用而不覺的深層力量,形塑了中國共產(chǎn)黨人獨(dú)有的世界觀、秩序觀與價(jià)值觀,為以民間外交推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了豐富的理論滋養(yǎng)和思想智慧。
國之交在于民相親,彰顯出中國共產(chǎn)黨以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng)。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生,就把自己的前途命運(yùn)與人民群眾利益緊緊地系在一起,在一切為了人民、一切依靠人民的價(jià)值感召下,完成了一個(gè)又一個(gè)彪炳史冊(cè)的偉大成就,如期實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開創(chuàng)了中國式現(xiàn)代化這一人類文明新形態(tài)。中國共產(chǎn)黨沒有忘記無產(chǎn)階級(jí)政黨的歷史使命,始終堅(jiān)持“胸懷天下”的世界觀和方法論,致力于增進(jìn)全人類的共同福祉、謀求全人類的共同利益,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。因此,國之交在于民相親的闡發(fā),既是中國共產(chǎn)黨“為了人民”“依靠人民”的價(jià)值使然,更是“尊重人民”“造福人民”的實(shí)踐必然,清晰標(biāo)注了人類文明進(jìn)步的嶄新坐標(biāo),充分彰顯以民間外交推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的合理性與歷史必然性。
國之交在于民相親,突破了西方“國強(qiáng)必霸”的外交邏輯。中國共產(chǎn)黨立足于唯物史觀,主動(dòng)站在歷史正確的一邊,站在人類進(jìn)步的一邊,摒棄霸權(quán)、霸凌、霸道外交邏輯,重視和積極開展中外民間交流與合作,堅(jiān)持以交流化解分歧、以民心換取真意、以和平謀求大同,主張?jiān)诿裥南嗤ā⑿男南嘟袛y手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,得到了世界各國人民的廣泛認(rèn)同與贊譽(yù)。由此,濃墨重彩地描繪出中國特色民間外交的情感底色,成功超越了狹隘的“西方中心論”外交思維,推動(dòng)世界朝著人類命運(yùn)共同體的方向發(fā)展。
價(jià)值圖景:從“朋友圈”到“地球村”
民間外交為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體凝聚共識(shí)。歷史與實(shí)踐反復(fù)證明,凝聚共識(shí)才能增進(jìn)友誼,打破零和思維才能交流互鑒。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),各國人民生活在同一個(gè)地球家園,是一家人,應(yīng)該團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)變亂交織的國際形勢(shì)和層出不窮的全球性挑戰(zhàn)。這深刻闡明了凝聚共識(shí)、“同球共濟(jì)”在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中的基礎(chǔ)性作用。民間外交以世界各國人民的友好交流合作為基石,構(gòu)筑起不同民族、信仰、文化與地域間的對(duì)話之橋,引領(lǐng)各國人民由相知邁向相惜,由互信升華至互敬。特別是當(dāng)前在應(yīng)對(duì)氣候變化、公共衛(wèi)生等全球性挑戰(zhàn)上,民間外交更是日益展現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力與動(dòng)員力,為加強(qiáng)國際合作、推動(dòng)全球治理體系變革注入了柔性力量。可以肯定,民間外交將持續(xù)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體從理念共識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),把地球建設(shè)成一個(gè)和平、和睦、和諧的大家庭。
民間外交為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體匯聚合力。習(xí)近平總書記指出,縱觀人類歷史,把人們隔離開來的往往不是千山萬水,不是大海深壑,而是人們相互認(rèn)知上的隔膜。人類命運(yùn)共同體是人類個(gè)體間相互依存、休戚與共的共同體,是個(gè)體與集體和諧統(tǒng)一的共同體,是超越“虛假的共同體”通往“真正的共同體”的實(shí)踐形態(tài)。這一核心意涵深刻表明,各國人民只有超越政治分歧、跨越文化隔閡、擺脫階級(jí)狹隘,風(fēng)雨同舟、同甘共苦、合作共贏,才是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的人間正道。民間外交在觸及社會(huì)基層的廣度、抵達(dá)人民心間的深度以及激發(fā)民眾情感的力度上具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。鐫刻在人類基因中的和平密碼,也讓民間外交在消除誤會(huì)、澄清誤解、扭轉(zhuǎn)誤判上發(fā)揮出顯著作用。加強(qiáng)民間友好交流,能夠讓世界認(rèn)識(shí)真正的中國,認(rèn)清各國利益休戚與共、命運(yùn)與共的現(xiàn)實(shí),認(rèn)同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念與實(shí)踐,進(jìn)而超越意識(shí)形態(tài)偏見和隔閡,同心協(xié)力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
民間外交為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體夯實(shí)根基。從現(xiàn)實(shí)意義上講,人類命運(yùn)共同體是趨近“自由人聯(lián)合體”的具體實(shí)踐與現(xiàn)實(shí)選擇,必然要以現(xiàn)實(shí)的人即人類整體作為最終依托,離不開廣泛而深厚的社會(huì)民意基礎(chǔ),而民間外交正是架設(shè)這一基礎(chǔ)的橋梁與紐帶。
習(xí)近平總書記指出,百年變局之下,全球休戚相關(guān),人類命運(yùn)與共,世界何去何從取決于各國人民的抉擇。在全球動(dòng)蕩變革的背景下,民間外交愈發(fā)成為維系國際關(guān)系穩(wěn)定的壓艙石。無論是教育、科技、文化等領(lǐng)域的交流合作,還是基層民眾間的友好互動(dòng),民間外交促進(jìn)了不同國家、民族和社會(huì)群體間的相互理解與情感聯(lián)結(jié),以自下而上的方式增強(qiáng)了世界各國人民對(duì)人類命運(yùn)共同體的認(rèn)同感和歸屬感,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體奠定了深厚根基。
實(shí)踐路向:不斷深化中外民間友好
習(xí)近平總書記指出,中方愿同各國朋友一道,以友為橋、以心相交,不斷深化中外民間友好,共同為我們的子孫后代建設(shè)一個(gè)更加美好的世界。面對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢(shì),要堅(jiān)定高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟,堅(jiān)持以“同球共濟(jì)”的精神、合作共贏的理念、開放包容的胸襟,讓民間外交展現(xiàn)新作為、取得新成效。
舉好旗幟、把好方向,讓民間外交更具“政治力”。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是開展民間外交的根本保證,也是中國民間外交最大的政治優(yōu)勢(shì)與最鮮明的特征。新形勢(shì)下,要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)民間外交工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平外交思想為根本遵循,持續(xù)學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于民間外交的重要論述,切實(shí)從“堅(jiān)持胸懷天下”的世界觀和方法論出發(fā),認(rèn)清吃透做好新時(shí)代民間外交工作的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,把準(zhǔn)把牢民間外交的職責(zé)定位與發(fā)展方向。
聚焦區(qū)域、圍繞周邊,讓民間外交更具“服務(wù)力”。“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,首先要從亞洲做起。”周邊地區(qū)在中國外交布局中占據(jù)首要地位,是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從加快構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體到構(gòu)建高水平戰(zhàn)略性中馬命運(yùn)共同體,從構(gòu)建中老命運(yùn)共同體行動(dòng)計(jì)劃到將中柬關(guān)系定位提升為新時(shí)代全天候中柬命運(yùn)共同體,周邊命運(yùn)共同體建設(shè)已然邁進(jìn)全新階段。民間外交要充分依靠中國與東盟國家地緣相接、血脈相連、文化同源、心意相通的天然優(yōu)勢(shì),持續(xù)加深與周邊各國民眾的人文交流,不斷加強(qiáng)旅游、文化、媒體、衛(wèi)生等方面的合作,讓民心相通成為構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體的情感根基。
重視青年、凝聚青年,讓民間外交更具“影響力”。民間外交要重視發(fā)揮青年群體力量,增進(jìn)世界各國青年一代的相互了解和友好感情,促進(jìn)人類命運(yùn)共同體理念深入基層、深入民心、深入未來,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體積蓄青春力量。
講好故事、用好數(shù)智,讓民間外交更具“感染力”。民間外交要善于講好中國故事、傳播好中國聲音,特別是要注重貼近不同國家、群體的文化習(xí)慣和傳播語境,增強(qiáng)話語塑造能力,展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國形象。要依托鮮活案例和具體場(chǎng)景,宣介中國成就、講清中國主張、展示中國行動(dòng),讓人類命運(yùn)共同體理念在全球范圍內(nèi)落地生根。要推動(dòng)民間外交與數(shù)智技術(shù)深度融合,通過虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等手段,打造沉浸式、互動(dòng)性的交流場(chǎng)景,讓世界更直觀地感受中國式現(xiàn)代化的偉大成就與重大意義,在身臨其境中增進(jìn)對(duì)人類命運(yùn)共同體的理解與認(rèn)同,增強(qiáng)民間外交的感染力與實(shí)效性。